1月30日，江蘇省司法廳召開全省司法行政工作會議，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中和省委十三屆五次全會精神，認真貫徹落實中央和省委政法工作會議、全國司法廳（局）長會議精神，總結交流工作，並安排部署2019年工作。
江蘇省司法廳廳長柳玉祥出席並講話
江蘇省司法廳黨委書記高建新主持會議
全省各級司法行政系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，緊扣打造“讓黨放心、讓人民滿意模範機關”總定位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以全面推進依法治省為統籌，紮實履行行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務等“四大職能”，著力抓好服務黨委政府中心工作、構建“一體建設”法治新格局、健全“六大體系”、深化體制機制改革“四項重點”，勇擔職責使命，堅持不懈奮鬥，努力在新起點上開創司法行政工作新局面，為推進高質量發展走在全國前列、服務“強富美高”新江蘇建設作出新的更大貢獻，以司法行政工作新業績迎接新中國成立70週年。
——柳玉祥
柳玉祥指出，習近平總書記在中央政法工作會議的重要講話，全面總結了黨的十八大以來政法工作取得的成績和積累的經驗，深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位，科學回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大問題。省委婁勤儉書記在全省政法工作會議上圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神，就加快推進全省政法工作發展提出了明確要求。
全省各級司法行政機關要深刻把握總書記重要講話精神，更加自覺地堅持黨對司法行政工作的絕對領導，更加牢固地樹立以人民為中心的發展思想，更有成效地推動建立共建共治共享的社會治理格局，更大力度地加快司法行政工作高質量發展步伐，高舉改革旗幟，凝聚發展共識，以奮鬥者的姿態推動新時代司法行政工作實現新跨越。
柳玉祥要求，要認真抓好2019年重點任務：
以服務黨委政府中心工作為牽引
進一步彰顯司法行政職能作用
在服務深化供給側結構性改革上打好“整體戰”。綜合發揮司法行政制度供給、制度執行、法律服務等職能，為鞏固“三去一降一補”成果、建立公平開放透明法治化營商環境、構建現代市場體系提供法治服務。在全省組織開展“法企同行·千所幫萬企”專項行動，拓展服務深度和廣度，編制《民營企業風險防控服務手冊》，組建民營企業專項法律服務團，提升服務實效。
在服務“三大攻堅戰”上打好“升級戰”。圍繞政府債務、房地產、非法集資等重點領域，開展服務政府債務化解系列活動。緊扣“病殘孤老災”特殊貧困人口和省定重點經濟薄弱村，開展以全回訪、全跟蹤、全評估、提質增效“三全一提”為主線，推動法律扶貧向縱深推進。聚焦大氣汙染防治、農村汙染治理等重點，深入開展“綠色法治宣傳”“環保行政執法監督”等行動，綜合運用行政立法、行政執法、法律服務等手段推進汙染治理。
在服務重大戰略實施上打好“主動戰”。創新服務“一帶一路”建設，加強與“一帶一路”沿線國家、地區法律服務交流合作，年內實現“一帶一路”沿線國家與我省產業合作園區“海外法務中心”全覆蓋。深度融入鄉村振興戰略，圍繞發展現代農業，為農村集體產權制度改革、輸入現代生產要素等提供法治保障。
以推動法治建設走在前列為目標
構建“一體建設”法治新格局
加強黨對法治建設的全面領導，推動法治工作融入經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，把黨的領導貫徹落實到領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的全過程。
強化法治江蘇、法治政府、法治社會一體建設，按照“一體建設”要求抓規劃、抓重點、抓基礎，全面提升法治建設水平。
