4月1日，以“清洁能源时代核能 发展、创新与合作”为主题的中国核能可持续发展论坛——2019年春季国际高峰会议暨中国核能行业协会科学技术颁奖典礼、第十三届中国国际核电工业展览会开幕式在京召开。中国核能行业协会理事长，中核集团党组书记、董事长余剑锋出席会议并作开幕致辞。
他倡议中国的核能发展离不开世界，世界的核能发展也需要中国。
希望国际、国内核能界携手合作、构建人类核能事业创新发展共同体，积极推动“一带一 路”倡议下的国际核能合作，凝聚起全社会、全世界的共识、智慧和力量，促进清洁能源时代的核能发展、创新与合作，为中国乃至全球核能事业实现安全高效可持续发展做出应有的贡献。
生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华，国家能源局副局长刘宝华，国家原子能机构副主任张建华出席大会并作主旨演讲。IAEA副总干事米哈伊尔·楚达科夫、世界经合组织核能署总干事麦格伍德、世界核协会总干事阿格内塔·瑞辛为大会发来了视频致辞，从国际视角对世界核能合作发表了看法，高度评价了中国的核能发展成果。中核集团总经理、党组副书记顾军作主题报告。
刘华表示，有序稳妥推进核电建设仍然是我国的基本战略，安全高效发展核电是全面进入清洁能源时代的必然选择。就进一步做好核安全工作他强调：一要高度重视核安全工作；二要以贯彻实施《核安全法》为契机，全面履行核安全职责；三要以组织和全员为着力点，继续加强核安全文化建设；四要以抓运行队伍建设为重点，不断提升核电运行安全水平；五要以信息公开和公众参与为着眼点，增强公众对核安全的信心；六要以问题为导向，确保三代机组运行安全和建造质量。
刘宝华指出，作为全球最大能源生产国和消费国，随着工业化、信息化、城镇化进程加快，中国能源需求仍将保持较快增长，我国需要大力发展包括核电在内的清洁能源。在能源电力发展的大格局中，认真谋划核电工作，研究制定新一轮核电中长期发展规划，坚持安全发展、坚持创新发展、坚持协调发展、坚持高效发展、坚持开放发展，为推动世界核电发展贡献更大力量。
张建华聚焦涉核领域的法律法规完善、提升核燃料循环产业效能、提高核能发展技术水平、拓展应用领域、坚持安全与发展并重、深化国际合作等方面，系统介绍了我国所取得的成果。他强调，发展核能正是推进绿色发展、减少环境污染、优化能源结构，建设美丽中国的重要举措之一，再大的困难，都不能阻挡人类利用核能的步伐，中国国家原子能机构将继续致力于为中国核能和平利用做出更大贡献。
余剑锋表示，近年来，中国核能界贯彻落实创新驱动发展战略，为核能事业安全高效可持续发展注入了强劲动能。我们愿与世界各国开展互利共赢的国际合作，共享我们的市场、技术、能力和经验, 共同追求、共同分享核能发展的成果，携手合作构建人类核能事业创新发展共同体 。
顾军在报告中指出，“两核”重组后，中核集团制定了新时代发展战略，形成了完整的核工业产业链体系，进一步提升了核 工业行业资源的整合水平，更加有利于发挥核工业全产业链的整体优势。 推动核能事业实现安全高效发展，中核集团将坚持创新发展，深化供给侧结构性改革，更加重视安全发展,不断提高核电安全管理水平，加强核能行业国际合作，共同应对发展挑战，加强公众沟通，增强社会公众对核能的信心。
中国核能行业协会副理事长兼秘书长张廷克，中国核能行业协会副理事长、中国核能电力股份有限公司董事长陈桦主持大会。中核集团总工程师雷增光出席会议。会上，来自法国、英国、日本、中国的核能专家作主题报告。中国核能行业协会还发布了《中国核能发展报告（2019）》蓝皮书和《我国三代核电经济性、市场竞争力研究》报告。
本次大会共计600余人参加，包括来自各国的100多位外方代表。大会共计两天，在主论坛之下设置核能智库论坛、核能创新、“一带一路”合作论坛三个分论坛，旨在通过全面深入的交流研讨,促进核能事业安全高效可持续发展。
以下是论坛部分嘉宾发言整理（未经本人审核）：
核能必将在未来发挥更大的作用
生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华
加强生态文明建设，重点是建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，从源头上实现绿色转型。核能是绿色低碳能源的重要组成部分，是促进节能减排的有效举措，是应对气候变化的重要手段，是推进生态文明、建设美丽中国的重要途径，必将在未来发挥更大的作用。
有序稳妥推进核电建设仍然是我国的基本战略，安全高效发展核电是全面进入清洁能源时代的必然选择。我国现有运行和在建核电机组56 台，机组数量已达到世界第三位。中国将在确保安全的前提下，继续发展核电。今年会有核电项目陆续开工建设。国家核安全局将集中组织开展一次非例行专项核安全检查，确保各类核与辐射设施的安全。
核电发展依赖于公众对核安全的信心，公众对安全的信心，离不开信息公开和公众沟通工作。我们要聚集全行业力量，持续深入地开展科普宣传。针对拟建项目、在建项目、运行项目等不同情况，依法做好信息公开，主动做好公众沟通。从根本上保障公众应有的知情权、参与权，帮助公众树立科学理性的核安全意识。
建设安全核电、科技核电、生态核电
国家能源局副局长 刘宝华
核电作为基荷，有利于改善能源与负荷分布的空间结构，形成更为安全的电网结构，对优化能源整体布局、保障能源供应安全具有重要意义。我们要立足当前、着眼长远，在能源、电力发展的大格局中，认真谋划核电工作，研究制定新一轮核电中长期发展规划，推动核电高质量发展。
一是坚持安全发展。要始终把安全放在核电工作首位，加强核安全文化建设，落实核安全责任，健全安全体系，永不懈怠、永不自满，持续提升核电安全水平。
二是坚持创新发展。核电是核科技和工业制造领域的一座高峰。要攀登这座高峰，关键靠科技创新，持续提升三代核电技术，积极推动小堆、四代堆等新一代核电技术的研发示范，通过大联合推动大创新，加大核电技术研发创新。
三是坚持协调发展。要建安全核电、科技核电、生态核电，统筹考虑核电全产业链协调发展，实现核电与经济社会、生态环境协调发展。
四是坚持高效发展。核电发展要下大力气控制成本，增强成本意识和市场意识，提高发展质量，在市场竞争中发展壮大。
五是坚持开放发展。中国愿意进一步加强核电领域的国际合作，为推动世界核电发展贡献更大力量。
《原子能法》有望年内颁布出台
国家原子能机构副主任张建华
《中华人民共和国原子能法》作为核领域的基本法，已列入国家正式立法计划。近年来，中国国家原子能机构积极推动原子能法立法进程。这部法律经过30多年的起草工作，即将提请国务院常务会议审议，有望年内颁布出台。另外，大家普遍关注的《核损害赔偿法》《核安保条例》《乏燃料管理条例》《核事故应急管理条例》等一批涉核领域法律法规正在抓紧制订。
在放射性废物管理方面，目前中国国家原子能机构正在组织编制《中低水平放射性固体废物处置场规划》，拟在核电相对集中的地区新建5个处置场，满足当前和未来核能发展需求。同时，为解决高放废物安全处置问题，中国明确了“选址、地下实验、处置库建造”三步走战略，提出了2050年最终建成高放废物处置场的目标。
中国核技术应用已在辐照加工、核医学、公共安全等方面形成了一定的产业规模。自上世纪90年代以来，一直保持较高的发展速度，特别是近年来，年增长率均超过20%，年产值达数千亿元。但现阶段，中国核技术应用产值仍仅占国民经济生产总值的0.4%左右，远低于核能发达国家3%的水平，发展潜力巨大。
核能发展与创新是清洁能源时代的鲜明主题
中国核能行业协会理事长，中核集团党组书记、董事长余剑锋
在人类社会加速进入清洁能源大发展的时代下，核能发展与创新成为清洁能源时代的鲜明主题。核技术进步与人类生产生活多元化需求紧密结合，开拓了核能事业发展的新模式、新领域、新方向。
当前，世界核科技创新不断开辟新方向，小型模块化反应堆、特种用途反应堆、耐事故燃料元件等领域，呈现出不断突破的发展态势。大数据、互联网、人工智能、云计算等信息技术与核能技术创新深度结合，给核能产业发展带来了深刻变革和新的动力。
近年来，中国核能界积极贯彻落实国家创新驱动发展战略，坚持以市场为导向，以企业为主体，政产学研用紧密结合，涉核企业、高校、科研院所共同致力于核能技术创新，在先进核燃料技术、先进装备制造技术、先进核电建造技术、先进核电安全技术等方面不断推陈出新，为核能事业安全高效可持续发展注入了强劲动力。
中国的核能发展离不开世界，世界的核能发展也需要中国。展望未来，我们愿与世界各国携手合作、构建人类核能事业创新发展共同体，以促进清洁能源时代的核能发展、创新与合作。
中核集团已成为多样化核能产品与服务一站式供应商
中核集团总经理、党组副书记顾军
核能作为清洁、安全、可靠的能源，在优化能源结构、建设生态文明、应对气候变化等方面的作用日益显现。安全高效发展核能，是推进能源革命、实现能源高质量发展的应有之义。
中国核能发展空间和市场前景依然广阔。核能在替代化石能源、工业供热、大规模制氢、海水淡化、边远地区能源供应等方面都具有很大的发展潜力。
我们积极响应“一带一路”倡议，正积极推动与沿线国家和地区建立各种国际合作关系。中核集团正在成为多样化核能产品与服务的一站式供应商。当前，中国国内在建核电机组规模世界第一，而且已经具备了全产业链开拓国际市场的能力，我们愿意为各国提供核能技术产品和服务，也愿意携手合作开拓第三方国际市场。
核能发展关乎科学进步、技术发展与社会福祉，需要业内业外及政府部门的共同努力，也需要国际社会的共同合作。为积极推动核能事业实现安全高效发展，需要努力做好以下方面工作：一是要坚持创新发展，深化供给侧结构性改革；二是要更加重视安全发展，不断提高核电安全管理水平；三是加强核能行业国际合作，共同应对发展挑战；四是要加强公众沟通，增强社会公众对核能的信心。
摄影：胡钢等
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