一年之計在於春。我省相關部門一項調查顯示，開年以來，我省有招工缺口的企業佔65.2%。其中，用工供需矛盾較為凸顯的行業集中在紡織服裝、輕工、金屬加工等行業。
據瞭解，春季“用工難”已成為我省用工市場多年來的結構性供需難題。我省是製造業大省，也是職教大省。實現經濟高質量發展，從“浙江製造”邁向“浙江智造”，必須積極發展和提升職業教育，培養大批與之相適應的能工巧匠。
為此，記者分赴杭州、寧波、溫州、嘉興四地近10所職業院校進行蹲點調研。第一部分關注春季用工有多難、難在哪裡以及職教生為何如此受歡迎，他們畢業後又去了哪兒；第二部分關注在浙江經濟高質量發展的背景下，職業教育如何升級、技能人才如何培育。
職教生為何這麼俏
搶人大戰愈演愈烈：1名畢業生 7家企業爭
“寒假有找工作嗎？”“沒有，已經找好了。”“工作難找嗎？”“不難。”當記者奔波在杭寧溫嘉四地近10所職業院校調研時，即將畢業的大三學生們的回答幾乎一致。
2月25日，杭州職業技術學院開學第一天。本以為大三學生們都會在當天報到，但記者撲了個空。在友嘉學院，該院老師告訴記者，大三學生都出去頂崗實習了。所謂“頂崗實習”，是指在已經有錄用意向的企業上崗實習，畢業後可以正式入職。
在記者打算離開時，正好碰上機械設計與製造專業大三學生張文豪，他來院辦為同學們辦理畢業事宜。張同學的畢業去向，是紹興一家做醫療設備的生物科技企業。企業開出的薪酬很可觀，月薪在6000元以上，有五險一金，提供住宿以及各種休假補貼，併為他規劃了未來3至5年的成長通道。
“只要想就業，都能找到工作。”採訪中，張同學的話給記者留下了深刻印象。他告訴記者，去年下半年，他在學校舉辦的各類專場招聘會上投過4份簡歷，結果4家企業都表達了簽約意向。經過一番考慮，他選擇了目前的這家企業。據他了解，全班共有44名同學，都已找到工作。
無獨有偶，在浙江機電職業技術學院，電氣系主任金文兵告訴記者，今年，該系畢業生有800人左右，平均每位畢業生可供選擇的崗位數有7個。也就是說，一個畢業生至少有7家意向企業可以選擇。有的畢業生甚至已經提前被企業派到歐美分公司等重要崗位，年薪在20萬元以上，且鍛鍊3至5年即可調回國內。
在浙江機電職業技術學院，記者還聽說了一個“獎品就是offer”的故事。去年12月，在全國有一定影響力的五軸數控加工技能大賽中，該校機械系兩位大二學生獲大賽一等獎，主辦方北京精雕集團提供的獎品就是由該集團總部簽發的錄用通知書，承諾兩位同學畢業後可以選擇進入集團任何分廠就業。
搶人大戰正在變得越來越激烈。記者又來到了杭州職業技術學院達利女裝學院。服裝設計專業負責人章甌雁說，服裝業在新春用工行業缺口中排名第一。近兩年，服裝企業進校招聘的頻次明顯增加，尤其是去年下半年，她明顯感覺到企業招人更急了。在不少學生已經確定就業意向的情況下，仍有不少企業希望來學校開專場招聘會再爭取爭取，有的大企業甚至包車包食宿邀請學生組團去企業參觀，並組織集團40多家子公司負責人做現場推介，招聘誠意十足。
企業紛紛提前進校“搶”人，職教生不愁找工作，並且待遇越來越好了。這是記者在調研中的普遍感受。
省教育評估院發佈的《2017屆浙江省高校畢業生職業發展狀況及人才培養質量調查報告》印證了這一感受。據統計，近3年來，全省高職院校畢業生的就業率和起薪呈逐年上升趨勢，2017屆畢業生的就業率達到97.84%，平均月收入為4382元，均創歷史新高。
記者注意到，同屆本科院校畢業生的起薪為4840元，比高職院校畢業生高出不到500元。另一個值得關注的趨勢是，高職院校畢業生的月收入增幅為9.03%，高於本科院校畢業生月收入增幅7.63%。也就是說，近年來浙江高職畢業生的平均收入水平，有望逼近或反超本科畢業生，職教生行情“看漲”。
職教學生有何魅力：直接能上崗 應用技能強
