我在蘇黎世

美國各級行政當局都是獨立的，司法、立法也是一樣，根本不存在誰管理誰。美國是法治國家，社會運轉主要是依靠法律或者法規，總統或者州長只是執行者，制定法律和執行法律的是不同的體系，不存在隸屬關係。

美國總統只是聯邦政府的政策的制定與執行者，有權決定聯邦行政法規，但不能違反憲法，如特朗普去年和CNN白宮首席記者互懟，後扣押該記者的採訪證，立馬就被起訴，幾天後採訪證歸還，因為這違反憲法關於新聞自由條款，可以想象總統的權力並不是那麼大。

關於總統管理國家這個更不現實，美國所有的州、市、縣都是自治的，和獨立國家沒大差別，只是沒有軍隊和外交部而已，甚至法律各州、市、縣都有差別，每個州都有州憲法和州旗，公民所接觸到聯邦政府只有聯邦福利和聯邦稅收，連警察都是各州、市、縣自己僱的，互不隸屬，執法權也在各自區域，不得跨區執法。

所以美國總統只是聯邦行政法規的制定者及聯邦法律的簽署人，國會制定的法律沒有總統簽署不會生效，總統本身也得是守法者，不然他的幕僚可能會拒絕執行，因為他們重要官員都是依美國憲法規定，手扶《聖經》宣誓就職的，並不效忠與個人，如違法總統也無法庇護，如水門事件，尼克松總統就是因為撒謊，不得不辭職下臺。克林頓也是因為撒謊，不得不在電視上向全國人民道歉，並差點被彈劾成功。

總之你要問美國人總統是怎樣管理國家的，他們可能會莫名其妙，國家還需要管理嗎？他連自己任命的司法部長都管不了，特朗普“通俄門”不就是司法部長負責調查的嗎？

地平線資訊

根據美國憲法對總統權力賦予上的法律規定，美國總統並沒有權力召集50個州的州長開會的權利，甚至美國總統都無法直接命令美國各個州的州長去做一件具體的事情。在這一點上美國的政治體制與中國的政治體制有著非常大的不同。

美國是聯邦議會制國家，聯邦政府在大多數情況下，並不能直接領導州政府。

美國是一個由50個聯邦聯合組建起來的國家，因此美國中央的聯邦政府與地方上的州政府，實際上實行的是一種分權制度，這與當初美國起初成立的時候的歷史現狀所決定的。

因為當初美國成立的時候，就是由當時的十三塊殖民地聯合組建政府並發展而來。他們在組建美國政府之初，由於擔心聯邦政府成立之後會奪取地方州政府的權利，因此在制定建國憲法時，就把聯邦政府的權利與州政府的權利進行了劃分，並最終形成了今天這種聯邦政府與州政府之間互不干涉的現狀。

所以在大多數的情況下，美國聯邦政府實行的是主要是主權多國家對外的一些職能，比如對外發動戰爭的權利，或者與其他國家進行外交往來的權利。此外美國聯邦政府對內也有一些權利，比如在中央財政撥款的權力，國家宏觀經濟發展的權利等等。

但是有一點是非常清楚的，那就是州政府推動的一些政策，只要不違反美國憲法，不損害美國國家利益，那麼州政府推動的政策是不受聯邦政府管轄的。也就是說，在一個州里面，州長和州議會一旦決定要幹什麼，只要不違法，聯邦總統就無權干涉。

此外在美國有的時候聯邦法律與各個州的法律並不一樣，而且州與州之間的法律條文也不一樣，比如美國聯邦法律禁止公民持有和銷售大麻，但是包括加利福尼亞州和馬薩諸塞州在內的23個州里面，吸食大麻卻是合法的。

所以在某種意義上說，特朗普雖然是美國政府的最高領導人，但是他卻無法要求其旗下的50個州的州長來華盛頓開會，因為美國憲法沒有賦予特朗普這個權利，甚至美國聯邦政府頒佈的法令對於州政府的影響都非常有限，有利的時候州政府會遵守，但是如果對自己不利的話，美國州政府也會推翻聯邦政府的法令，來推行自己制定的法律條文。

美國總統執掌美國行政權。他既是國家元首，又是政府首腦，他在治理國家時，一般都是簽署法案並由議會通過，然後才會具體實施。

根據美國憲法規定，美國總統是美國的國家元首，他在行使總統的職能時能夠決定的，主要還是聯邦政府以及聯邦直屬機構的相關職能。所以他在辦理日常公務時，主要是以把握政策的大方向為主，一般都是以行政令的方式發佈，一般簽字就見效。

