历史学斋
组建警察师的主要推手并不是希特勒，而是希姆莱，希姆莱就任内政部长兼警察总监之后，为了绕过当时纳粹党和国防军有关武装党卫队兵力和编制的限制，扩大自己直接控制的武装力量，所以在希特勒的首肯下，于1939年从内政部控制的国家秩序警察中抽调人员，辅以从国防军抽调的炮兵，通信兵等单位，组建了警察师。最初警察师并不属于武装党卫队序列，也不属于国防军，而是自成体系，徽章和军衔仍然使用秩序警察的徽章和警衔体系，1941年10月，该师行政领导关系才从警察部门转到党卫队作战部，1942年1月，警察师才正式转入武装党卫队序列。
由于其尴尬出身，警察师一直处于一种姥姥不疼舅舅不爱的尴尬境地，希姆莱的小把戏，国防军自然明白得很，所以在装备补充上自然不可能给警察师什么好脸色，而警察师又长期不属于党卫队序列，只是同属一个大老板希姆莱，自然也不可能得到武装党卫队的待遇，所以该师可以说相当坎坷。在法国战役和巴巴罗萨行动中，都被放在了次要方向(法国战役隶属C集团军群，巴巴罗萨行动隶属北方集团军群)。在这一时期，虽然警察师的表现算不上一流部队，但是也算是一个战斗力不错的普通步兵师。
1943年初列宁格勒解围战役是该师战力的一个拐点，这次战役中，警察师为德军最终稳定战线起到了不小的作用，但是本身也遭到了惨重损失，不得不撤到西线重新整补，并改编为装甲掷弹兵师，显然这个出身国家警察的异端在党卫队也并不受待见，这次改编该师从野战师沦为治安师，随后先后在波兰，捷克斯洛伐克和希腊遂行治安战。
1944年底，该师又被拉到前线作为野战部队使用，先后在南斯拉夫，波美拉尼亚等地投入阻击苏军的战斗，但是长期烧杀平民的治安战显然对该师战斗力并没有什么好处，该师主力最终向美军投降。
应该说，警察师在改编之前，还是一支合格的有战斗力的步兵师，在改编装甲掷弹兵师之后，反而沦为了战力相当不咋样的治安师。
DDG的老船坞
党卫军第4“警察师”，实际上在1942年之前，该师甚至不属于党卫军序列。为什么希特勒要组建警察师？
原来跟党卫军、国防军的分歧有关，国防军不同意直接从大众中征召兵员，党卫军头子希姆莱就“变通”，从自己控制的警察体系中抽人。
于是，1939年10月警察师得以组建，大部分成员是隶属秩序警察的警员，而炮兵、通信及后勤等技术单位由第228步兵师抽调人员。早期的警察师，军事素养不如其他党卫军部队，没有足够的装备，而且官兵年龄也偏大。
因此，警察师其实是二级师，没有彻底的机械化，也没有标准的党卫军装备，而是以老旧和虏获的装备为主。
最初加入警察师的官兵，依然保持警察的身份，穿警察制服，戴警衔标志、使用警察衔级，跟国防军、其他党卫军区别明显。
1940年1月匆匆集训完，警察师前往莱茵兰地区守备，期间没有显著大行动。当年5月，德军对西欧发动进攻，警察师充当C集团军群的预备队，直到6月9日法国战役第二阶段开始，他们才开赴火线。
法国战役结束前夕，警察师一度被调回后方充当预备队，不久驻防法国并接受更多训练。西线战役让警察师吸收不少战争经验，后续人员补充逐渐完善编制，到1941年6月总兵力已经超过1.7万人。
“巴巴罗萨行动”开始后，警察师再次作为后方预备队，出现在北方集团军的序列里。德军进攻一周后，该师才在6月30日跨越边界，进入苏联境内。
警察师在东线遭遇严峻考验，8月夺取卢加桥头堡战斗中损失2000多名官兵，10月参加列宁格勒围困战，次年1月南调到沃尔霍夫河前线。
1942年2月24日，久经战阵的警察师正式纳入武装党卫军体系，剔除警察标识、加缀党卫军标识。这一年余下来的日子里，警察师坚守列宁格勒的防线，到年底兵力已经下降到1.3万人。
