【僑報訊】據華盛頓郵報報道，一天前，在毫無徵兆的情況下，總統特朗普突然宣佈國土安全部（DHS）部長尼爾森（Kirstjen Nielsen）即將離職。這一內閣中最困難的職位將由現任美國海關及邊境保護局(CBP)局長凱文·麥卡利南(Kevin McAleenan)接任。
斯蒂芬·米勒是國土安全部改組“幕後推手”
儘管麥卡利南已被任命，但知情者稱，國土安全部實際上已處於白宮顧問斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)的掌控之中，他是特朗普政府中最強硬的反移民派之一。
凱文·麥卡利南(Kevin McAleenan)。（圖源：美聯社）
上週日，Politico網站報道稱，白宮越來越收緊的移民政策正是出自米勒之手，他試圖遊說與他持同樣觀點的強硬派人士替換內閣官員。據稱，米勒還曾致電給幾個政府部門，憤怒地要求他們採取更多行動阻止非法移民流入美國。
一位接近尼爾森的人稱：“肯定會有更大的改組，由斯蒂芬·米勒和政府內部堅定的右翼發起。”
據CBS報道稱，米勒是國土安全部改組的幕後推手。據稱，總統特朗普不相信尼爾森與他持有同樣的反移民立場。
就在兩天前，特朗普還意外撤銷了對移民和海關管理局(ICE)局長維蒂洛（Ronald Vitiello）的提名，稱他希望“更嚴厲”的領導者繼任這一職位，兩天後，他又發推宣佈尼爾森下臺。據《華盛頓郵報》（Washington Post）引用的政府官員的說法，米勒一直是維蒂洛的堅定批評者，於是特朗普決定放棄他，這被視為米勒影響力擴大的標誌。
郵報週五報道稱，總統最近甚至告訴米勒，他將負責處理所有移民和邊境事務。長期以來，米勒一直被認為是政府中最強大的反移民聲音之一，也是有爭議的兒童分離政策的設計者，該政策遭到國內外的廣泛譴責。
上週，在發給保守派媒體——每日來電者網站的一封電郵中，米勒表示，將“積極利用法規中所有的現有權力”來遏制非法移民。他表示，白宮“在打擊非法移民和濫用合法移民制度方面，正在系統審查發典中所有的權限。”
麥卡利南面臨艱難選擇
成為代理部長後，麥卡利南將面臨美墨邊境十多年來最大規模非法移民浪潮。而在華盛頓，他又會同時面臨來自總統的壓力，要求他立即停止這一趨勢。為實現這一目標，麥卡利南將不得不尋求民主黨人的幫助，但這難上加難，因為他們在2020年選舉之前幾乎沒有任何政治動機去幫助白宮解決移民危機。
現任CBP局長的麥卡利南似乎是國土安全部部長一職最合適的人選。他在芝加哥大學（University of Chicago）和阿默斯特學院（Amherst College）取得了相關律師學位，不僅對移民趨勢的學術報告有所洞悉，同時具有長期移民事務經驗。更罕見的是，麥卡利南在兩黨議員間都飽有良好信譽，真正瞭解移民問題跨越黨派政治，並非輕易可以解決。
當前的問題是，麥卡利南能成為特朗普想要的“強硬”人物嗎？他是否可以有效關閉邊界，減少每個月抵達美墨邊境的中美洲移民人數？
麥卡利南在奧巴馬時期就在國土安全部任職，是時任CBP局長克里科夫斯基（Gil Kerlikowske）的副手。週日晚，克里剋夫斯基表示：“當我回顧自己漫長的職業生涯時，我可以放心的把事情交給那些聰明、誠實和有智慧的人，我非常尊重和欽佩他們，凱文就是其中之一，我很高興他會擔任代理部長，但他將處於一個非常困難的位置，我一點也不羨慕他。”
麥卡利南本人也很清楚這個問題。根據國土安全部的初步數據，3月份美國當局拘留了近10萬名移民，這是十多年來最高的月度總數。麥卡利南當時宣稱，美國邊境特工和基礎設施達到“臨界點”。
曾於2015年獲得奧巴馬政府頒發的最優秀公務員獎的麥卡利南曾稱讚美國對中美洲援助的有效性，他非但沒有將抵達邊境的移民視為利用移民程序漏洞試圖鑽空子的“騙子”，而將他們描述為需要更多人道主義待遇的“弱勢家庭”。他曾敦促政府啟動一個快速和負責的篩查程序，讓真正的尋求庇護者很快在美國開始他們的新生活。這立即將他置於總統的對立面，後者已削減了對中美洲國家的援助，同時不斷將邊境移民指稱為暴力犯罪者和騙子。
一位不是CBP職員的特朗普官員週日晚稱讚道：麥卡利南“同鄧福德將軍一樣，可能是整個聯邦政府中最有能力、行動力和最聰明的公務員。”他指的是參謀長聯席會議主席，海軍陸戰隊將軍鄧福德（Joseph F. Dunford Jr.）
而麥卡利南也受到民主黨人的好評，部分原因在於他在邊境和移民問題上持中立態度，是非政治性的執法專業人士。
他能否被“正式”任命尚不清楚
他是否能成為國土安全部正式部長，目前尚不清楚。
白宮助手錶示，他們認為總統會提名一位強硬派擔任安全部正式部長，但這將很難贏得參議院的確認。2018年3月，任CBP局長的確認過程中，麥卡利南以77票對19票的結果成為當選該職位得票最高的官員。
如果白宮決定與民主黨議員合作，採取措施減少尋求庇護者的數量，這是阻止移民潮的最佳方式或唯一方法，麥卡利南可能是少數能夠做到這一點的人之一。他曾一再敦促國會議員給予國土安全部權限，拘留移民家庭足夠長的時間，以便法院能處理他們的移民申請。那些沒有資格獲得庇護的人將被驅逐出境，他爭辯稱，被遣返的移民人數的增加將阻止其他人嘗試庇護。
麥卡利南在民主黨人中的聲譽相對較高，他與奧巴馬政府的關係也使他不受那些強硬派人士的歡迎，這些人同總統處於同一立場。
支持限制移民的美國移民改革聯盟（FAIR）週日晚發推稱：“總統特朗普提名一位嚴格的、受人尊敬的局外人領導國土安全部至關重要。我們已經看到當他信任移民新手或奧巴馬政府遺留官員來實施他的議程時會發生什麼。”
其他人則質疑總統是否能合法地指派麥卡利南擔任國土安全部代理部長，該機構在一年多的時間內沒有副部長，順位第三名的官員格雷迪（Claire Grady）本應是尼爾森離職後的第一人選。
據知情人士透露，尼爾森計劃於週三離開她的崗位，屆時，麥卡利南將開始暫時代理她的職位。
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