而當美國政府需要發佈一些與政策有關的法案時，就會相對繁瑣一點，因為這些法案需要美國議會進行討論並投票通過才可以實施，這個時候美國總統就需要議會中的參議院和眾議院的支持，才能夠讓總統簽署的法案成為合法的法律條文。

正是由於美國總統與議會之間的監督的需要，使得美國總統與兩院議會之間，常常會伴隨著各種政治鬥爭，雙方在博弈與妥協中共同治理整個美國。

在這樣的政治模式下，如果總統與兩院議會意見一致，那麼總統簽署的法案就會很快實施，但如果總統與議會分屬兩個利益集團，那麼無休止的博弈和鬥爭，就將會在總統與議會之間展開。

比如2018年年底的時候，屬於共和黨勢力的美國總統特朗普特朗普，由於為了完成競選承諾，決定在美墨邊境修建隔離牆，於是編制了約50億美元的財政預算法案，提請議會審核通過。

但由於此時的美國眾議院多數席位已經被民主黨議員掌握，為了打擊特朗普和共和黨勢力，該法案始終不能被通過，使得這項政策遲遲無法落地實施。為了讓民主黨簽署協議，特朗普甚至惡意關閉美國政府，以此要挾民主黨人士通過該預算法案，由此可見美國政府內部的政治鬥爭的慘烈。

所以在美國，由於國家體制是三權分立的體制，決定了美國的國家權力被分散，總統並不是國家裡最有權利的人，在更多的時候，美國總統需要得到議會的支持，才能夠順利推動自己的工作前進，這樣做雖然使得決策變得繁瑣，但是也最大程度的避免了獨裁，而這就是美國之所以能夠平穩發展二百多年的基礎。

落下m

這個問題有意思！

美國總統，並非美國的管理者

美國總統的真相

美國總統當然是美國的元首，但與世界所有國家一樣，“元首”是國際間使用的身份，在國內，真正發揮領導力的是行政權，但美國憲法並沒有賦予總統行政管理權――這是美國政治的本質，由其建國的初衷決定的。

美國建國，其實就是一群在美洲發家的資本家對祖國英國的一次背叛行為，華盛頓的團隊與其領導的軍隊，就是這群資本家的僱傭兵。因此，由此發展起來的軍隊、政府、國家，首先是不具備對僱主們的領導與管理權，而是承擔保護他們的責任與使命。三權分立並不神秘，就是為了防止軍隊或政府自立，資本群同時僱傭了三個團隊而已！經過多年的演化與洗白，到現在變得更隱晦。

美國總統固定的權力是美軍總司令，美國政府是在後來與國際交流中發展起來的。最初，軍隊與政府的運行，是資本者的交稅與捐助，但隨著機構的龐大，資本方承擔不了，所以不再認可“繳納與捐助”，而是隻認借。美軍與聯邦政府的收入，被允許從海外獲取，因此，美國總統代表的機構獲得了“關稅”主導權，也需要向老闆們解說“域外戰爭的價值”，一旦事實上價值不能實現，則輕是總統換界政黨丟權，重是被直接結束戰爭，毫不在乎“美國政府與國家”的名譽和尊嚴――越戰就是這樣結束的！

各州政府的真相

美國的州，雖然加入美國的原因、時間不同，但都是曾經以產業特色形成的。州政府與資本群更近，是地方的真正管理者與聯邦的政治決策者。美國憲法除了在維護美國統一、承認公民、承認軍隊上對州有約束力外，事實上州的法律優先於美國憲法。美聯邦政府必須在保證各州利益下運行，如有衝突，以州利益為先，但要走“法律裁決、特例認定”的程序。

大家熟知，美國的議員是代表州也與州掛勾的，議員與州長之間聯繫更緊密，然後在聯邦代表各州的權利，所以，某種角度講，在內政上，各州州長反而是美國總統的老闆，雖然在禮儀上，因為總統是國家象徵而優先受到尊重。

而且，作為美國公民，要遵守的美國法律也是由各州制訂的，美聯邦並沒有統一的法律，只制訂對國外的法律――這也是美國總拿國內法到國際說事的根源。

美國的制度讓其更容易耍賴

正因美國的聯邦政府並無行政權，所以，其政策可以因總統變換而不斷變換，使其他國家吃盡了虧。因為，州騙了你，它會說不代表國家，美國騙了你，它又讓你去要落實的各州進行公關。實在嚴重了，則以內政失權作出“懲罰”，從而逃避國家應承擔的責任。

