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為深入貫徹落實中央、自治區、市的掃黑除惡專項鬥爭會議精神和決策部署，加強對涉黑涉惡案件工作的監督檢查，增強案件辦理的實際效果。近日，那坡縣人民檢察院針對今年以來提起公訴的首起涉惡典型案件開展回訪活動。
案件回顧
2019年1月8日，由那坡縣人民檢察院提起公訴的周某等8人涉嫌尋釁滋事罪的涉惡勢力犯罪案件在那坡縣人民法院公開審理。這也是掃黑除惡專項鬥爭開展以來，那坡縣人民檢察院提起公訴的首起涉惡勢力犯罪案件。
公訴機關指控，周某、周某吳、黃某、梁某孔、羅某命、蒙某龍、李某駭、農某金等人是同村同屯人，平常集聚在一起喝酒吃飯或到娛樂場所消遣，久而久之形成了一個規矩：凡是同村屯有人被欺負的，他們都要講義氣，一起去為被欺負的人出氣。自2014年12月27日至2018年1月28日，周某等8人在KTV及附近等場所藉故生非，隨意毆傷他人共6次，致一人輕微傷、一人輕傷，他們的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條的規定，應以尋釁滋事罪追究其刑事責任。該案通過中國庭審公開網進行了庭審直播，實行全程錄音錄像，同時邀請了10名人大代表、政協委員和紀委監委代表到現場監督和旁聽，並有50多名群眾自發到法庭旁聽，共同監督，促進司法公開公正。
該案經那坡縣人民法院審理查明，被告人周某等8人藉故生非，隨意毆打他人，致一人輕微傷、一人輕傷，其8人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第一項的規定，構成尋釁滋事罪；此外，被告人周某、梁某、周某宏多次糾集其同夥隨意毆打他人，實施違法犯罪活動，擾亂了正常的社會秩序，造成惡劣影響，系惡勢力犯罪。法院最終判決被告人周某等8人犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑十個月至一年六個月不等的刑罰。其中，周某、梁某系多起打架事件糾集者，起主要作用，是主犯，周某獲刑一年六個月，梁某獲刑一年三個月。該起案件的公開審判彰顯了那坡縣政法部門將掃黑除惡專項鬥爭進行到底的堅定決心。
發出檢察建議書
那坡縣人民檢察院在依法辦理案件的同時，對案件發生的原因、經過、結果等進行認真分析研判，該起涉惡案件的8名犯罪人員中，有6名系永寧村村民。認為該村委會法制以及管理教育方面，還有待急需解決的問題，該案反映出永寧村存在可能滋生黑惡勢力的管理漏洞。主要表現在
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該村轄區部分村民法律意識過於淡薄。周某等人利用宗族關係，糾集部分閒散人員，多次在公共場所肆意毆打他人，嚴重侵害了他人的人身權利，嚴重干擾和破壞社會正常秩序，降低了那坡縣人民群眾的安全感、幸福感。
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村委會組織對本村轄區監督管理不到位，未能及時、全面準確的掌握本村村民的表現情況，未能提前介入，主動干預。
對永寧村存在可能滋生黑惡勢力的管理漏洞問題，那坡縣人民檢察院提出以下檢察建議：
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進一步提高政治站位，增強掃黑除惡責任感，村兩委要勇於擔當，敢於碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。
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加強村級監督管理工作。對轄區矛盾糾紛要主動參與解決，加強對重點人群的社會管理，做到早發現、早化解。
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加強思想道德法制教育。結合犯罪案例，對本村村民進行深刻的警示教育，認真開展深刻的自查自糾活動。提高村民的法治意識，樹立正確的人生觀、價值觀。
該村委會及時將落實情況函覆我院，並一致表示，全力配合與支持那坡縣檢察院依法辦理涉黑涉惡案件。同時將通過此次案件吸取深刻教訓，加強道德、法制宣傳教育和警示教育，營造良好社會治安環境。
案件回訪
回訪座談會上，李福欣副檢察長向村委幹部通報說明案件處理情況和回訪主要內容。黃天琪檢察長在聽取了村委會幹部對開展掃黑除惡專項鬥爭的意見和建議後指出，黨中央自上而下部署開展掃黑除惡專項鬥爭，這是一場保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的人民戰爭。各級各部門尤其是基層幹部要深刻認識到開展掃黑除惡專項鬥爭的緊迫性和重要性。村委會要藉助掃黑除惡專項鬥爭這個時機，進一步加強基層政權組織建設，鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果，發揮黨的引領作用，營造良好和諧氛圍。
那坡縣轄區發生的這起案件留給村民的教訓是深刻的，村委會幹部要舉一反三，引以為戒。在全村範圍內，開展經常性法制宣傳教育工作，將掃黑除惡專項鬥爭延伸至村民委各項工作，加大掃黑除惡專項鬥爭宣傳範圍和力度，動員和發動廣大群眾積極參與掃黑除惡專項鬥爭中來，做到“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，杜絕此類案件再次發生。
社會效果
該起涉惡案件的8名犯罪人員均被判處有期徒刑，他們受到了法律制裁。那坡縣人民檢察院堅持以立檢為公、執法為民的辦案理念，從提高人民群眾滿意度出發，在充分考慮執法辦案法律效果、社會效果實際情況的基礎上，切實把掃黑除惡專項鬥爭與依法辦案、法制宣傳教育結合起來，形成有力打擊黑惡勢力犯罪與法治宣傳相統一的長效機制，這樣既能不斷地增強人民群眾的知法、守法、護法意識。又能推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深方向發展，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感，實現查處一案，警示一片的效果。
審核：梁桐語
供稿：覃宏安
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