电视剧《人民的名义》里面，最受欢迎的的角色，必定少不了达康书记。李达康的官职是省委常委、京州市市委书记，网上有人就说了，达康书记这是高配低职啊？那真相是这样的吗？
高配可以说是我国现行体制的一种特色。目前，在省级实权领导班子中，绝大部分都属于高配。我们先来看看省领导到底包括哪些职位。我国现行的是五大班子，分别是党委、人大、政府、政协、军队，由于军队的特殊性，一般只称四套班子。在省级，四套班子的正副领导都可以称为省领导，除此之外，还包括两院的正职领导人。在这些省领导中，人大和政协属于二线，人大主任和政协主席都是位高权不重（按照惯例，除四大直辖市和新疆、西藏外，人大主任都由党委书记兼任），所以不高配。但有一个例外，就是西藏，西藏的政协主席是由全国政协副主席帕巴拉·格列朗杰兼任，也算是高配了。
再来说党委，党委是高配现象最普遍的班子。省级核心领导班子，就是省委常委会，一般省委常委由11-13人构成，必定入常的职务有：省委书记、省长、省军区司令或政委、省委副书记、常务副省长、省纪委书记、省委组织部长、省委宣传部长、省委政法委书记、省会城市市委书记、副省级城市市委书记、省委秘书长，可能入常的职务有：省委统战部长、排名第二三的副省长、省内其他重要城市市委书记、总工会主席、教育工委书记、因省内工作需要而设的工作部门负责人。目前，统战部长入常的概率越来越大，几乎快成为必定入常的职务了，而总工会主席、教育工委书记几乎不入常了。特设的工作部门，在我看来，雄安新区的党工委书记就属于这种情况。现在陈刚担任省委常委、副省长、雄安新区党工委书记，分管工作只有雄安新区，不包括省政府的工作，可见他的副省长只是为了方便入常挂的名。
在必定入常的职务里，组织部长、宣传部长、统战部长、地级市市委书记等都可以说是高配，这些职位本身应该是正厅级，但都配备了副省级的领导。（统战部长即使不入常，也都是由省政协副主席兼任，依旧是高配）省纪委基本明确是副省级，所以入不入常级别不变。省政法委的级别不敢确定，想来应该是副省级，因为政法委是负责协调公检法司的，检察院和法院都是明确的副省级，因此政法委总不大可能是正厅级吧？省委秘书长也是不确定本身级别，但一般省委副秘书长都是正厅级，以此推算应该是副省级，但问题在于副秘书长正厅级，是在秘书长为省委常委的现状下实行的，所以无法确定是不是高配后的结果。但不管怎么说，党委部门的高配现象，是已经远远超过其他班子了。
必定入常职位的高配，已经紧紧的绑在一起了，到现在，根本说不出是高配还是低配，反正只要上了这些职位，省委常委是跑不掉的了。就以李达康的省会市委书记来说，一个正厅级市委书记如果升副省长，不一定入常，但如果转任省会市委书记，一定入常，你还能说这是高配了低职吗？
再说政府，省级政府部门高配的，几乎只有公安厅一家，其他部门即使出现高配，往往都是过渡时期。公安厅一把手，现今是高配至副省长，所以祁同伟同志想上副省级，其实可以说顺理成章。当然，在前几届，公安厅曾一度高配至省委常委，有些公安厅长的排名，甚至在常务副省长前面。不过，由于这种高配使公安权力过大，压制了法院和检察院，容易造成冤假错案，所以现今公安厅一般只高配为副省长，使公检法三家平衡，相互制约。当然，在国家层面上，高配的有国防部、外交部、公安部，公安部和国防部一直都高配为国务委员，十九大时，外交部也高配为国务委员。
最后就是两院，在我看来，两院不仅不高配，反而是低配。省级两院都是明确的副省级机构，但是在两院领导中，除了正职为副省级，常务副职为正厅级外，其他的副职居然是以副厅级居多。按说，副省级单位的副职就应该是正厅级，可两院居然不是这样的，我觉得这是对两院低视。要知道，副省级城市的所有副职，都是正厅级。不仅如此，副省级的高检高法，正厅级领导的人数，可能还不及公安厅多。
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