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食品藥品安全事關生命健康
法院持續嚴厲打擊
今年，央視“3?15”晚會又曝光一批觸目驚心的消費黑幕，醫療垃圾、食品安全、騷然電話等。食品藥品安全與人民群眾的生命健康安全息息相關，一直是我市司法部門關注的重點。
黃島區（西海岸新區）人民法院近年來不斷加大對危害食品藥品安全犯罪的打擊力度，形成了持續打擊的高壓態勢。
特 點
新形式銷售 犯罪手段越來越隱秘
黃島法院2016年11月設立了全市首個食品藥品案件巡回法庭，成立以來共審結刑事案件60 件，判處罪犯66人，佔全市的40%,審結行政案件8件，審查非訴執行案件6件。其中，被判處五年以上有期徒刑2人，五年以下有期徒刑、拘役22人，42人被判處有期徒刑、拘役緩刑，共判處罰金769.8萬元，無一案件被上級法院改判或發回重審。罪名主要包括生產、銷售假藥罪，生產、銷售有毒、有害食品罪及生產、銷售不符合安全標準的食品罪等3類。
黃島法院黨組成員、副院長畢明太介紹，分析近年來食品藥品犯罪案件，主要呈現出以下特點：
從犯罪主體看，呈現“兩低一高”特點，即被告人年齡低、文化水平低、女性佔比高。大部分被告人為80後、90後人員，文化程度不高、多為高中以下學歷，該類被告人因自我約束能力較差、法律意識淡薄而實施了生產、銷售行為。
從犯罪類型看，涉食品、藥品安全犯罪案件以銷售假藥犯罪案件居多，佔比為85%，銷售假藥類案件中假藥品名雖然多樣，但類型相對集中，主要有兩類:一是檢測出處方藥成分的所謂保健藥品，屬於必須批准生產、進口而未批准生產、進口，按假藥論處；二是進口瘦臉針、美白針等微整形美容針劑此類美容針劑沒有進口批文，屬於必須批准進口而未批准進口，按假藥論處。
從犯罪手段看，出現了網絡銷售、快遞銷售、跨區域銷售等新形式，犯罪手段越來越隱秘。
探 索
院長編入安全生產審判團隊
近年來，黃島法院科學配置審判力量，創新工作模式，進一步突出食品藥品安全司法保障，加大對危害食品藥品安全犯罪的打擊力度。
司法責任制改革後，院長以及分管副院長都編入安全生產審判團隊，承辦了一批疑難複雜和重大社會影響的危害食品藥品安全犯罪案件。
2018年9月，由黃島法院黨組書記、院長王光金擔任審判長，首次採用七人制大合議庭審理，由黃島區人民檢察院作為附帶民事公益訴訟起訴人，以銷售假藥罪對嚴香榮、李愛慧等四被告人做出了有期徒刑一年二個月至拘役四個月，並處罰金人民幣八萬二千元、五千元不等的有罪判決，並判令四被告人支付賠償金人民幣13萬餘元、在全省主流新聞媒體上公開賠禮道歉。
該案是全市首起銷售假藥犯罪刑事附帶民事公益訴訟案件，樹立起公益訴訟“新區標杆”。
聯 動
各部門協作嚴厲打擊違法犯罪
“下一步，黃島法院將從重從快審理危害食品、藥品安全犯罪案件，繼續保持打擊危害食品、藥品安全犯罪的高壓態勢。”畢明太介紹，更加註重司法公開與法制宣傳，繼續通過及時發佈審判信息、庭審直播、庭審觀摩等多種方式，向社會及時公佈打擊危害食品、藥品安全犯罪取得的成果，以期達到維護百姓合法權益、預防犯罪的效果。
另外，進一步加強各部門聯動，統一裁判尺度，繼續加強與各相關辦案機關的溝通、協調，共同構築打擊危害食品藥品安全的“高壓線”。
典型案例
中藥裡面摻西藥 赤腳醫生被判刑
自2017年3月開始，被告人黃某租賃青島西海岸新區東嶽中路675號房屋，並通過發傳單手段宣傳其能夠治療腰腿疼、風溼病、皮膚病等疾病，後其在未取得執業醫師資格、醫療機構許可證及工商登記的情況下，以在中藥中添加西藥的手段，將沒有外包裝標識、沒有生產廠家、無藥品批准文號的藥物多次出售給他人。
2017年4月8日被黃島區食品藥品監督管理局查獲後，黃某停業回到湖北老家。
2017年5月，黃某將自制中藥粉末從湖北郵寄至青島西海岸新區，並由其老鄉繼續出售給他人。
2017年6月初，黃某等人回到青島再次租賃原房屋出售上述藥物。
經青島市食品藥品檢驗研究院檢驗，其出售的藥物檢出吲哚美辛、保泰松等藥物成分；
經青島市食品藥品監督管理局認定，該產品應按假藥論處。
經黃島法院判決，被告人黃某被判處有期徒刑一年六個月，並處罰金人民幣二萬元。
這是一起典型的銷售假藥犯罪，被告人在中藥中添加西藥粉末，這種方式簡單快捷，犯罪成本較低，是銷售假藥的常見手段。在非專業人士眼中看似無害，卻容易誤導患者甚至引發其他病變，造成嚴重後果。
青島晚報/掌上青島/青網
記者 梁超 通訊員 宋國玉
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（配圖為平安青島攝影大賽參賽作品）
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