企業對職教生的需求激增，反映了近年來我省堅定推進高質量發展，產業結構調整成效顯著，企業穩步發展壯大，迫切需要引進更多技術人才。
那麼，企業進校“搶”人，看中的是職教生身上的哪些優勢？
“優勢就是能‘直接上崗’！”浙江機電職業技術學院黨委委員、院長助理丁明軍分析說，職校畢業生離開學校後，企業不需要再對其進行上崗培訓，就能直接進入車間開始工作。一畢業就能成為熟練工，這無疑大大降低了企業的用人成本。
丁明軍說，學生技能大幅提升得益於近年來學校追著產業調專業的變化。如何“追”？一是專業方向就是產業崗位。從2015年開始，該校不斷調整優化專業數量，淘汰落後的，引進先進的，專業數從32個精簡到23個；二是實訓裝備就是市場設備。學校與國內外大企業合作，將行業先進設備引入教學中，讓學生的技術能力緊跟行業發展前沿；三是精細化培養人才，採取“雙層次、多方向”人才培養模式，或是技術精專，或是一技多能，讓每個學生都能成為具有競爭力的人才。
實訓室即車間、學生即員工、作品即產品，這是記者在浙江機電職業技術學院採訪時感受到的教育新理念。在該校智能製造基地的實訓車間內，記者看到，車間內除了安裝最先進的智能生產線外，牆上還貼有5米長的模具製造流程圖，詳細展示了傳統制造與智能製造在關鍵崗位、工藝實施路線、技術概況的進階要點。正在上課的機械技術系主任曹煥亞告訴記者，學期課程全部按照智能模具製造關鍵崗位和工藝流程一一對應設置，這樣教出的學生可以從課堂直接走上生產線。
浙江省教育廳職教處處長王志泉告訴記者，近年來我省職業教育大力推行產教深度融合。據統計，目前，在全省47所高職院校1229個專業點中，與支柱產業相關的專業有944個，佔比72.67%。這說明，學校專業與產業的匹配度獲得了極大提升。
嘉興技師學院副校長張效銘說，隨著“機器換人”的推進，傳統數控專業的報考熱度明顯下降。為了適應新形勢的需要，該專業依託嘉興的中德產業園和德國手工業協會，引進德國師資和項目教學法，開辦了雙元制智能製造數控專業中德合作班。
省教育廳的《浙江省高等職業教育質量年度報告（2019）》顯示，2018年，我省高職教育緊跟經濟發展變化，服務產業優化，在全省大力發展信息、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造業和文化產業，與2015年相比，設置專業數減少了12個，面向第二產業的專業點數減少了近20%，面向第三產業的專業點數增加了20%以上。
用工面臨幾個瓶頸：生源量下降 深造者增加
近年來，我省職業教育在專業佈局和人才培養上，緊跟全省重點產業轉型發展的需要。但新春“用工難”的現象，為何年年都會出現呢？
王志泉認為，最關鍵的問題是人才供應的增量趕不上企業需求的擴張規模。
在他看來，用工難的首要原因是人口結構的變化。據有關部門統計，1987年至2003年，我省出生人口數量總體呈逐年遞減趨勢。全省1997年出生的人口比1987年減少了20萬人，直接導致職業教育生源逐年下降。以高職為例，過去三年，我省高職院校的統招和自主招生計劃完成率分別下降了1.62%和4.95%，民辦職校也出現了“招不滿”現象。
其次是因為公眾對子女教育的要求越來越高。採訪中，記者感受到，職業院校的學生升學願望普遍很強烈。隨著高等院校的持續擴招，他們更願意讀完中職讀高職，讀完高職讀本科，讀完本科再讀研究生。對用人企業而言，也就意味著流向技術崗位的年輕人越來越少了。
以寧波的中等職業教育為例，每年在校生約為6.7萬人，升入高校的比例達到55%左右，高於全國平均水平近30個百分點。一位中職生道出了大家的心聲：“現在智能製造業發展很迅猛，家裡也不等著我馬上工作賺錢，希望我畢業後能繼續讀高職、讀本科，為將來的長遠發展打好基礎。”