1943年2月，苏军在拉多加湖以南地区发动大规模进攻，以解除列宁格勒的围困。沿线德军被迫后撤，警察师在退路上建立防御阵地，成功顶住苏军的人海进攻，使得德军继续保持对列宁格勒的围困。
经历艰难的1942年冬季防御，1943年警察师主力被调离后方整补，6月抵达波兰的海德拉格部队训练场，改编升级为装甲掷弹兵师。
1个月后，警察师调往巴尔干战区，先后希腊北部、塞尔维亚地区进行反游击作战。10月后正式获得装甲掷弹兵师的番号，但装备严重缺乏，尤其缺乏机械车辆，许多武器装备的牵引依旧靠畜力。
1944年，警察师来到南斯拉夫、保加利亚交界地带，对苏军进行防御。潮水般涌来的苏军，让警察师损耗甚大，当年6月的1.6万人到12月只剩9千人。1945年初，警察师向斯洛伐克和匈牙利边境地区撤退，后被调往波美拉尼亚地区，编入施坦因纳集团军集群。
因为装备实在太不堪，警察师最终于2月底被转移到但泽地区，随后乘船撤到斯维内明德。在经历柏林以北地区最后的战斗之后，警察师残部向西撤退至易北河，并于5月2日向美军投降。
纵观警察师的“一生”，除去装备差等硬件因素影响外，官兵的战斗意志并不弱，尤其是得到战场磨炼后，战场表现没有降低党卫军整体水准。整个二战期间，警察师一共有22人获得骑士勋章，其中2位获得橡叶饰、1位获得双剑饰。
子屠龙
题主的这个提问其实是两个问题，第一个是问希特勒为何组建“警察师”，第二个是为“警察师”的战斗力如何。
竟然是两个问题，那么我就分两个方面来解答。
为何组建警察师
希特勒之所组建“警察师”，现在大多数人认为是听从了德国纳粹二号人物，“养鸡专业户”希姆莱的建议。在希姆莱的怂恿下，1939年9月18日，希特勒将德国的秩序警察，也就是人们口中的“盖世太保”组建成了一个新的步兵师。
那么希姆莱为什么要怂恿希特勒组建“警察师”呢？那是因为希姆莱想要建立一支自己的部队，扩展自己的个人武装。当时的国防军在各个方面都极力限制党卫军的发展，希姆莱的这一建议，成功的打破了党卫军所受到了掣肘。
警察师的战斗力
那么，“警察师”的战斗力到底如何？一言以蔽之：差。德国陆军一直瞧不起党卫军的“警察师”从来没有把他们当做一线作战部队，仅仅只是让他们守护后方，当成百无一用的垃圾军队。
而“警察师”的装备武器更是差得要命，与德国正规的国防军相比，完全是望尘莫及。“警察师”的装备武器大多数是国防军用过之后的老旧武器和一些战场上缴获的残次品，而且还经常缺乏武器弹药。因此，“警察师”的战斗力相对而言是非常差劲的。
我之结语
盖世太保一跃成为“警察师”，其战斗力并没有多大的提升，它只是希姆莱用来实现个人野心的一种工具而已。
各位亲爱的网友，你们觉得呢？
老魏聊历史
党卫军第4警察师最开始并不隶属党卫军，而是属于德国的警察系统，其成员全部来自于德国的秩序警察，于1939年9月18日希特勒亲自下令陆军负责征召秩序警察的人员组建一个新的步兵师，由陆军负责提供训练和武器装备，在战场上也归陆军指挥。该师原本的番号是第300步兵师，但是不知为何并没有使用这个番号，只是在各单位名称前加上“警察”前缀，故称为“警察师”。
关于组建“警察”师的原因，很大程度上是迫于当时德国面临的巨大威胁，德军于9月1日向波兰发起了进攻，但是英法并没有像希特勒所判断的那样选择沉默，而是直接向德国宣战，德国面临着两线作战的危险，为了应付西线的危机，德国开始大规模的战争动员，新组建了大量部队。而作为负责公共安全事物的秩序警察，在战时也负有军事职能，视为国防军的预备力量，当时秩序警察的规模达到了近20万人，这么庞大的一股力量，希特勒自然会考虑将其投入到战争中去，这些由警察组建的部队至少要比那些普通民众组建的部队要强许多。
