黑惡不掃，社會難穩。黑惡不除，民心難安。
2018年以來，鶴城區檢察院堅持把掃黑除惡專項鬥爭作為踐行“兩個維護”的重大政治任務來抓，牢牢把握職責定位，突出固本強基目標，以釘釘子精神抓好各項工作，推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
凝神聚力，構建“一盤棋”共識
中央部署掃黑除惡專項鬥爭以來，該院多次召開黨組會、檢委會、全院幹警大會，認真貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省、市、區委的決策部署，認真落實高檢院和省、市院的工作安排，組織開展“談認識、提思路、講舉措”學習討論活動，將掃黑除惡專項鬥爭開展情況納入檢察干警績效考核評價，形成了“不在偵查最前沿但處於專項鬥爭第一線”的思想共識。
2018年3月，該院成立了以黨組書記、檢察長為組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，以黨組副書記、副檢察長為主任的掃黑除惡領導小組辦公室，為深入開展專項鬥爭提供堅強的政治保證。
“推進掃黑除惡專項鬥爭，領導幹部必須發揮‘頭雁效應’。”檢察長陳志國這樣說，也是這樣做的。在辦理全省首例套路貸案件時，陳志國多次聽取案件彙報、親自指導辦案，在意見出現分歧時依法大膽作出批捕潘某波等7人的處理意見。入額領導幹部帶頭辦理重大疑難複雜案件，發揮示範引領作用。如分管偵監業務的副檢察長依法監督公安機關對黃某順等8人非法高利放貸討債惡勢力犯罪立案，批捕犯罪嫌疑人7人，追捕1人。
一年來，一起起性質惡劣、影響重大的黑惡案件被辦結，一批批欺壓百姓、危害社會的黑惡勢力團伙被瓦解，一個個無視法紀、作惡多端的黑惡分子被繩之以法。
2018年1月以來，該院共受理提請批准逮捕涉黑涉惡案件22件77人，認定並批准逮捕17件53人；受理移送審查起訴10件65人，認定並提起公訴6件33人，法院做出判決3件9人；糾正漏捕6人,監督公安機關立案7件35人。
精準打擊，守好築牢法治底線
“總算不用提心吊膽過日子了。”
得知好邦壹米信息諮詢公司的潘某波等10人被懷化市鶴城區檢察院提起公訴後，被害人陳某梅長舒了一口氣。2017年9月，因資金週轉困難，她輕信該公司聲稱的借款門檻低、利息低等口頭承諾，抵押借款18萬元。這讓她深陷泥潭。一次逾期還款被索要各項費用24萬餘元。更可怕的是，該公司在她的車上安裝GPS，實時監控。
這是該院辦理的全省首起套路貸案件，也是一起廣受社會關注的惡勢力犯罪案件。隨著案件進入公訴環節，該院的掃黑除惡專項鬥爭又向前邁進一大步。
近年來，隨著打擊力度加大，黑惡勢力改頭換面，向金融、物流、交通等新領域滲透，披上合法外衣，查辦難度較大。對此，該院集中精幹力量專案專辦，抽調包括1名全省檢察機關掃黑除惡專家人才庫成員在內的4名優秀檢察官組成涉黑涉惡辦案部，採取捕訴一體辦案模式。組織業務骨幹編寫《鶴城區人民檢察院辦理涉黑涉惡案件工作辦法（試行）》，全員參加高檢院開展的網絡業務培訓，定期進行指導性案例研究，培養和提升辦案幹警的專業能力和專業精神，機動靈活應對日益新型化的犯罪。
“要始終堅持法治思維和法治方式，把每一起案件都辦成經得起法律、歷史和人民檢驗的鐵案。”副檢察長王偉反覆強調，必須在法治軌道上辦理每一起涉黑涉惡案件。
該院綜合利用立案監督、偵查監督、追捕追訴等監督手段，對公安機關在立案、移送與認定方面存在問題的案件和法院有罪不究、量刑畸輕畸重等問題進行重點監督。在辦案中嚴格把握法律政策界限，做到既不放縱也不拔高。依法糾正公安機關以普通刑事案件報捕3件13人為涉惡案件，糾正公安機關以涉惡案件報捕3件17人為普通刑事案件。如監督公安機關對一起群眾舉報的暴力催賬涉惡犯罪集團進行立案，並應邀提前介入該案指導取證，以涉嫌尋釁滋事罪順利批捕犯罪嫌疑人7人。該案被評為2018年度全市檢察機關偵查監督部門優秀案件。糾正公安機關以涉惡案件定性一起因徵地拆遷糾紛導致村民阻工案件，依法作出不構成涉黑涉惡犯罪的決定。堅持在辦案過程中深挖徹查黑惡勢力犯罪背後的腐敗問題和“保護傘”線索，共移送涉嫌“保護傘”職務犯罪線索2條。
以點促面，夯實基礎管理工作“底板”
“我們一直堅持‘數據填報無小事’理念，規範管理涉黑涉惡案件數據。截止目前，各項數據報送零差錯。”案管中心主任彭菲表示，規範管理辦案數據是推動掃黑除惡專項鬥爭深入發展的重要助力器。
該院案管部門指定專人負責涉黑涉惡案件受理工作，暢通涉黑涉惡案件優先受理、優先辦理、指定到人的綠色通道。建立統一的案件管理臺賬，根據重要工作和辦案重要環節細化檔案名目20餘項，聯絡員每月更新數據資料，實現總檯帳和各部門、各環節分類臺帳規範管理。嚴格落實案件管理部門、案件承辦人、聯絡員、分管領導逐級審核把關制度，院掃黑辦和案管部門以案卡複核、報表反查、臺賬抽查等方式對涉黑涉惡案件數據填報進行管理、監督，並定期通報督查情況。
該院與公安、法院、監察委等機關建立聯席會議制度，統一涉黑涉惡犯罪的認定標準和執法尺度，積極落實涉黑涉惡辦案數據核查通報機制，有效解決了辦案數據統計標準不統一的問題。
主動作為，積極貢獻法治智慧和檢察力量
人心是最大的政治。該院把發動群眾參與專項鬥爭形成打擊黑惡勢力的統一戰線作為宣傳工作的出發點和落腳點，劃撥專項經費5萬元，製作掃黑除惡宣傳牆、宣傳欄，印製宣傳冊、宣傳單、環保袋、紙杯、抽紙等宣傳資料6000餘份，結合下鄉扶貧、普法宣傳等活動發放宣傳資料3000餘份。通過電子顯示屏全天候動態播放宣傳標語，依託“兩微多端”、互聯網等平臺推送系列報道，凝聚打贏掃黑除惡攻堅戰的強大力量。懸掛舉報意見箱，公佈舉報熱線，專人負責涉黑涉惡案件線索受理，受理群眾舉報2件，均依法受理。
該院堅持把掃黑除惡與社會綜合治理、“三大攻堅戰”深入融合，依託開展精準扶貧、平安走訪、調查取證、巡邏安保等工作排查涉黑涉惡案件線索，配合全區各鄉鎮、街道排查“重點人員”違紀違法、涉黑涉惡等問題，協助把好村支“兩委”人選關，結合辦案提出加強基層組織建設對策建議。
斬草除根，除惡務盡。戰鬥尚在繼續，人民充滿期待，勝利來日可期。
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