總之，美國總統就是美國政治體制的背鍋俠，所以在美國，可以各種戲說總統――就是為其背鍋避責作準備。

可能有人要問：如你所說美國總統就是騙子無賴背鍋者，那為什麼還有那麼多人爭當總統呢？當然首先是美國總統在國際上的權力與榮耀，而且，美國絕對不對離任總統追究任何責任。

何況，作為政客，又會有多少是非與尊嚴呢？

用戶68621085508

根據美國憲法，總統不能管理州長，兩者不是上下級的關係。美國是一個強聯邦制國家，各州與聯邦之間的是平行的，州長是由各州選民直接選舉產生，與總統無關。在原則上，州長也不需要服從總統。

美國總統是聯邦政府的首腦，所謂的管理國家，其實是對於聯邦政府事務的統轄。這個過程，主要是依靠總統的行政團隊。這個行政團隊，既包括內閣中的各個部長，也包括總統的幕僚集團。在內閣中，國務卿是首席部長，權力比較大，總統對其十分倚重。國務卿掌管外交事務，而外交是美國政府的核心事務之一。

在軍事方面，總統作為軍隊總司令，但不直接管理軍隊。在美國，軍隊的管理機構是國防部，也就是人們口中的“五角大樓”。美國國防部的長官，是國防部長，也是內閣成員，他替總統管理軍隊，也有人稱其為協調人。因為美國國防部長也是文官，他對於軍隊的管理，大多數時候是在傳達總統的命令。例如，總統想要擴軍，在獲得國會批准後，國防部長就得去徵兵。再有就是，美軍的武器裝備，被國防部把持著，要研發何種武器，要買多少武器，都是國防部說了算。但是，美國政府早就成為了利益集團的傀儡，美國的五角大樓，其實是利益集團的代理人。

在經濟方面，國會掌握著財權，如果總統與國會鬧僵，聯邦政府就要關門，俗稱“停擺”。除此之外，美聯儲掌握著美元的發行權，但美聯儲不歸聯邦政府管轄。因此，總統既不掌握財權，也不掌握美元發行權。財務方面，國會說了算，而美聯儲的決策，是美聯儲自己說了算。事實上，這正是歷屆美國總統最為頭疼的問題，都想著花錢，但錢袋子卻不掌握在自己手中，心中肯定充滿著不愉快。還是那句話，美國政界已經被利益集團給滲透，無論是國會的財權，還是美聯儲的貨幣發行權，這些權力都掌握在利益集團手中。

在文化方面，美國總統也沒太多權力。在內閣中，不存在管理文化事業的部長。美國是聯邦制國家，各州都有很大的自治權，各州的文化也不盡相同，無法形成統一的文化。一般情況下，聯邦政府無權干涉各州內政，自然也無法管理各州的文化事業。正因如此，美國社會中的矛盾很難調和，例如在槍支問題上，有人主張持槍，有人主張限槍，也有人主張禁槍，始終無法形成統一的看法，各方爭執不下，問題難以解決。

在教育方面，總統的話語權不多。在內閣中，雖然設置了管理教育事業的部長，但他的實際權力並不大。美國的教育，以私立教育為主，公立教育較為稀缺。在這種情況下，美國富人階層壟斷了優質的教育資源，而美國社會中沒有設置統一的考試錄取制度，這導致中下層民眾的教育出現了難題。在美國，教育資源的獲取，主要與錢有關，與考試分數沒有太多關係。美國社會中充滿了自私自利之徒，這也是由美國的教育制度所決定的。

文 / 圖維坦

圖維坦

美國總統不但不能召集各州州長，而且還可能招到脾氣大的州長怒懟，這是因為，根據美國憲法，美國是一個聯邦制的國家，聯邦政府只有外交，關稅，軍事等權利，而各州都有自己的法律法規，有獨立的立法和司法權，州長則由本州選民選出，他們的行為將受到本州民眾監督和約束，也就是說，本州的民眾才是他們的衣食父母，他當然要對本州民眾負責，而州長和總統的關係，並不是上下級的關係，而是平等，合作的關係，所以，總統若是去哪個州視察，並不會出現黃土墊道，淨水潑街的場面，也不會出現地方官員誠惶誠恐，小心翼翼的接待場景，而遇到脾氣不好的州長，貴為世界第一大國的總統，沒準兒還會被州長搞的灰頭土臉。