《浙江省高職院校適應社會需求能力評估報告（2018）》顯示，近三年來，儘管全省所有高職院校直接就業人數從2015年的10.5萬人增加至2017年的11萬人，但直接就業率卻從94.03%降至91.76%，呈小幅下降趨勢。
這一方面與畢業生的個人升學意願有關，另一方面也與企業的學歷限制有關。浙江機電職業技術學院機械技術系的姜偉東目前正在備考專升本。他想從事質量工程師崗位，但企業普遍對這一崗位有學歷要求，他必須得有一張本科畢業證作為“敲門磚”。不少畢業生對未來發展也很有危機感，“如果自己沒有更高的文憑，就意味著失去很多機會。”
“我今年帶的機械設計專業畢業班裡，40多個學生中有近一半選擇專升本，還有部分出國或是創業的。”說起如今畢業生的選擇，溫州職業技術學院招生就業處副處長姜瑜說。
“近兩三年，畢業生慢慢找工作的現象越來越明顯。”長期跟蹤畢業生去向的系主任曹煥亞說，他們就業更看重個人的長遠規劃：或是選擇深造，因為文憑在企業晉升發展中仍是一道硬槓槓；或是在大企業工作一兩年後回家鄉自主創業。他注意到，近年來我省在相關產業領域方面，出現了一大批3至5人規模的小微企業，創業者大多是職教畢業生。
“技能確實可以改變命運，但卻難以轉變社會的固有觀念。”採訪中，很多老師向記者道出這樣的無奈。浙江工貿職業技術學院招生就業處副處長蔡景界說，像酒店管理專業，在一些父母的傳統認知裡，乾的就是“端盤子”的活。還有很多傳統技術工種，如焊工、鉗工、汽車裝調工等專業也遭到冷遇。
在新一輪的“智能製造”中，對基礎性技術人才的需求真的越來越少了嗎？教育部職業技術教育中心研究所曾對“工業機器人應用”崗位的人才需求做過統計，假如這一領域需要100個崗位，其中需要本科生30人，高職39人，中職31人。由此可以看出，在工業4.0時代，高職、中職人才都是不可缺少的。
日前，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，其中明確，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，充分肯定了職業教育的重要地位。我們相信，隨著一系列政策的落地，職業教育的春天即將來臨。
職教升級路怎麼走
“改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人。”今年的政府工作報告，給職業教育帶來了充足的發展信心。而在此之前，國務院已連續出臺《中國教育現代化2035》《國家職業教育改革實施方案》，意味著職業教育正被納入更宏觀的戰略視野。
職業教育為社會和企業培養高素質技術技能型人才，是傳統制造業轉型發展、企業實現智能製造的有力保障。中國製造需要中國技工，浙江智造需要人才支撐，新形勢下，如何發展職業教育，如何培育技術人才，是“職教調研錄”報道下篇關注的焦點。
校企如何“融”企業直接入駐 行業協會牽頭
“今年開年，園區不少科技小微企業都出現了專業技術人員比較難招的問題。”長興縣某工業園區負責人告訴記者，在這些企業規模較小時，人員需求並不明顯，但隨著企業的快速成長，人才緊缺的問題便逐漸凸顯。
在春季的浙江招工市場，像長興企業這樣的情況並非個例。
“企業最大的人力成本，在於人員的流失成本。企業不能到用人的時候才想到招人，‘人才培養前置’對於企業發展來說很有必要。”嘉興技師學院產業互聯網學院常務副院長、中國網庫集團浙江控股公司總經理張良劍說，積極推進校企合作，尤其是推動建立緊密型校企聯合體、利益共同體，正在變得日益重要。
據瞭解，目前我省企業參與職業教育的模式主要包括企業辦民營職院、企業在職業院校辦二級學院、企業在學校辦訂單班、校企共同實施現代學徒制等形式。從總體調研情況來看，由於培訓成本高、地方配套政策不完善等原因，在校企合作中，學校 “一頭熱”的情況仍然存在。
