小海按：優化營商環境，推進政務服務“進一網、能通辦”，讓企業辦事能像“網購”一樣便捷。如何提供個性化精準化的創業服務，小海請你來支招，歡迎在文末留言。
春節後上班第一天，上海特別安排了一場全市性大會。
這場高規格的“上海市進一步優化營商環境工作會議”上，李強書記講話，應勇市長主持。設在上海展覽中心友誼會堂三樓的會場，氣氛比預想的還熱烈——光座位就臨時加了足足三排，整個會場滿滿當當；與會者除了上海各地區、各部門的有關官員，還特別留了近百個位置，給了滬上的各類企業代表。
你大概還記得，2017年12月，上海市委、市政府在同樣的地方，用相似的規格開過一次“優化營商環境推進大會”。那次同樣高規格的會上，上海以市委、市政府名義正式出臺了關於優化營商環境的全市行動方案。此後，“打造國際一流營商環境”，成為全城的重中之重。
一年多以後，優化營商環境的“2.0版”來了——今天的會上透露，上海很快會再出臺一個“進一步優化營商環境工作實施計劃”，涵蓋25個主要方面。市委書記李強說，這25條內容很實在。
當然，對上海來說，除了制定更大力度的政策，更需要高效的推動落實。
李強一上來就表示，為什麼春節過後第一個工作日就請大家來？因為“一年之計在於春”，這一方面表明，市委、市政府認為營商環境對上海來說非常重要，另一方面也說明，“這件事不是抓一陣子就行了，要長期抓、堅持不懈抓下去，要動員社會方方面面、上上下下一起來抓”。
此前一年多的努力已經表明，“優化營商環境，抓與不抓大不一樣，抓得緊不緊、力度大不大，效果也大不一樣，企業感受也大不一樣”，比如建設項目審批、商事制度改革等方面的一大批突破，比如“一網通辦”為載體的資源大整合，比如各部門的理念大轉變，比如各區推出的各種亮點，都是佐證。
但營商環境“沒有最好，只有更好”。緊盯這件事不放的必要性，是不言而喻的。李強說，這是落實習近平總書記交給上海的三項新的重大任務的先手棋，是提升城市能級和核心競爭力的內在需要，更是應對經濟下行壓力的關鍵一招。“現在有的企業家和專家說要準備‘過冬’，上海要率先點燃‘冬天裡的一把火’，優化營商環境就是點燃這把‘火’不可或缺的重要‘燃料’。”
對上海這樣的城市來說，要贏得城市發展的主動，不可能簡單依靠優惠政策的比拼，更不可能靠低要素成本來競爭，唯有優化營商環境才是最持久、最強勁的制勝之道。
那麼問題來了，2.0版跟1.0版，有什麼不同？李強這樣說：
“去年我們抓營商環境，主要是突出重點，什麼問題突出就抓什麼，什麼事情最難就抓什麼。今年推出優化營商環境2.0版，關鍵是要堅持系統施策，多維度、立體化、全方位地推動營商環境持續優化，實現營商環境質量的全面提升、全面進步。 ”
這就有很多文章可做了。比如“堅持全面對標，不斷追趕超越”——去年上海助推我國在世行營商環境報告中的排位由78位躍升至46位，這固然很可喜，但另一方面也說明，前面還有45個國家和地區做得更好。
又比如，“堅持問題導向，聚焦靶心發力”——指標很重要，但企業和群眾的感受，比指標更重要。能不能解決大家關心的突出問題，讓大家的感受度提升再提升，更需要用心用力。
“營商環境好不好，也不能唯世行排名，關鍵要讓企業和群眾評價，看他們是點贊還是吐槽。”李強說。
他點了幾件特別重要的事，尤其是“一網通辦”——這是上海去年年初正式提出的，在努力了一年之後，亟需把這一政務服務品牌擦得更亮、打得更響。
怎麼擦亮打響，業務融合要集成、數據融合要提速、功能要實現全覆蓋、用戶體驗的便利度要更高……特別是，要實現面向企業和市民的所有政務服務“進一網、能通辦”，讓所有企業、全體市民通過“一網通辦”有更大受益。
話音剛落，會場特別是企業座位區傳來熱烈掌聲。
李強談了他的一個設想：能不能做到所有企業、所有居民，都有個性化服務頁面。“一網通辦”的後臺系統，能聚焦企業和個人辦事全流程便利，充分利用大數據等現代信息技術手段，主動研判企業和市民潛在服務需求，能不能推送更多個性化、精準化服務，讓群眾和企業辦事能像“網購”一樣便捷？
這需要方方面面的合力。各級黨政公務人員要當好“店小二”，關鍵就是“眼睛亮、反應快、手腳勤”。各部門、各環節，都要把自己變成一個高效運作的樞紐節點，強化協同配合，不能有一個環節掉鏈子。
政府部門公共數據，更要做到“100%歸集”，並且“按需100%共享”——李強特別提醒，這件事一定要想通，“數據就是未來的生產資料，不同於物資資源，數據是越用越豐富。”
“全市上下共同努力，上海的營商環境一定會越來越好！”會議結束後，李強、應勇等市領導還特地走到企業代表區，同企業家們親切握手問好，既祝“開工大吉”，也誠邀企業家們共同參與這件“重中之重”的大事。
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