而特朗普就任總統後，雖然他以口無遮攔著稱，但他對各州州長都不敢發號施令(也沒人聽他的)，在他的新移民政策發佈後，引起了美國社會的強烈不滿，當時就有8個州長甚至同時怒懟特朗普，並稱將撤回應特朗普要求派往邊境的國民警衛隊，這是因為在美國，國民警衛隊是各州自己軍隊，指揮權當然屬於各州。

海之波濤3

嚴格來講，美國總統和美國之間，並不是一種管理關係。

美國更像一臺龐大的自動化機器，在建國之初，就已經調試完畢，完全靠自動運行，美國政府關門幾個月，美國仍然能正常運轉。

美國總統最重要的工作，並不在國內，美國總統最大的權利是軍事和外交，或者說是對軍隊的指揮權和為美國在國際上爭取更多的利益。

美國總統是絕對民選，在美國想要當總統，首先要有錢，沒錢就不能做競選廣告，沒錢就無法做形象宣傳，特朗普之所以能夠成為美國總統，有兩個重要原因，第一，他很有錢，第二，他有及其強大的社會影響力，同時還有豐富的宣傳經驗。

當年施瓦辛格競選加州州長，靠的也是超高人氣和個人魅力。

美國總統可以認命各部部長，但無法認命各州的州長，每個州的州長，都會嚴格遵守美國的憲法，但都有不同的施政綱領，州長不好好幹，本州的民眾就可以讓他下臺，同樣，總統不好好幹，也一樣會被彈劾。

所以，歷任美國總統，都會發動不同程度的對外戰爭，或者通過外交手段挑起國際爭端，美國人民同時也都會有不同程度的反對戰爭，但美國人反戰，反對的是失敗的戰爭，或者是傷亡比較嚴重的戰爭，美國人民是不反對勝利的戰爭的，美國總統只要告訴美國人民，戰爭是有利的，戰爭可以讓民眾有更多的就業機會，美國民眾就會支持。

在美國，只有在選舉前和總統任期將滿的時候，才會有政治鬥爭，一旦總統當選，爭執立刻結束，任何黨派和勢力都會以國家利益為主。

美國的各個州，更像是一個一個獨立的小國家，它們只需要對憲法負責，不需要對總統負責，或者說，除非重大事件發生，聯邦政府也根本不會去管各個州是怎樣運行的。

美國總統只要把外交搞好，能為美國爭取更多的利益，保持美國的國際地位，就是合格總統，美國總統最難的，就是怎樣成為總統，管理國家反倒相對輕鬆，只要精力足夠旺盛就夠了。

道桶

美國的全稱叫：美利堅合眾國，也就是一個聯邦制國家。

中

美國相互制衡立法、司法、行政三權之一的行政權歸總統。給人的感覺，美國總統的權力是很大的。事實也如此。

總統集國家元首、政府首腦、三軍統帥於一身，享有外交、軍事、關稅等絕對主導權。即便美國的很多法案在參眾兩院通過，也需經總統簽字後才能正式成為法律。所以在國際舞臺上人們看到的是一個個強勢的美國總統。

在內政方面，各州雖不是獨立王國，但相對獨立性還是很大的。平時總統與州長的聯繫並不緊密。州長、州務卿、州議會是一個獨立的體系。

大部分情況下聯邦政府和州政府也能相安無事，一些內政政策推行起來也還平順。

但也有尖銳的對立和分歧，如最近移民政策、醫保改革引起民眾不滿，一些州並不執行。一旦這些衝突對立嚴重時，就要以《美國憲法》去解決這些問題。

最終的解決是美最高聯邦大法官的釋憲。

而通常的做法，解決來自於國會。尤其是那個擁有立法提案、彈劾、人事任免權的參議院，100名參議員是按每州兩名由該州選民選舉產生的，他們分別代表該州的利益和民意，一旦多數議員形成共識，總統的一些內政政策會遭到否決的。

晚亭與落霞同暉

美國屬於聯邦共和立憲制國家，主要權利機構為總統的白宮政府，國會和最高法組成的，這叫三權鼎立，相互制約。共和立憲制的國家元首和地方行政長官都是人民選出來的。

美國的所有州的州長，包括5個海外屬地的總督都是民選的，依據的是各自的憲法而非聯邦憲法，而第十修正案規定聯邦政府未授予和禁止的權力均屬各州或人民，所以任命州長的權力不屬聯邦政府和總統。這是美國聯邦制政體的一個特性。