“派學生到企業實習，企業得騰出生產線，還得派師傅教，既佔用廠裡的資源，還容易影響到常規生產。如此下來，校企合作就容易遇冷。” 嘉興市教育局職成教處處長丁海根說。
因此，調動企業積極性，成為解決問題的關鍵所在。
走進嘉興技師學院產業互聯網學院試點班，學生們正分別坐在“創意中心”“運營中心”等幾間工作室的電腦前上課。課堂連接著的是真實的產業互聯網；學生既是學習者，也是管理者、設計者、運營者。嘉興技師學院副校長張效銘說，近幾年，產業互聯網學院正在與中國網庫集團推進電子商務專業現代學徒制，在實行模塊化教學的同時，企業負責人直接入駐學校開展課堂教學。去年“雙十一”，試點班的126名學員拿下了1.8億元人民幣的銷售總額，這對於校企合作培養人才是實實在在的鼓舞。
在浙江工貿職業技術學院，幾座規模不小的產業園引起了記者注意。浙江工貿職業技術學院院長賀星嶽告訴記者，學校通過浙江創意園、溫州知識產權服務園等“三園區+三基地”建設，將眾多企業“搬進”校園，從而形成產業集聚效應。目前，共有50多家企業入駐學院的園區和基地。
“企業可以在這裡享受到場地、設備優惠，職校學生也有了更多就近實習的機會。”浙江創意園總經理張其亮說，學校收取低於市場價的月租金；企業員工可使用學校的餐廳、體育館等公共設施；學校的各類項目也優先尋求園區內企業合作——這些，都給企業帶來了真正的實惠。一些小微企業通過參與校企合作，得到相關政策支持，知名度在本地有了不小的提升。
由點到面，校企合作需要行業的深度參與。在寧波市教育局職教處處長章敏傑看來，建立由行業協會牽頭的校企培訓機制，既能減輕中小企業負擔，又能為行業人才培養做加法。
在嘉興，這樣的想法正在落地探索，當地組建了由行業組織負責人牽頭，行業骨幹龍頭企業高級管理人員與技術專家、行業主管部門專業技術人員、職業院校管理與教學骨幹等組成的行業指導委員會，對職業教育工作流程進行“再造”。
人才如何“育”注重個性發展 培育職業理想
臨近畢業，溫職院機械設計與製造專業學生林楊陽似乎沒有感受到焦慮。中午時分，他還在和團隊成員討論老年人輔助裝置的畢業設計問題。他告訴記者，在去年學校組織的招聘會上，有十幾家企業向他拋出了橄欖枝，最終，他選擇了寧波的一家大企業。“大二暑假，我就在瑞安一家噴頭企業實習，做工程師助理。”林楊陽說。
對於林楊陽來說，上午學習理論、下午開展實踐，已成為三年學習生涯的日常。因為加入了學校的大師工作室，他還經常和團隊一起參加機械設計大賽等比賽。記者在工作室看到，一個1米多高的共享單車裝置，正是林楊陽和同學共同完成的作品。
林楊陽說，三年學習時間裡，理論與實踐一直都是連在一起的。動手能力培養起來後，從校園進入企業就“水到渠成”。
嘉興技師學院校長王雪亙說，職業學校必須強調技能學習的“一萬小時定律”，在掌握核心素養、文化知識、基本技能的前提下，鼓勵學生參加各類比賽，引導學生個性化發展。
據省教育廳相關統計數據，2018年，浙江有36所高職院校參加了45個大項的職業技能大賽高職組比賽，涉及財經、製造、土建、電子信息、交通運輸、旅遊、輕紡食品、生化與藥品等專業大類。全省高職院校進一步完善了“校賽選拔，省賽推選，國賽展示”的競賽體系。
在浙江工貿職業技術學院院長賀星嶽看來，現在市場上出現的“用工荒”，不同於過去普工的“用工荒”，更多的是高技能人才的“用工荒”。因此，學校的人才培養需要在瞭解企業用工需求的前提下，在專業設置上具備前瞻性和預判性。
走進溫州職業技術學院的訓研創智智能製造公共服務中心，一個高大的立體倉儲架進入記者視野。材料從架上自動取至托盤，再由小車按照規定路線運送至機械手，再由機械手分配至不同的機床，完成不同的加工任務……
