宣布紧急状态后,特朗普或进入被“群殴”模式,诉讼麻烦停不下来

宣布全国紧急状态后,特朗普或进入被美国人群殴的模式,特朗普面临的风险主要包括国会否决其紧急权力的风险,国内法律诉讼风险及国际政治纠纷等三个方面的风险。

宣布紧急状态后,特朗普或进入被“群殴”模式,诉讼麻烦停不下来

《美国全国紧急状态法》于1976年由时任美国总统福特签署生效,界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力,同时明确了国会对总统紧急权力的制衡。

在紧急状态下,美国总统拥有广泛的紧急权力,包括没收财产、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制企业运营等。

此次特朗普宣布进入全国紧急状态,援引的是美国法律规定的“需要或可能需要军队介入”情形下对国防部建设资金和陆军民用建设工程资金的用途进行修改,从而“合法”挪用这些资金。

特朗普宣布进入紧急状态,首先面临的就是宣布紧急状态的合法性问题,也就是说修建美墨边境墙是否已经危急到了需要军队介入的状态,如果特朗普无法证明这种必要性,则国会会对其紧急权力予以否决。

一旦国会否决特朗普的紧急状态权,由于其合法性被裁定不成立,则在后续接踵而来的其它国内诉讼中,特朗普将会面临一败涂地的不利局面。

而从目前特朗普与民主党之间的紧张关系来看,民主党提起对特朗普紧急权力否决议案的可能性非常大。

宣布紧急状态后,特朗普或进入被“群殴”模式,诉讼麻烦停不下来

在国内法律诉讼方面,特朗普宣布紧急状态的波及范围非常广泛,紧急状态直接影响了美墨边境地区的正常国计民生,被影响的政府机构、民间组织、公民个人均可以提起诉讼。

直接影响层面,比如干扰了地方政府的正常行政管理,影响了地理环境,当地受保护的野生动物的生存环境受到破坏,当地私人领地被征用,当地居民去墨西哥或其它国家探亲等活动被严重影响等,所有这些都可以对特朗普发起诉讼。

间接影响层面,可以说美国人都被紧急状态所影响,理论上每一个美国公民都可以起诉特朗普,诉讼理由可以是为了国家法律正义,也可以是被不必要的紧急状态所惊吓,索取精神赔偿等。所以说,一旦国会否决了紧急权力的合法性,特朗普的麻烦还在后面。

在国际纠纷层面,主要是墨西哥,当初特朗普敲诈勒索墨西哥政府分摊边境墙费用,已经令墨西哥政府非常恼火了,这个时候趁机给特朗普背后捅一刀完全有可能,理由随便找,比如墨西哥公民赴美探亲被干扰,边境墙影响了墨西哥的自然环境,影响了墨西哥治安环境等。

当然,即便墨西哥给特朗普政府找麻烦,最多就是挠痒痒一般,给特朗普带来不利影响而已,特朗普不予理睬或者干脆怼回去,也不会出现纠纷升级的局面。

宣布紧急状态后,特朗普或进入被“群殴”模式,诉讼麻烦停不下来

总的来说,特朗普面临的风险,关键还是国会是否会否决其紧急权力环节,只要民主党的否决议案无法在参议院通过,则特朗普就可顺利过关。

国会层面过关,宣布紧急状态具有了合法性,则特朗普在美国国内面临的系列法律诉讼败诉的可能性就比较小了,想必特朗普在宣布紧急状态之前,应该已经和控制了参议院的共和党人做好了沟通协调。


分享到:


相關文章: