2019開年第一會,這些城市向它開刀!


2019開年第一會,這些城市向它開刀!

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春節過後剛開工,多個地方的第一場會議,主題都給了營商環境建設。

2月11日,上海召開進一步優化營商環境工作會議,推出優化營商環境2.0版。包含開辦企業、施工許可辦理、獲得電力等25方面的內容。同一天,成都召開國際化營商環境建設年動員大會。成都以“國際化”為標準,將對標倫敦、東京、新加坡等世界城市和上海、深圳等國內先發城市的經驗,打造國際一流的營商環境。同一天,黑龍江省召開全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會議。會議提出,今年將聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題,開展專項整治,以好作風、好環境推動黑龍江全面振興。同一天,西安舉行2019“追趕超越”攻堅年、“營商環境”提升年、“作風建設”強化年動員大會暨“一網通辦”啟動儀式。深化“互聯網+政務服務”和“最多跑一次”改革,打造營商環境最優城市。


當這些地方還在開會部署的同時,有兩個地方已經加快了行動的腳步:

2月11日,浙江正式上線“最多跑一次”官方微信公眾號,宣告打造一流營商環境的決心和信心。2月13日,深圳再推進在職人才引進和落戶“秒批"工作,把“秒批”拓展到在職人才引進、留學回國人員引進、博士後入戶及其配偶子女隨遷。


這就是執行力的差距啊!

其實早在2018年,優化營商環境已是政府工作的重中之重,陝西、青島、溫州等省市更將“營商環境提升年”作為口號之一。甚至2019年第一場國常會,主題就是“進一步優化營商環境”。可以看到,從中央到地方對營商環境的重視。

有多重視?西安王書記說了句“各級領導幹部,要當好五星級‘店小二’”,對企業要“持續送溫暖、送政策、送信心、送支持、送服務,做到有求必應、無事不擾、解決問題。”

這姿態擺得夠低了吧!

2019一開年,就有許多省市開始出招,對城市管理者來說,“營商環境”無疑將成為一個高頻詞。

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一直以來,中國的營商環境都被人詬病,但從最新排名來看,2018年的中國,進步了一大截。


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根據世界銀行發佈的《2019年世界營商環境報告》,中國營商環境便利度在190個經濟體中列第46位,比去年提升32個位次,進步很快。

當然,這與世界第二大經濟體的位置,依然不太匹配,還有很大的提升空間。

國內的城市營商環境,又該如何排序呢?


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▲來源:《粵港澳大灣區研究院:2018年中國城市營商環境評價》


這份報告統計了35個大中城市的營商環境評價,北上廣深依舊佔據前四位,但內部的名次卻出現了較大變化。

深圳從去年的第三位升至第一,上海從去年的第四位升至第二,廣州則從第一下滑至第三,北京下滑至第四。深圳這兩年的“秒批”行動,成果顯著。

其他進入前十名的城市依次是重慶、成都、南京、杭州、長沙、武漢。

這裡面位次爬升最多的,是貴陽(16位)、廈門(12位)、長沙(11位)、昆明(9位)、成都(7位)、鄭州(6位)。

下跌位次最多的,是海口(12位)、濟南(12位)、長春(8位)、天津(7位)。

而在普華永道的《2018中國城市營商環境質量報告》中,給出了另一份答案。


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深圳、北京、上海、成都、廣州位居前五。深圳上升2位至第一,北京、上海各下滑一位,而成都與去年排名相同,超過廣州位居第四位。

位次爬升最多的依舊是廈門和貴陽

,上升12位,寧波則上升10個位次擠進前10名;位次下跌最多的是武漢、合肥、鄭州,這個結果有些出人意料。

兩份報告的依據標準不同,給出的結果自然不同。但從這兩份報告中,也能把中國的大中城市的營商環境,分出個孰好孰劣來。

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為何對營商環境如此重視?

掀起這一浪潮的是一份舉報。2018年初,中誠信集團創始人毛振華在網上控訴黑龍江亞布力管委會非法侵佔23萬平方米土地來招商、建設無用的三山聯網、以各類檢查干擾企業正常運行等,引起人們對東北營商環境的大討論。

與此同時,遼寧經濟出現擠水分的大幅下跌情況,關於營商環境的討論,再上一層。

但這都只是表面原因。

深層次裡,中國經濟已經面臨發展瓶頸,不平衡不充分的問題普遍存在,高增速發展時代已成過去,高質量發展,才能有未來。

而經濟增長內生動力不足、創新能力不夠、中小企業經營困難、民間投資增勢疲弱等等,都和營商環境有著千絲萬縷的聯繫。假如凡事不依法依規,只能靠關係、靠熟人不靠制度,哪還有投資?哪還有發展動力?

於是,營商環境到了必須要改革的時刻,也成為新一輪改革的重要突破口之一。

城市想要提高競爭實力,營商環境改善就成為必要條件。隨著這兩年各地都把這一工作擺上“KPI”的檯面,相信未來還有更多城市會祭出大動作,拭目以待。


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