“未富先老”,我們該怎麼辦

中國社會科學院發佈的最新《人口與勞動綠皮書》,裡面有幾組數字頗值得關注。對於個人來說,這份報告讓人們感受到了肩負的重擔———那是透過一個個數字背後來自生活本身的壓力。而對於國家而言,這份報告同樣擺出了一個急迫的問題:面對加速消失的勞動力優勢,中國該怎麼辦?

趨勢一

中國人口從2030年進入持續負增長

綠皮書預測,中國人口將在2029年達到峰值14.42億,從2030年開始進入持續的負增長,2050年減少到13.64億,2065年減少到12.48億,即縮減到1996年的規模。

如果總和生育率一直保持在1.6的水平,那麼人口負增長將提前到2027年出現,2065年人口減少到11.72億,相當於1990年的規模。

長期持續的人口負增長究竟會造成怎樣的社會經濟後果?綠皮書課題組解釋稱,從理論邏輯上看,長期的人口衰退,尤其是伴隨著不斷加劇的老齡化,勢必會帶來非常不利的社會經濟後果。中國的人口負增長已經勢不可當,從現在開始亟須開展研究和進行政策儲備。

趨勢二

中國老年人口2011年起進入快速增長期

綠皮書提出,從2011年開始,中國老年人口進入了一個快速增長時期。2010—2040年老年人口將總共增加2.24億人,年平均增長率為3.62%,平均每年淨增746萬。在此期間,1950年代和1960年代出生高峰隊列將全部進入老年。

人口老齡化帶來的問題是多重的。

一方面,未來家庭負擔將變得更加沉重,以90後獨生子女為例,每個家庭將撫養4個老人,再加上自己的孩子(可能是二孩以上),可能會直接影響家庭生活質量。

另一方面,社科院報告也表明,在未來中國人口負增長後,對經濟增長將是一個巨大挑戰,因為人口出生率下降,促使人口撫養比例(特別是老年撫養比例)大幅上升,可能導致經濟增速放緩。

趨勢三

勞動力供給發生重大變化 勞動年齡人口將大幅減少

在過去的一個時期裡,中國經歷了勞動力的快速增長,勞動力的無限供給曾經是中國經濟高速發展的重要條件,也曾經是中國經濟比較優勢的重要基礎。進入21世紀後,勞動力供給發生了重大變化。

綠皮書數據顯示,2017年,勞動年齡人口總共減少了578萬。隨著1950年代出生高峰隊列陸續超出勞動年齡,勞動年齡人口還將會加速減少。聯合國預測結果也顯示,中國的勞動年齡人口在未來很長一個時期內持續加速減少,預計到2050年將減少2億人。

綠皮書的內容也引發了網友的熱議,#2018年中國人口負增長#這一話題一度進入到微博熱搜榜前列。

對於個人來說,這份報告讓人們感受到了肩負的重擔———那是透過一個個數字背後來自生活本身的壓力。而對於國家而言,這份報告同樣擺出了一個急迫的問題:面對加速消失的勞動力優勢,中國該怎麼辦?

李培林認為,中國原來最大的一個比較優勢就是勞動力價格低廉,低成本的勞動力使中國成為世界工廠,但是由於勞動力供求關係發生了根本性變化,目前勞動力的平均工資還在繼續上漲。從2012年開始,我國的勞動力供給總量開始下降。

如何維持我們原有的比較優勢?必須大幅度地對勞動人口進行培訓和提升教育,提升勞動力人口的素質。目前,我國的勞動力人口受教育水平還有很大的提升空間,這是一個新的最大的人口紅利。

談到人口老齡化問題,李培林認為,從1990年到2030年的這40年裡,人口年齡分佈從1990年的標準金字塔型到2020年將開始出現倒轉,到2030年倒金字塔的趨勢將更加明顯。中國人口的老齡化形勢日益嚴峻。

“未富先老”,怎麼才能把巨大的挑戰化為優勢?未來將通過延長退休年齡,讓老年人發揮餘熱,發展老年人的養老、旅遊、休閒產業,形成一個新的消費層次。中國老年人的消費習慣和其他國家有所不同,他們的消費能力不但沒有萎縮,還有擴展的態勢,這既是挑戰,也是機遇。

■據新華社消息


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