它被称为“中国最后一个税收洼地”，这个名字注定让它不会是“天堂”。人性无法经受考验，趋利根本无需验证，当它坐享优惠的那天起，就是收紧监管的倒计时。
霍尔果斯市地处伊犁哈萨克自治州，距离新疆首府乌鲁木齐670公里。在风景如画的新疆，霍尔果斯曾经默默无名。常住人口仅8.7万，截止到2017年12月31日各类市场主体总量为22615户，注册资本（金）3021亿元，分别同比增长177.7%、202.5%。
但停留在表面上的漂亮数字，对于当地经济的实际带动可能只是一批又一批代理公司林立。超过1600多家影视企业扎堆在此，但也仅是一个又一个为了税收便利的壳。
从2010年开始，随着一批影视公司的进驻，这个坐落在新疆边陲的小城慢慢被中国人所熟知。电影《战狼2》开头的一个以霍尔果斯开头的投资公司，便是成为揭开了这个小城的广告宣传的序幕。
（霍尔果斯部分明星影视企业，来源：西安晚报）
在那时的霍尔果斯市，各类型的影视公司总数灯饰超过了1600多家。除了内地各大电影制片公司的子公司外，数量繁多的影视明星工作室或影视明星控股公司，更是让这个常住人口不到10万人的小县城摇身一变，成为了中国的影视之都。
然而八年过去了，由于娱乐圈逃税风波的波及，曾经影视公司争相扎堆的霍尔果斯如今却迎来了截然不同的“风景”，影视公司们争相注销，并且在加速逃离。自今年6月份以来，已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。《伊犁日报》最高纪录一天内就刊登了25则注销公告。
曾经的中国影视之都，正在慢慢凋零。
“避税天堂”霍尔果斯
2010年霍尔果斯被确立为国家级经济开发区。随后针对部分企业出台了“5年内免征企业所得税”的政策。此后几年又陆续出现了“增值税奖励”政策、“5年免税5年减半”政策、“以奖代免”方式。
出了企业在霍尔果斯享受很大优惠外，在霍尔果斯注册公司的员工的薪金收入也可以享有优惠政策：当月缴纳个人所得税在4000元以上部分，奖励比率为其在园区实际缴纳个人所得税地方留成部分的90%。
在这样的税务优惠条件下下，自2015年起，霍尔果斯迎来了企业的扎堆涌入。根据2018年官方统计数据显示：截至2017年，霍尔果斯市各类市场主体总量为22615户，注册资本3021亿元，分别同比增长177.7%、202.5%。
然而，与制造业不相同的是，影视公司以无形资产为主，注册成本相对较低，并能在税收优惠政策下将利润最大化。霍尔果斯提供的优惠政策，成为了这些影视公司避税成长的肥沃土壤。
“撤离霍尔果斯”是为何？
今年一月，霍尔果斯经济开发区管理委员会出台通知，要求规范和整顿企业注册行为，暂停为不符合注册要求的企业办理注册手续。
随后，由财政部、新疆维吾尔自治区财政厅、伊犁哈萨克自治州财政局共同召集的“财政部专员办进点见面会”在霍尔果斯举行，在霍尔果斯注册的企业追逐税收政策红利产生的乱象引起了监管部门的不满。
据当地税务部门向相关企业公布的一项统计，每年至少有200家企业各自向霍尔果斯注册子公司转移2000万元以上利润。仅一年时间，霍尔果斯一地就有40亿元的税收流失。
据报道，目前霍尔果斯地方政府的部分税收优惠政策政策已暂停，叫停项目为根据增值税、营业税、所得税及附加税等当年留存地方财政总额给予的返还奖励，以及对引进企业人员薪金收入的个税优惠，以及增值税、附加税按比率奖励返还政策。叫停的行业则涉及影视传媒、广告、互联网、教育、体育、保理等。
而随着近期范冰冰案的尘埃落定，一场在全国范围内针对文化行业的定向监管正在铺开。不光在霍尔果斯，江苏无锡和浙江东阳这两个同样受到影视企业青睐的城市，也在收紧相关的优惠政策。
影视行业追税，只是大征税时代的开始
最近的霍尔果斯“逃离”其实只是目前影视行业收缩的一个侧面，更是中国向富人全球征税的一个开始。
自今年九月起，中国首次与其他部分国家交换CRS（海外金融账户共同申报准则）信息，中国税务机关将掌握个人境外收入，一旦被列为高风险的纳税人，在面临巨额资金来源不明审查的同时，还得补缴大额的个人所得税。
CRS是什么？
简单的说，金融账户涉税信息自动交换就是国家（地区）之间互相交换金融账户涉税信息。
首先，A国（地区）金融机构通过尽职调查程序，识别B国（地区）税收居民个人和企业在该机构开立的账户，向A国（地区）主管部门报送账户持有人名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息；
随后，A国（地区）税务主管当局与账户持有人的居民国，即B国（地区）的税务主管当局开展信息交换，最终为各国（地区）进行跨境税源监管提供信息支持。
由此可见，中国向富人征税准备已久，而影视行业的追税风波仅仅是一个开始，霍尔果斯避税天堂的破产是一个必然结果。在这种情况下，我们的资产需要一个更安全的避税港，而这个港湾不是美国，不是瑞士，更不会是霍尔果斯，在此我们向您推荐圣基茨和尼维斯，圣基茨和尼维斯是世界级离岸避税天堂，能够成功避开CRS，更是无个人多的税、资本利得税、净资产税、遗产税与赠与税。
閱讀更多 港盛移民 的文章