如果把美國比作是一個公司，那麼其它的50個州相當於就是50個股東，不屬於附屬。美國的憲法就是公司的章程，國會下面的參議院就是股東大會，眾議院就是工會，聯邦政府就是管理層，由CEO（總統組建），州長就是各大股東的代表。CEO無權直接任命和罷免股東。這也就是為什麼美國的各州的法律為什麼會因為當地民俗不同而不同了。因為美國屬於聯邦政府，開始就是一群英國的資本家背叛自己的祖國，一起組建成同盟關係，聯邦政府成立之初，地方州政府怕聯邦政府奪權，於是在立憲法時就規定了州政府和聯邦政府的權利劃分

這也就導致美國的州長的權利非常大，就是小一號的美國總統，各州長與總統之間屬於合作關係，而不是上下級關係，除了憲法規定的義務以外，聯邦政府如果要一個州為美國政府做更多事情，需要和地方行政長官溝通，甚至是利益交換。

州長的選舉的結果反映出的是美國政治版圖的變化，新一輪州長一般都會符合本黨的利益和政治觀念，這也是本黨競選總統的最有利條件，美國兩黨的競爭州長的結果可能會直接導致總統的歸屬。

美國兩大黨，民主黨和共和黨，都有屬於自己的政治領地。特朗普代表的是共和黨，那麼共和黨執政的州肯定大力支持特朗普的白宮政府。那麼民主黨執政的州呢，會不會不鳥特朗普呢。當然是不會的，但是也會使絆子，特朗普代表的共和黨會支持特朗普，民主黨在憲法的約束下不會不顧美國本身的利益，就算對特朗普在怎麼不滿意，但是槍口始終都是對外的。就拿修牆來說，為什麼國會不給特朗普批錢，就是因為民主黨反對的聲音比較大。民主黨只會在國內事情上給共和黨總統較勁，在國際上，美國本身利益面前，民主黨也是會支持的。比如發動海外戰爭。

美國最高的立法機關是國會，美國的國會才是影響美國自身政治主體和美國運行管理的機構，總統只擁有行政權，行誰的政，就是行使國會的政令。美國憲法規定國會具有立法、代表選民發言、監督、公眾教育、調解衝突等任務，其中立法和代表權是最重要的兩個法定職。兩院定國策，國會立法，最高法刑事司法權，美國總統代表的聯邦政府行使行政權。美國總統只要在國際上面才能代表美國，但在國內真正代表美國的是美國國會。國會由參議院和眾議院組成，每個州有兩名議員。因為美國是聯邦制，國防外交的是各州讓度給聯邦政府的，所以老百姓要選三個州長，一個在家主持工作，另外兩個參議員就是本州負責到聯邦政府行使這個國防外交權力的州長。所以美國的家事不是總統一個人說了算，總統管的甚至很有限。美國的家事都是是其它洲在國會爭議出來的結果。管理國家制定國家法案的事，解決國內衝突基本上都是國會幹。國會主要由各州組成，大家你爭我吵，利益交換然後一起拿出結果。基本上不需要總統過多的乾澀，最多起個調節作用，因為有時你想幹澀你也要考慮後面的利益結果。所以美國國會行使立法權，以總統為首的政府行使行政權，法院行使司法權，三權鼎立，即使沒有美國聯邦政府，美國一樣照常運作。去年特朗普不就關閉了聯邦政府麼。美國亂了嗎？

但也不能說美國總統在國會沒權利，總統擁有否決國會法案的權利，除非兩院中各有2/3多數票推翻他的否決，否則該法案就不能成為法律。去年美國聯邦政府關門，就是跟國會幹上了。

那美國總統的權利在國內這麼受限制，那麼為什麼美國總統是世界上最有權利的總統呢。因為美國總統的固定權利非常牛逼，那就是美國最高總司令，三軍統帥。我們都知道，美國財富大多都是海外獲得的，其中一個很重要的就是戰爭。美國的宣戰權雖然屬於國會，但是總統有根據特殊情況下，可以越過國會直接宣戰的權利。而且在戰時或緊急情況下，國會會授權總統更大的權利，更多的政令可由美國聯邦政府直接發佈而不經過國會，二戰的美國總統羅斯福就有這個權利。當然和平時期國會不會給總統這麼大權利。

美國總統在國內的權利並沒有我們想象得那麼大，但美國作為一個超級大國，美國總統在行使國際權利的時候非常的NB。美國總統也是世界上最有權勢的總統。伊拉克戰爭，敘利亞戰爭，美國總統都是直接繞過了國會對外宣戰。可以這麼說至二戰後，美國對外戰爭，都是美國總統繞過國會自行宣戰的。為什麼國會不制裁呢，首先是美國總統作為三軍統帥，軍權實打實的是真的。而且對外戰爭都為美國爭取到了巨大了利益和國際地位以及軍事威懾，這都是美國總統為美國掙來的。美國總統在家裡橫不起來，但是國際爭端問題，那是輕車熟路的老手。

新和時代母嬰1

美國是一個聯邦制國家，聯邦政府與州政府之間是並不是單一制國家中隸屬關係，而是一種合作關係。根據《美國憲法》的規定，關稅、軍事、外交等權利歸屬聯邦，其他權利都歸美國各州所有。美國總統是美國的國家元首、聯邦政府首腦，享有外交、關稅、軍事等權利；美國50個州長是美國各州的元首、州政府首腦，管理各州事務。

美國總統與州長各司其職

如果美國總統與美國州長對一項權利的歸屬產生異議怎麼辦？這很簡單，美國聯邦最高法院擁有《美國憲法》解釋權，可以進行投票，決定這一項權利到底屬於誰。總結起來，美國總統與美國50個州長各司其職，利用《美國憲法》賦予的權利管理整個國家及各州，如果總統與州長髮生矛盾，可以有由聯邦最高法院裁決。

所以，美國總統在國際政治舞臺可以呼風喚雨，世界上任何一個國家的領導人面對美國總統，都不得不“退避三舍”。但是，在美國國內，總統的權威並不大。以現任美國總統特朗普為例，經常被美國部分州長。2017年，特朗普宣佈美國退出《巴黎氣候協定》，引起了加利福尼亞州州長布朗的不滿。布朗不但公開指責特朗普，甚至聯合民主黨執政的多個州、市，組成“全美氣候聯盟”，依舊遵守《巴黎氣候協定》。對於布朗的作法，特朗普除了在推特上發發牢騷以外，也不能把布朗怎麼樣。

特朗普與加州州長布朗（左）

美國聯邦與各州之間的政治紐帶是參議院

美國聯邦政府與州政府之間互不統屬，總統與州長之間的聯繫也不緊密，如何保證美國各州的訴求能夠反映到美國聯邦政府呢？事實上，美國聯邦與州之間的政治紐帶，並不是行政機構，而是立法機構，即美國參議院。美國國會分為參眾兩院，簡單的說，參議院代表的是州權，眾議院代表的是民權。美國一共有50個州，面積最大的阿拉斯加州人口卻最少，只有不到80萬，人口最多的加利福尼亞州加利福尼亞州人口超過4200萬，佔到了全面的八分之一。但是，美國各州不論人口多少，都在參議院有兩個參議員名額！參議院擁有立法提案權、彈劾權、人事任命權、國際條約批准權等等，權利多於眾議院！既然每一名參議院都代表所在州加入參議院，就要在參議院維護該州的利益。

美國參議院

總結起來，美國治理國家的並不是美國總統，而是《美國憲法》固定的一整套制度，如三權分立、聯邦制、總統制等等。

美國觀察室

美國總統只是聯邦政府行政分支的首腦，屬於我們這邊廣義上“政府”的部分還包括聯邦立法分支國會，聯邦司法分支體系，各州司法體系，各州政府。所有這些實權政府組織中，總統只在聯邦政府行政分支有話語權。

各州有各州的政府，他們的州長僅僅是他們州的州長，並不是總統的下屬。州長由州選民選舉，只對州選民負責，不對總統負責，也不對非選民負責。

同樣的道理，美國的市長、縣長這些，也不是州長任命的，更不是總統任命的，也不對他們負責。

所以在美國，州長、市長經常不鳥總統。但對於和總統同一個黨的州長、市長來說，一般會給總統個面子，也會幫總統在本州選民的競選活動中奔走，總統也一樣會在州長選舉時候幫州長站臺。

類比我國來說，鄉長是鄉里選的，鄉里花錢大部分都是自己收稅自己花。這種情況下，鄉長必然以鄉親的意見為主。你總統來指手畫腳，你算什麼啊？

關鍵字: 總統 管理 美國