推動立法、執法、司法、守法普法互動貫通 ，圍繞法律創制、法律實踐、法律接受、法律遵守，加快構建相互促進、一體貫通的法治體系。
深化基層自治、法治、德治“三治融合”，發揮好司法所作為法治建設“基礎平臺”作用，推動基層法治建設與社會主義核心價值觀、公民道德實踐相融合，統籌運用各類法治資源，構建基層“三治融合”的工作格局。
以創新構建“六大體系”為重點
加快司法行政工作高質量發展
健全科學民主的行政立法工作體系、嚴密規範的行政執法監督指導體系、精準有效的法治宣傳體系、均等普惠的公共法律服務體系、多元高效的矛盾糾紛化解體系、一體運行的刑事執行體系。
強化面向公民個人的“全生命週期”公共法律服務，繼續推出司法行政惠民實事項目，滿足群眾個性化、多層次的法治需求。緊扣服務功能、流程、項目、力量、保障等方面的一體運行，加大實體、網絡和熱線平臺的融合發展，提升服務便捷度和普惠性。
加快推進“城市法律服務雲”建設，實現人工智能、區塊鏈、物聯網等現代科技手段與法律服務的高度融合。堅持發揚新時代“楓橋經驗”，把非訴糾紛解決方式挺在前面，建立以預防為基點，自下而上、分層遞進，功能互補、多元高效的糾紛解決機制，構建社會矛盾糾紛風險綜合防控新體系。
建強排查預警網格，搭建解決矛盾糾紛綜合平臺，加強源頭信息採集上報、風險預警預測預防和化解處置的聯調聯動，提升調解質效。以規範刑罰執行權力運行為前提，以貫穿罪犯服刑週期為脈絡，加快形成機制聯動、資源共享、優勢互補的行刑模式。
以全面深化改革為抓手
持續增強司法行政事業發展新動能
加快推進司法行政重點改革任務落實，加大信息化、標準化、社會化建設力度，圍繞打造“數字法治·智慧司法”總目標，加快業務、基礎、應用、主題四類數據庫建設，提升數據挖掘、分析研判和綜合應用能力。
堅持“一體推進”“動態問效”“兩化融合”，不斷深化司法行政標準化工程。加強社會力量統籌，進一步培育法治類社會組織，以開放性架構吸納多種力量參與司法行政工作。
按照“基礎平臺”“一線平臺”“綜合平臺”的要求，不斷建實建強建優基層司法所。推動司法所、律師事務所、法律服務所“三所”共建，形成基層工作的整體合力。
會上，還表彰了全省司法行政系統先進集體、先進工作者。
南京市司法局、蘇州市司法局、揚州市邗江區司法局、江蘇省江寧監獄、江蘇省女子強制隔離戒毒所進行了交流發言。
附錄
全省司法行政系統先進集體名單
（共60個）
南京市江寧區司法局
南京市浦口區司法局
南京市建鄴區司法局
南京市大連山強制隔離戒毒所
無錫市惠山區司法局
宜興市司法局
無錫市梁溪區司法局江海司法所
徐州市銅山區司法局
徐州市賈汪區司法局
徐州市鼓樓區司法局
徐州市司法局社區矯正處
邳州市司法局社區矯正科
常州市司法局律師管理處
常州市金壇區司法局
蘇州市司法局
常熟市司法局
崑山市司法局
海安市司法局
如東縣司法局河口鎮司法所
海門市司法局
灌南縣司法局
連雲港市贛榆區司法局
灌雲縣公證處
淮安市清江浦區司法局
盱眙縣司法局社區矯正中心
淮安市司法局政治部
淮安市淮陰區司法局漁溝司法所
建湖縣司法局
濱海縣司法局矯正科
響水縣司法局
大豐區司法局小海司法所
揚州市邗江區司法局
寶應縣司法局柳堡司法所
揚州市江都區司法局丁溝司法所
揚中市司法局
鎮江市潤州區司法局寶塔路司法所
靖江市司法局
泰州市海陵區司法局蘇陳司法所
泰興市司法局虹橋司法所
宿遷市宿豫區司法局
泗陽縣司法局三莊司法所
宿遷市洋河新區洋河鎮司法所
沭陽縣司法局沭城司法所
蘇州監獄
南京女子監獄
江寧監獄
省監獄管理局指揮中心
南京監獄教育改造科
徐州監獄八監區
連雲港監獄一監區
無錫監獄十七監區
句容監獄獄政管理支隊
省未成年犯管教所（鎮江女監）十一監區
常州監獄十六監區
省方強戒毒所習藝指導科
省女子戒毒所五大隊
省宜興戒毒所二大隊
省司法廳人事警務處
全省司法行政系統先進工作者名單
（共58名）
<table><tbody>蘇州市吳中區木瀆鎮政法和社會管理辦公室主任，司法所副所長
連雲港市海州區司法局局長
司法警官高等職業學校紀委副書記、監察室主任
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