根據改革方案,文化與旅遊合併,縣級旅遊局下屬旅遊質量管理所如何改革?

海之戀4230260


本次黨政機構改革,原文化部門、旅遊部門進行整合,成立新的文化和旅遊部門,而且從中央到地方,基本上都會這麼設置,個別特殊地區除外。旅遊質量管理所作為原旅遊局的下屬事業單位,會相應作出一些調整,有以下幾種可能。

【1】可能性之一:轉變隸屬關係

旅遊質量管理所作為原旅遊局的下屬事業單位,新組建文化和旅遊局成立之後,這家事業單位的隸屬關於,要從原旅遊局劃轉至文化和旅遊局下面,今後的主管部門是文化和旅遊局。這是規定動作,也不存在爭議,對於該機構也沒有實質性的變化。

【2】可能性之二:變更機構名稱

本次黨政機構改革,以及事業單位改革要求,事業單位要規範名稱,例如不叫委辦局處,名稱中不帶有管理等字詞等。旅遊質量管理所其中帶有管理二字,有可能會更名為旅遊質量服務中心,旅遊質量服務站等等。如果本次機構改革沒有改革,後面的事業單位專項改革,也可能會再次進行規範。

【3】可能性之三:進行優化整合

文化和旅遊部門組建之後,原來兩個部門下面的事業單位也可能統籌進行調整。例如,原文局下面有信息中心,原旅遊局下面也有信息中心,一個單位下面不可能設置兩個信息中心,因此會對部分事業單位進行優化整合。旅遊質量管理所一般人員編制較少,為了提升工作效率,也有可能納入整合之列。例如,有可能將旅遊質量管理所和導遊服務中心合併,組建旅遊質量和導遊服務中心等等。


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旅遊質量管理所,全稱應該叫旅遊質量監督管理所,屬於旅遊局下屬的二層全額撥款事業機構,主要負責對旅遊企業經營管理和從業人員服務質量監督檢查,會同相關執法部門開展旅遊綜合執法,查處旅遊違規行為,定期發佈旅遊質量報告,指導旅遊誠信體系建設,督促旅遊企業服務質量標準化建設,提高旅遊服務水平。旅管所一般下設質量監督管理科、市場監督監察科、服務質量投訴科等職能科室,由於承擔了旅遊服務質量投訴熱線及旅遊查處職責,旅管所實際上具有一定的執法權。

本輪機構改革,文化和旅遊部門合併,省市兩級相對簡單,把原來的文新廣剝離新聞出版和廣播電視職能,重新組建廣播電視電影局,歸口宣傳部門管理,文化與旅遊職責整合,組建文化和旅遊廳(局)。縣區一級相對複雜,很多縣區原來就把文化、新聞出版廣播電視以及旅遊合併在一起,成立了文新廣體旅局,有的沒有涵蓋旅遊,叫文新廣體局,地情不同,實際執行情況也不同。但可以肯定的一點是,在縣區一級,受編制和機構限制,不會像省市那樣,把新聞出版和廣電職能剝離,重新組建新的部門歸口宣傳部管理,而會繼續保持原來的幾大局合併狀態,無非原來沒有包含旅遊的,把旅遊整合進去而已。用縣裡同志的話來說,就是在原來文新廣局的基礎上,再加一個局進來,“局比原來大點罷了”。這是縣情,也是與省市不同之處。

旅遊局併入文新廣體局,相應的二層機構也會隨機構調整劃轉到新的單位。但旅管所情況比較特殊,由於存在執法職能,不排除把旅管所的執法職能歸併入“市場監管、文化、農業、交通、自然資源”五支綜合執法隊伍,形成“5+1”甚至“5+N”的綜合執法局面。目前,市縣級機構改革正在推進,每個縣在總盤之內,都享有一定的自主權,如果設定轄區機構,存在一定差異,一切以當地實際為準。







 


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關於旅遊文化合並,縣級旅遊局下屬旅遊管理所如何改革在這裡談一下個人觀點。


隨著旅遊業發展,遊客需求質量的提高,旅遊不再是單一的景點遊玩,還要與當地文化融為一體,形成一種新型綜合性旅遊方式,結合當地文化給人一新的旅遊觀念。



作為縣級旅遊局下屬旅遊管理所(一下稱旅遊管理所)應當從結合實際提高服務水平,優化管理,統籌規劃,形成新的旅遊管理服務的理念。



當今旅遊景點不再是各守門戶,各自發展,應當從集團化,優質化等方面入手,形成旅遊產業鏈,為遊客提供優質服務,系統管理旅遊景點,形成文化交流與旅遊產業互補合作的新型旅遊產業,帶動地方經濟發展。



沂嶺山人


一是要轉變1+1>2思維,解決好科學決策問題;

二是要轉變先試先行思維,解決好法律問題;

三是轉變基層包乾思維,解決好思想不穩問題;

四是要轉變行政管理思維,解決好社會共治問題;

五要轉變人海戰術思維,解決好人員不夠問題。


沁薇觀想


結合本土特色,抓住時代機遇。大力發展旅遊事業完善基礎設施建設


與你終老63


縣級每個地方指導意見不同 都是因地制宜的


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