【扫黑除恶】鹤城检察:坚决打好扫黑除恶攻坚战

黑恶不扫,社会难稳。黑恶不除,民心难安。

2018年以来,鹤城区检察院坚持把扫黑除恶专项斗争作为践行“两个维护”的重大政治任务来抓,牢牢把握职责定位,突出固本强基目标,以钉钉子精神抓好各项工作,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

凝神聚力,构建“一盘棋”共识

中央部署扫黑除恶专项斗争以来,该院多次召开党组会、检委会、全院干警大会,认真贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区委的决策部署,认真落实高检院和省、市院的工作安排,组织开展“谈认识、提思路、讲举措”学习讨论活动,将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入检察干警绩效考核评价,形成了“不在侦查最前沿但处于专项斗争第一线”的思想共识。

2018年3月,该院成立了以党组书记、检察长为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,以党组副书记、副检察长为主任的扫黑除恶领导小组办公室,为深入开展专项斗争提供坚强的政治保证。

“推进扫黑除恶专项斗争,领导干部必须发挥‘头雁效应’。”检察长陈志国这样说,也是这样做的。在办理全省首例套路贷案件时,陈志国多次听取案件汇报、亲自指导办案,在意见出现分歧时依法大胆作出批捕潘某波等7人的处理意见。入额领导干部带头办理重大疑难复杂案件,发挥示范引领作用。如分管侦监业务的副检察长依法监督公安机关对黄某顺等8人非法高利放贷讨债恶势力犯罪立案,批捕犯罪嫌疑人7人,追捕1人。

一年来,一起起性质恶劣、影响重大的黑恶案件被办结,一批批欺压百姓、危害社会的黑恶势力团伙被瓦解,一个个无视法纪、作恶多端的黑恶分子被绳之以法。

2018年1月以来,该院共受理提请批准逮捕涉黑涉恶案件22件77人,认定并批准逮捕17件53人;受理移送审查起诉10件65人,认定并提起公诉6件33人,法院做出判决3件9人;纠正漏捕6人,监督公安机关立案7件35人。

【扫黑除恶】鹤城检察:坚决打好扫黑除恶攻坚战

精准打击,守好筑牢法治底线

“总算不用提心吊胆过日子了。”

得知好邦壹米信息咨询公司的潘某波等10人被怀化市鹤城区检察院提起公诉后,被害人陈某梅长舒了一口气。2017年9月,因资金周转困难,她轻信该公司声称的借款门槛低、利息低等口头承诺,抵押借款18万元。这让她深陷泥潭。一次逾期还款被索要各项费用24万余元。更可怕的是,该公司在她的车上安装GPS,实时监控。

这是该院办理的全省首起套路贷案件,也是一起广受社会关注的恶势力犯罪案件。随着案件进入公诉环节,该院的扫黑除恶专项斗争又向前迈进一大步。

近年来,随着打击力度加大,黑恶势力改头换面,向金融、物流、交通等新领域渗透,披上合法外衣,查办难度较大。对此,该院集中精干力量专案专办,抽调包括1名全省检察机关扫黑除恶专家人才库成员在内的4名优秀检察官组成涉黑涉恶办案部,采取捕诉一体办案模式。组织业务骨干编写《鹤城区人民检察院办理涉黑涉恶案件工作办法(试行)》,全员参加高检院开展的网络业务培训,定期进行指导性案例研究,培养和提升办案干警的专业能力和专业精神,机动灵活应对日益新型化的犯罪。

“要始终坚持法治思维和法治方式,把每一起案件都办成经得起法律、历史和人民检验的铁案。”副检察长王伟反复强调,必须在法治轨道上办理每一起涉黑涉恶案件。

该院综合利用立案监督、侦查监督、追捕追诉等监督手段,对公安机关在立案、移送与认定方面存在问题的案件和法院有罪不究、量刑畸轻畸重等问题进行重点监督。在办案中严格把握法律政策界限,做到既不放纵也不拔高。依法纠正公安机关以普通刑事案件报捕3件13人为涉恶案件,纠正公安机关以涉恶案件报捕3件17人为普通刑事案件。如监督公安机关对一起群众举报的暴力催账涉恶犯罪集团进行立案,并应邀提前介入该案指导取证,以涉嫌寻衅滋事罪顺利批捕犯罪嫌疑人7人。该案被评为2018年度全市检察机关侦查监督部门优秀案件。纠正公安机关以涉恶案件定性一起因征地拆迁纠纷导致村民阻工案件,依法作出不构成涉黑涉恶犯罪的决定。坚持在办案过程中深挖彻查黑恶势力犯罪背后的腐败问题和“保护伞”线索,共移送涉嫌“保护伞”职务犯罪线索2条。

以点促面,夯实基础管理工作“底板”

“我们一直坚持‘数据填报无小事’理念,规范管理涉黑涉恶案件数据。截止目前,各项数据报送零差错。”案管中心主任彭菲表示,规范管理办案数据是推动扫黑除恶专项斗争深入发展的重要助力器。

该院案管部门指定专人负责涉黑涉恶案件受理工作,畅通涉黑涉恶案件优先受理、优先办理、指定到人的绿色通道。建立统一的案件管理台账,根据重要工作和办案重要环节细化档案名目20余项,联络员每月更新数据资料,实现总台帐和各部门、各环节分类台帐规范管理。严格落实案件管理部门、案件承办人、联络员、分管领导逐级审核把关制度,院扫黑办和案管部门以案卡复核、报表反查、台账抽查等方式对涉黑涉恶案件数据填报进行管理、监督,并定期通报督查情况。

该院与公安、法院、监察委等机关建立联席会议制度,统一涉黑涉恶犯罪的认定标准和执法尺度,积极落实涉黑涉恶办案数据核查通报机制,有效解决了办案数据统计标准不统一的问题。

主动作为,积极贡献法治智慧和检察力量

人心是最大的政治。该院把发动群众参与专项斗争形成打击黑恶势力的统一战线作为宣传工作的出发点和落脚点,划拨专项经费5万元,制作扫黑除恶宣传墙、宣传栏,印制宣传册、宣传单、环保袋、纸杯、抽纸等宣传资料6000余份,结合下乡扶贫、普法宣传等活动发放宣传资料3000余份。通过电子显示屏全天候动态播放宣传标语,依托“两微多端”、互联网等平台推送系列报道,凝聚打赢扫黑除恶攻坚战的强大力量。悬挂举报意见箱,公布举报热线,专人负责涉黑涉恶案件线索受理,受理群众举报2件,均依法受理。

该院坚持把扫黑除恶与社会综合治理、“三大攻坚战”深入融合,依托开展精准扶贫、平安走访、调查取证、巡逻安保等工作排查涉黑涉恶案件线索,配合全区各乡镇、街道排查“重点人员”违纪违法、涉黑涉恶等问题,协助把好村支“两委”人选关,结合办案提出加强基层组织建设对策建议。

斩草除根,除恶务尽。战斗尚在继续,人民充满期待,胜利来日可期。

【扫黑除恶】鹤城检察:坚决打好扫黑除恶攻坚战


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