RsHzzz
给你二点参考意见。
1、发票是否虚开，不是以发票内容是否符合经营范围来判定
不会单纯因为超过经营范围而确定虚开，但如果你开出去的发票没有实质性的业务交易内容，那就有可能涉嫌虚开发票了。
2、虚开发票的法律定义
虚开发票是指违反国家税收征管和发票管理规定、为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开发票的行为。又有虚开增值税专用发票和增值税普通发票之分，前者一般用于虚抵进项税及骗取出口退税；后者主要用于企业虚列成本，减少利润，少缴企业所得税。
综上，你的发票是否涉嫌虚开，关键看是否发生了真实的业务交易。
集优米财税
根据《发票管理办法》的相关规定，开具发票应该按照实际发生的经济业务据实开具。就是只要是实际发生了的，就不是虚开发票。《发票管理办法》并没有明文规定禁止企业超经营范围开具发票。尽管如此，许多企业还是非常困惑，那么超经营范围开具发票，到底会有什么风险？
现在都是五证合一，工商信息和税务信息一致，在办理税务登记时，公司的经营范围，所属行业，公司性质都已经在税务部门做了登记。特别是金税三期升级以后，增值税发票的开具更加透明，发票开具以后，只允许有一张离线发票，意味着数据共享会很及时。也许购货方还没有收到发票，税务局就已经通过税局的大数据系统，知道这张发票的全部内容了。
现行的开票系统，具有税收分类编码，税收分类编码是根据整个《国民经济分类》对所有行业做的科学划分，销售方在开具发票时，必须选对自己行业的分类编码，而税局就可以通过分类编码快速检索，判断发票开具的票面内容是否跟已经报备的经营范围一致。
新的开票系统一上线，济南的一家企业，就因为超经营范围开票，被税局查出来了。当然被查也许并不意味着什么不好的后果，但由此引起税务的关注，被监视的感觉也是很不好的。
对于生产加工企业，产品从原材料到产成品因为有生产加工的过程，产品的形态有大的改变，但对于商贸企业，通过比对进销项，以及经营范围，很容易发现问题。
如果要开具的发票超出经营范围，最好提前到税局报备，经常做这种类型的业务，需要去变更经营范围，虽然发票是在真实交易的基础上开具的，但公司的经营范围是在公司章程上提前约定好，并依法登记的，发生变更应该办理变更登记，否则，根据公司登记管理的相关规定，工商部门是可以处以罚款的。
简净轩语
如果开具发票的业务是真实发生的，就不属于虚开增值税专用发票。只要业务真实，票货一致、与实际交易相符，那就不是虚开发票。只是超范围开票。
这种情况下也不是随意就开了，还是分情况处理：
1. 如果是临时性业务，建议向主管税务机关说明情况，在取得同意后，再自行开具；
2. 如果是经常性业务，那要联系工商部门，变更经营范围，再由主管税务机关增加相应的征收品目及征收率，自行开具发票；
3. 特殊情况，在工商之前还需要取得资质许可的，比如教育培训行业等，没有资质可能无法申请到这个经营范围，那就不能在没有此经营范围的情况下私自开票，一定要按正常的顺序，先在工商申请到范围，再开培训类发票。
以上财会小童观点，欢迎评论补充。
财会小童
首先，超过经营范围开票和虚开是两个事情。
其次，税法没有明确规定超过经营范围不能开具发票。12366针对这类问题的回复:偶尔一次超出经营范围开票，可以，没问题;如果经营开具此类项目，建议到工商和税务登记窗口变更经营范围。
虚开发票说的是没有实际业务的支撑给别人开具发票，代别人开具发票，让别人给自己开具发票等。
最后，因此偶尔一次超过经营范围开具发票没关系，但是要注重四流一致:发票流、资金流、合同流和货物（服务）流。业务辅助证据要充分。
精诚方略商学院
不属于虚开，具体可参考我整理的以下政策。
- 《纳税人能否超经营范围开具增值税专用发票》
- 《虚开发票的三种情形与处理》
- 《虚开增值税专用发票的认定与处理-恶意取得》
- 《虚开增值税专用发票的认定与处理-善意取得》
从初级到CPA
不属于虚开。如果你的经营超过了你营业执照的经营范围，假如是偶尔行为或者占比不大，税务部门一般不予理睬，但是如果你经常发生且占比很大，要及时变更营业范围，否则税控部门会处罚你的，比如罚款，又比如冻结你开票的资格。如果回答的满意，望采纳。
笨笨牛999
这个和虚开发票还是不同的。如果确实有这个业务真实发生，可以向税务申请，说明情况，增加税目。如果经常发生此项业务，需要营业范围进行变更，增加此项业务。
孤舟漂进港湾
按真实的交易行为开具的发票，不会认定为虚开。
财税一飞
忘记感觉VIP
超出经营范围和虚开不是一个概念！
超出经营范围：你所开的内容不在你的经营范围内，需要增加经营范围。
虚开发票：如果你的实际业务只有5万，你开了10万，多出的5万，就是虚开的部分。