人才要在產業發展中“培”，在實踐教學中“養”。溫職院機械工程系主任遊震洲告訴記者，這條建成於2018年的智能製造生產線，正是根據當下產業結構升級的需求設置的。本系學生在第四和第五學期會到這裡學習操作技能。“人才培養要緊跟形勢，學生就業的路子才能更寬。”遊震洲說，這些年來，機械工程系每年的就業率都在98%以上，在近期的招聘會上，學生與崗位的供需比達到了1∶69。
杭州職業技術學院副院長陳加明認為，在職業院校的評價體系中，對“類型”的思考應貫穿在每個教育環節。比如，在人才培養上，本科與高職的區別是，前者更重視理論驗證的實驗教育，後者側重於技術積累的實訓教育，這也就意味著，高職院校應多建實訓室，而不是實驗室。“只有從類型上對兩種教育加以區別考量，職業教育的發展才會真正走進產業深處，引領產業發展。”陳加明說。
學生職業認同感的培養同樣重要。一位省屬職校負責人告訴記者，學校與全球某知名企業合作多年，每年向企業輸送10名左右的畢業生，但在企業工作5年以上的僅一人，“對於年輕人來說，成為一名優秀的能工巧匠正在成為稀缺的職業理想”。
2015年，嘉興市啟動了職業體驗中心建設，該中心不僅對職教學生開放，也對嘉興中小學校開放。“讓學生擁有初步的職業認知，對於他們未來擇業和精準就業，都很有幫助。”嘉興市教育局職成教處處長丁海根說。
寧波職業技術學院副校長任君慶也認為，應將校園文化與企業文化有機融合，使學生在求學中接受企業文化薰陶，提升學生的職業素養，培養學生的職業認同感。
教學如何“變”課程因地制宜 師資雙向流動
見到溫州職業技術學院副院長王志梅時，她剛從溫職院瑞安分院回來。2016年，學校在瑞安成立了二級學院，今年9月，該分院將迎來第一屆畢業生。
“汽摩行業是瑞安的老牌產業，二級學院就設置了汽摩零部件製造、閥門設計與製造、汽車電子等十多個特色專業，從而更好地服務當地產業發展。”王志梅說，未來，學校還計劃在該學院設置VR專業，助推瑞安產業轉型升級。
正如一位業內人士所說，職業院校要建得“當地離不開”“業內都認同”“國際可交流”。
溫職院招生就業處副處長姜瑜說，這幾年，學校一直在實施畢業生“留溫工程”。汽摩零部件製造、閥門設計與製造等專業，都是獨具“溫州味道”的專業，也是全國獨門專業。
“2018屆畢業生達到了68%的留溫率，而學校招收的學生只有50%來自溫州地區。”說起這幾年“留溫工程”的效果，姜瑜列出了這樣一組數據。
業內人士認為，隨著信息化、數字化、智能化技術的普及應用，行業與行業、產業與產業間的銜接、跨界，已表現為一種鏈式結構。與之相應的職業教育專業建設，也應以鏈式結構為路徑，致力於培養複合型、創新型職業人才，從而讓職業院校逐漸成為複合型、創新型的鏈式人才庫。
除了專業設置的轉型，職業院校的師資隊伍也需要升級。在汪焰看來，要下大力氣培養職業院校教師的後備軍，建設高素質“雙師型”教師隊伍。
“雙師型”教師，是指同時具備理論教學和實踐教學能力的教師。目前，我國職業院校專任教師133.2萬人，其中，中職學校“雙師型”教師佔比31.5%，高職院校“雙師型”教師佔比39.7%。
此外，在業內人士看來，職業院校在教師聘任上的自主權仍有待放寬，不能讓適合授課的技術技能人才因為不符合學歷要求而流失。近日國務院出臺《國家職業教育實施方案》，提出“建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動”，就提供了一個解決方向。
職業教育也要提質升級，浙江各所院校打出的一系列“組合拳”，值得研究與借鑑。
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監製：範波
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