关于“警察”师的战斗力，综合来看还是属于中上等的，当时这是指1941年已经齐装满员、训练有素的“警察”师。该师作为北方集团军群的预备队参加了对苏作战，一直推进到列宁格勒一线并参加了对列宁格勒的围困作战，此后“警察”师一直在列宁格勒作战，参与那里持续而又残酷的防御作战，其长达两年的厮杀，该师的战斗力得到友军的认可。直到1943年6月，“警察”师才被调离前线，回到后方进行重组，他们即将从步兵师升级为装甲掷弹兵师，此时的“警察”师已经被划入了党卫军序列，新的番号是“党卫军第4警察装甲掷弹兵师”。
党卫军第4“警察”装甲掷弹兵师虽然远不如“警卫旗队”、“帝国”、“髑髅”和“维京”这些党卫军师出名。但是其战斗力还是较强的，只不过“警察”师的主要战斗一直在列宁格勒附近，没有参加斯大林格勒战役、库尔斯克会战等著名的战役，自然很难为人们所孰知。
战略论
在此之前，我们就不得不提及一个历史事件：发生于1934年6月30号的“长刀之夜”。一年前，希特勒刚刚被兴登堡任命为德国总理，为了稳固自己的政权和统治，希特勒策划“国会纵火案”并以此为由解散了其它党派。
但需要注意的是，此时希特勒和他的纳粹党对于德国并没有达到高度的独裁统治。最直接的证明就是当时德国近卫军（国防军前身）的统辖权仍被兴登堡所掌控；与此同时，由恩斯特-罗姆统领的冲锋队。
罗姆曾是纳粹运动初期的高层之一，但他在1925年的时候就与希特勒产生间隙并导致不和。1930年罗姆重掌冲锋队后，开始在德国制造一系列的暴动事件。而倍受冲锋队压迫、欺凌的人则将希望寄托于希特勒的上台；但直到1933年希特勒担任总理后，冲锋队的暴行依然没有收敛。
这被希特勒认为是对自己政权的极大威胁。不过当时对于初登总理宝座又迫切希望巩固政权的希特勒而言，正好有一个可趁之机：德国近卫军高层十分厌恶罗姆和他的冲锋队，但由于一战后自身实力有限等原因，近卫军无法与其抗衡。（1934年，冲锋队成员已达250余万）
但希特勒想出了一个一箭双雕的办法：借由暴力事件铲除冲锋队异己分子，不仅消除了不稳定威胁因素，还能得到近卫军的支持。于是，就有了以清洗冲锋队为目的的“长刀之夜”事件，而头目罗姆也被枪毙。
该事件后冲锋队被改编为秩序警察且隶属于党卫队，由海因里希-希姆莱统管。虽然“长刀之夜”让希特勒获得了军方的信任，但希姆莱等人始终感到纳粹党的权利被限制，所以一直都有将包括秩序警察在内的党卫队军事化的企图。
不过此时已经更名为国防军的军事部队并没有忘记冲锋队以前扩充后的危害，所以也极力的阻挠希姆莱扩张和军事化党卫队的企图。不过，小部分力量的军事化也是被允许的，于是在1939年9月18日，希特勒授意希姆莱将秩序警察改建为一支准武装党卫队，初期人员约15000余人。
二战爆发后，此时已称为党卫队第四警察师参与了进攻法国和一些低地国家的战役，但其所扮演的角色主要是步兵和运输部队，所以并没有取得太耀眼的战绩；苏德战争开始后，第四警察师又被调往东线作战，先后参与了卢加战役、围攻列宁格勒，并在此期间被正式升为武装党卫队，后又改为“党卫队第四警察装甲掷弹兵师”。
总体而言，警察师在东西两线的作战并没有特别强悍之处，胜负皆有。倒是被调往巴尔干半岛执行反游击战争后，曾在保加利亚杀害平民、在希腊的迪斯托莫犯下大屠杀罪行；这时的警察师一直驻防在希腊，直到1944年才被召回。
我是军武最前哨！
军武最前哨
战斗力?要论二战的时候德国的战斗力应该不用我说了吧！如果不是双线做战的话。党卫军那是被他们洗脑的顽固分子做起战来会更加可怕，不怕死，你想想现在的传销有多可怕你就知道了。
小明爱小兮
本来就是一个国防军跟党卫军冲突之间的产物，最初人家是正儿八经的警察编制，连徽章都是，只不过后来暂时有点紧，拉前线去了，战斗力不怎么的
