山西省人大常委会工作报告从新成效、新作为、新步伐三方面破题，安排部署新一年工作，思路清晰、目标明确、措施具体，引起了参加会议的市人大常委会主任的关注，看看各位主任是如何审议这份工作报告的？
大同市人大常委会主任赵向东：
关注民生实事 助推转型发展
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、大同市人大常委会主任赵向东在审议省人大常委会工作报告时表示，省人大常委会工作报告展示了省人大常委会开局之年的新担当、新成效，全年的工作亮点频现、特色鲜明、成绩满满。
赵向东说，今年的工作思路清晰、重点明确，体现在“三个新”上，政治性、针对性、指导性都很强，为下一步各级人大常委会的工作指明了方向。一是在把握政治方向强化思想引领、强化党的领导、强化制度建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统领工作，主动自觉把党的领导贯穿到人大依法履职的各方面、全过程。在立法工作上突出生态环境、突出地方特色、突出务实管用，着力在大气污染防治、水污染防治、水土保持、恒山景区保护等方面立法，切实建立起“宣传先导、示范引领、责任落实、指导落地”的立法后落实机制。在监督工作上紧扣市委中心工作、紧扣政府重点工作、紧扣人民群众关切、紧扣民生实事开展监督，打好组合拳，提升监督实效。实施好“民生实事项目人大代表票决制”，让老百姓有更多获得感、幸福感、安全感。以“三联三制三化”为抓手，深化“三联系”制度，推行定期接待制度、代表议政制度、调研视察制度，推进代表履职规范化、网络化、常态化，更好发挥代表作用。以“双提双升”为抓手，紧扣履职行权提高工作质量、紧扣办文办会办事提高服务水平，实现常委会质量和机关履职能力双提升，推进“两个机关”建设。
临汾市人大常委会主任陈小洪：
高举旗帜把牢方向
做好新时代人大工作
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、临汾市人大常委会主任陈小洪在审议省人大常委会工作报告时表示，报告总结成绩实事求是、客观全面，安排工作思路清晰、措施有力，展现了省人大常委会务实亲民、敢于担当的工作作风。
陈小洪说，省人大常委会工作报告，一是高举旗帜、把牢方向，在确保中央大政方针和省委重大决策部署上更加主动、更加坚决。二是依法履职、问题导向，在监督工作中更有权威、更有实效。三是以民为本、聚焦民生，在推动人民群众普遍关心的热点难点问题上更有力度、更有温度。四是积极探索、改革创新，在坚持和完善人民代表大会制度上更加自觉、更富新意。
陈小洪建议，做好今年的临汾人大工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，对标省人大，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，进一步增强政治自觉，进一步注重立法工作的针对性，进一步增强监督实效，进一步发挥代表主体作用，进一步加强自身建设，更好地让习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想在临汾落地生根、开花结果。
晋中市人大常委会主任冯建平：
立足新定位 开创新局面
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、晋中市人大常委会主任冯建平在审议省人大常委会工作报告时表示，省人大常委会工作报告是一个立意高远、结构新颖、求真务实、与时俱进，讲政治、有担当的好报告。
冯建平认为，省人大常委会工作有四个突出特点：一是政治站位高，始终以党的政治建设为统领，把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，开展了形式多样的学用活动，夯实了履职尽责的政治基础和思想基础。二是人民意识强，始终把涉及民生的相关问题放在立法和监督的优先位置，对安全生产、学前教育、民办教育、“执行难”、脱贫攻坚等问题给予了重点关注，推动解决了一批影响人民群众获得感、安全感、幸福感的突出问题。三是创新动作多，减少一般性的调研检查、改进立法方式方法、针对性开展各类培训等做法都让人耳目一新。四是指导基层实，通过深入基层开展重点调研、召开省市人大主任座谈会、编印《情况通报》等方式为基层人大提供了交流学习的平台；通过加强专业培训提升了基层人大依法履职能力；通过督促省委加强县乡人大机构建设若干规定的落实，夯实了县乡人大工作基础，进一步提升了全省人大工作整体水平。
冯建平代表说，报告特别提到“总结晋中市代表联系群众内容规范化、形式多样化、有工作平台、有处理机制、有履职管理、有保障措施‘两化四有’经验，推广建立代表联络室、实行代表固定接待日等做法，让代表真正成为群众‘贴心人’，党和人民的‘连心桥’”，这既是对晋中市人大常委会工作的肯定，更是鼓励和鞭策。
阳泉市人大常委会主任王旭明：
打造更多山西人大特色品牌
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、阳泉市人大常委会主任王旭明在审议省人大常委会工作报告时表示，省人大常委会用创新打造了山西人大特色品牌。省十三届人大常委会不拘于陈法旧规，创新工作思路、创新工作机制、创新履职方式，坚持问题导向，抓住着力点，找准突破口，创新推动人大工作，全省人大系统形成了“一盘棋”，拧成了“一股绳”，合成了“一条心”。
王旭明说，省人大常委会在立法工作中采取自上而下和自下而上相结合的方式，依法推动解决大气污染突出问题，以法律的武器治理污染，用法治的力量保卫蓝天。在加强与市县乡三级人大之间的指导工作、联系沟通上，采取了召开南部、北部两个片区市县人大主任座谈会形式，沟通情况、传递信息，互动交流更为活跃。开展“三晋人大代表采风行”活动，宣传了人民代表大会制度，打造了一个个一项项山西人大的特色品牌。在深化拓展省人大“双联系”制度在基层人大生动实践的基础上，创新提出并进一步提升完善“14710”三联系（三联系：主任会议成员联系常委会委员，委员联系代表，代表联系选民）工作法，成为民意快车道、履职引力场、代表大舞台。王旭明表示，下一步将按照报告要求，进一步加强代表工作，指导推动基层代表联络室全覆盖、代表活动小组办起来、代表活动室搭起来、代表之家用起来，不断探索走出具有时代特征、阳泉特色的代表联系群众平台建设的新路子。
朔州市人大常委会主任冯云龙：
加大指导力度 增强履职能力
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、朔州市人大常委会主任冯云龙在审议省人大常委会工作报告时表示，常委会工作报告有高度、有深度，政治性、思想性、理论性、指导性都很强，是一个水准很高的报告。
冯云龙说，对报告有四点感受，一是近年来省人大的工作量明显加大。涉及地方性法规的制定修改废除，执法检査、重大事项决定等，每一项背后都包含大量的工作，这也对新时代人大的工作提出更高要求。二是最近几年省人大常委会工作的实效明显增强。明确提出立法总体目标，针对山西实际，规划了多项有质量的、发展亟需的法，立了不少补基础补短板的法规。从监督看，结合当前实际，带头抓转型发展和民生改善方面的问题；执法检查紧盯改革发展的重点难点问题开展，改进检査方式；代表工作方面最突出的是加强代表履职培训。三是 2018年以来省人大常委会的工作节奏明显加快。围绕开发区发展省人大常委会先作了决定，补齐法律短板。四是对市县乡人大工作的指导明显加强。
冯云龙提出两点建议：一是持续加大对市县乡人大工作的指导力度，特别是帮助协调解决影响工作开展的一些突出问题。比如，目前多数设区的市人大设有财经委员会，2018年，各县（市、区）在落实省委推进县乡人大建设会议精神过程中也普遍设立了财经委员会，而朔州市人大却一直没有设立，上下不衔接，影响计划、预算审议审查工作质量的提升，建议省人大出面与省编制部门协调，统筹解决类似这样的机构设置不健全、不一致的问题。二是继续加大对人大代表和人大机关干部的培训力度，持续增强其履职能力。
坚持改革创新 展现人大担当
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、运城市人大常委会主任安雅文在审议省人大常委会工作报告时表示，报告总结工作实事求是，阐述经验精辟深刻，指出问题客观实在，部署工作全面具体，思想性、政治性、人民性、实践性都很强。
安雅文说，对标省人大常委会工作报告，运城市人大常委会应当始终坚持正确政治方向，不折不扣把中央的各项决策部署、省委市委的部署要求落到实处；始终坚持服务大局，紧紧围绕运城乃至山西转型发展的重点领域和关键环节履职；始终坚持一线思维、一流标准，继续加强自身建设，坚持改进作风，切实塑造人大机关为民务实、勤政廉洁的良好形象；始终坚持以人民为中心的发展理念，认真解决好人大代表、人民群众普遍关注的热点难点问题；始终坚持改革创新，不断加强和改进地方立法工作，增强监督工作的针对性和时效性，健全人大讨论决定重大事项制度，深化和拓展代表工作，重视和支持县乡人大建设。
安雅文建议，进一步加大对设区市人大常委会的支持和指导力度。加强对地方人大信息化建设的支持和指导，建设省市县的代表履职平台和代表建议办理平台，实现上下联通，保证功能的一致性，提升工作质量。
吕梁市人大常委会主任郝月生：
强化使命担当 依法履职尽责
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、吕梁市人大常委会主任郝月生在审议省人大常委会工作报告时表示，省人大常委会工作报告全文 30多处提到“新”字，创新立法方式方法，加强立法队伍建设，处处体现了一个“新”字。监督工作首次听取审议金融企业国有资产专项报告、审议国有资产管理综合报告；首次听取备案审查工作报告；全国率先听取审议省监察委员会纪法贯通、法法衔接制度建设工作报告，也体现了一个“新”字。
