新京報訊（記者 宓迪）中國經濟50人論壇2019年年會16日在北京舉行。今年年會的主題是：“如何實現‘六穩’，保持經濟長期向好”。
北京大學國家發展研究院副院長黃益平的演講題目為“金融改革要尊重金融規律”。他在會上表示，中國金融體系有兩個突出的特點，一是金融資產中，銀行佔比非常高，二是金融抑制程度很高。這個體系適合支持大企業，不擅長服務小企業，適合支持粗放式擴張，不擅長服務創新型增長；適合支持製造業，不擅長服務服務業。
針對此前出現的中小企業“融資難、融資貴”的話題，他解讀，經濟要轉型，但金融部門沒有轉過來：一是決策靠歷史數據和抵押資產，二是壓低利率。中小企業被擠出正規市場，非正規金融的利率被推高。一方面槓桿率過高，而另一方面流動性滲透不到實體經濟。
黃益平指出，利率市場化很關鍵，不僅僅是資金效率和金融風險的問題。利率不市場化，金融機構無法為中小企業提供商業可持續的服務，另一方面，行政手段見效難，甚至可能適得其反。他指出，利率市場化將提高正規部門的利率，但會降低非正規部門的利率。
而為什麼資本市場不是主要解決方案？他指出，今天資本市場佔非金融企業外部融資的15%，而美國的直接融資比重也不到50%，更不要說德國、日本。資本市場融資的資質要求比商業銀行更高，而且需要配套的法律、文化、政治條件。因此，解決融資問題的思路還是應該集中在銀行等間接融資渠道。
新京報記者 宓迪 編輯 趙澤 校對 盧茜
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