陈罗彬
随着抗日根据地的扩大和抗日斗争形势的发展，到1938年底，八路军已经发展到了80多个团。由于许多团是新增，其成分、人员和武器装备与原来的标准团有很大的差距，为了提高八路军的战斗力，八路军进行了整编。从1939—1940年，八路军将团分为主力团、地方团。其中主力团人数约2500人，地方团1500人。1942年，八路军为了精兵简政，八路军又实行了甲、乙、丙三种团。甲种团又称为大团，人数大约2000—2500人；丙种团又被称为小团，取消了营级建制，团直辖连，规模较小，便于灵活机动和适应游击战争，人数约1000多人。
在《亮剑》中，新一团和独立团这些都是属于没有番号的团，李云龙的独立团只有1000多人，说明李云龙的独立团属于丙种团，也就是小团；而丁伟的团很有可能就是大团的建制，人数2000—2500人。因此，丁伟的28团不可能比李云龙的团多2000人。
历史军魂
丁伟那有团？新一团那是李云龙的团，李云龙刚任新一团团长时，新一团人少枪少，步枪膛线都磨平了，找旅长要枪，旅长说:
“你看我的脑袋能换几条枪砍了去换枪吧！我有枪还要你当团长？没枪自已搞枪！”
于是李云龙带领新一团不断战斗，一年以后别说枪，连炮都有了，部队也得到了大发展，只可惜李云龙这小子担不住膘，部队人多势重武器好，便不顾总部从敌人薄弱处突围的命令，偏从板田联队正面突围，虽然一炮干掉板田，全团顺利突围，但却落了个战场抗命的罪名，被罚到被服厂去当厂长。
丁伟虽说也是正团级干部，却没有部队，带了警卫员到延安抗大学习，偏是李云龙战场抗命被罚去被服厂当裁缝，新一团沒有了军事主官，这才追回去延安学习的丁伟接任新一团团长。
而独立团团长孔捷，为人忠厚老实，他的独立团当然没有只占便宜不吃亏的李云龙新一团发展快了。
屋漏偏逢连阴雨，独立团本来就人少装备差，还偏让山本特工队给偷袭损失惨重，被彭德怀骂为“发面团”这才从被服厂调出李云龙接任独立团团长，
所以李云龙接手独立团比丁伟的新一团少两千人，这很正常。
但攻平安县城时，李云龙的独立团已经发展到八千多人了，比丁伟的新一团多出一倍的兵员，所以攻打平安县城以后李云龙才敢给丁伟孔捷当老大。
王金海170657262追求
首先，是上级要允许部队超编制募兵，在当时的环境下，军委是默认兵员越多越好的。
其次，是资金来源，如果没有经费，也养不了兵，先不说有没有军饷，这二千多人吃什么、穿什么，我估计当时各部队是被允许经商筹钱的。
第三，是武器装备来源，没有武器装备，2千人是形成不了战斗力的，当然你可以把2千人作为预备部队先接受军事训练，哪里缺员就往哪里补充。
第四，关于编制，理由很多，比如增加个炮营、增加个骑兵连、每个连配个炮排（只要有装备）等等，所以增加兵力不是问题，问题在于装备和资金。
忍者神嘟31318436
《亮剑》可以说是近年来，为数不多的抗日题材的精品电视剧。剧中的人物更是给观众留下深刻的印象。惜花就为大家讲解八路军的编制情况。
在抗日战争初期，从大局出发，红军与国军进行了再次合作，并接受改编成为八路军及新四军。然而在这次改编中，国民政府授予红军的编制是最小的编制。非常不符合当时红军的现有人数及未来目标。在进行改编不就后形式与时局不同，八路军进行了再次的重新改编。因此，当时出现了非常复杂的编制体系，有标准团、地方团、后又有大团、小团、支队等等编制。当时八路军是深入敌后作战，而晋察冀根据地是当时整个八路军创建最早的一个敌后根据地。为了应对不同的斗争环境，八路军对曾经的原有编制进行了一定量上的调整与精简。有些地区更是根据现实情况需要。进行精简为大团人数在2500-3000多人左右，而小团人数在1000多人左右。使其更好的适应应对恶劣的斗争环境。而当时的丁伟就恰好是当时晋察冀地区一名大团的军事指挥官，但却是装备较差的团。
而反观李云龙的团，其面对的战场环境、地理位置、敌我态势等等情况非常复杂，为了更好适应战场的需要。其就精简为“小团”级别的主力团，从装备数量、人员素质、单兵技战水平等都要优于曾经丁伟的部队。
不同的战场环境，敌我态势、自身力量不足、后勤压力情况、作战方式等等的不断的变化，使得当时八路军的编制出现多次的挑战，一时为了保秘需要；二是为了发挥出更大的战斗力；三是迷惑敌人的一种方式。
惜花公子
42年五一大扫荡，土八路损失惨重，事后痛定思痛，发现大部队行动对风险太大。故而除了基干部队还成编制保留外，其他都分散成小部队行动，任务重点就是打游击，发动群众建立小根据地，最后就是扩军，人数不论。排扩成连的，当连长，连扩成营的当营长，营扩成团的的当团长，再往上没有了。所以抗战后期土八路一大批独立团，独立营，独立大队，还有某某支队等乱七八糟的番号。
扩军人数多寡一是跟主官能力有关，二是跟分的地方条件有关。所以有一团二营，也有一团三营甚至更多的奇奇怪怪的编制。印象中最多到七个还是八个营的编制。
契卡71928858
团级建制可分为整团和残团，整团可分为加强团和守备团。
独立团是残团，后期发展壮大之后达10000人左右
冲锋逆战
丁伟的团是成建制的团！李云龙的团是新团独立团！可以不受标准建制！
梦飞的高度
战争年代，为抗日的形势所需，八路军、新四军处于发展时期，许多部队不受编制、人数的限制。
绿色背影56
面对日军疯狂扫荡，八路军化整为零分散在各处招兵买马。部队编制不受限制，李云龙不是说过吗，有本事的天天吃肉，没本事回家抱孩子
三月说
编剧导演安排，别人瞎操心