郝月生提出，希望省人大常委会在下一步工作中进一步加强省市联动，在省人大常委会组织开展的各项活动中多安排市县人大相关人员参加，让市县人大能及时学习到省人大的工作方法、制度机制，从而提升市县人大工作水平。
郝月生提出，吕梁市人大常委会将抓住提高立法质量这个关键，发挥立法主导作用，在突出地方特色、增强可操作性上下功夫，推进地方治理体系和治理能力现代化；坚持从执行法律规定、履行法定职责的高度，不断完善为民用权、为民履职、为民服务的制度机制和工作方式，依法推动解决事关群众生存发展的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”。要强化审议意见、代表建议督办力度，坚决做到落实不到位，监督不停止；进一步完善组成人员联系代表、代表联系群众工作机制，建立代表联络站。完善代表履职档案，履职考核、通报、激励制度，切实保障代表依法行权、主动行权、高效行权。
长治市人大常委会主任郭康锋：
不断提升基层人大立法能力和水平
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、长治市人大常委会主任郭康锋在审议省人大常委会工作报告时表示，报告全面总结过去一年工作，客观指出工作中存在的四方面问题，围绕新成效、新作为、新步伐“三个新”部署了今年工作，思路清晰，目标任务明确。
郭康锋说，下一步要坚决把中央、省委和市委各项决策部署贯彻落实好，把省人代会精神落实好。一是在服务全市大局中推动新发展，不断加大监督工作力度，助力打好“三大攻坚战”，促进全市经济社会实现更高质量、更有效率发展；二是在助推民生改善中满足新需求，努力推动发展成果更多、更公平地惠及全市人民；三是在推进法治长治建设中实现新作为，稳步推进地方立法，加大宪法、法律法规宣传和执法检查力度，营造全社会尊法学法守法的良好氛围；四是在发挥代表作用中激发新动力，加强代表履职平台建设，强化代表履职培训，充分激发代表履职热情，更好发挥代表作用；五是在加强自身建设中适应新要求，全面加强人大常委会和人大机关思想政治建设、党风廉政建设、履职能力建设，加强人大理论研究和宣传工作，不断开创长治人大工作新局面。
郭康锋就加强地方立法工作提出两点建议：一是建立代表参与立法工作的机制，确保立符合山西实际的法、立群众迫切需要的法。二是加强省人大对设区市人大立法工作的指导，不断提升基层人大立法能力和立法水平。
晋城市人大常委会主任范丽霞：
提升工作新质效 展现履职新气象
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、晋城市人大常委会主任范丽霞在审议省人大常委会工作报告时表示，一年来，省人大常委会提出了坚持一线定位、瞄准一流标准的目标，不仅是这样说的，也是这样做的。
范丽霞说，从这一年来看，人大工作确实有很多亮点，主要表现在以下四个方面：一是政治坚定、奋发作为，履职有新气象。省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，制定了学用五年规划，召开了交流会，而且今后每年都要召开一次，为市县人大树立了榜样、作出了表率。二是主导立法、引领推动，立法有新思路。省人大常委会自觉贯彻省委对法治建设的新部署，提出了立法工作总体目标，制定了立法五年规划，发挥人大立法的主导作用，改进立法方式方法，提高了立法质量，加快了立法进度。同时注重对市人大立法工作的指导，召开立法工作会，组织立法培训会，对晋城的立法工作给予了有力的指导和帮助。三是创新方式、强化实效，监督有新方法。省人大常委会创造性地开展工作成为一大亮点，紧紧抓住全省转型发展、民生改善的突出问题，出台了审议改进意见，创新了执法检查方式，提高了专题询问质量，进一步增强了监督的实效。四是严的要求、实的作风，自身建设有新气象。一年来，省人大常委会倡导冷思考、讲真话、讲实话，改进文风会风，力戒形式主义，要求沉下心来搞调研，谋划一些对历史、对山西有益的事情，确实推动了人大工作的提质增效。
范丽霞建议，希望省人大常委会尽快组织开展煤层气开发利用立法调研，通过地方立法使清洁能源得到更好地开发利用，使煤层气产业在法治轨道上得到科学合理、安全有序的健康发展。
忻州市人大常委会主任王珍：
谋求转型发展 促进创新变革
1月28日，出席山西省十三届人大二次会议的省人大代表、忻州市人大常委会主任王珍在审议省人大常委会工作报告时表示，这是一个思想性强、内容饱满精炼、改革创新重点突出、目标明确的好报告。
王珍说，省人大常委会 2018年专门对学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作出五年规划，召开交流会，有力推动了重要思想的贯彻落实。整篇报告从坚持正确政治方向，从立法、任免、决定、加强代表工作以及对市县乡人大工作的指导全面涵盖，内容之中又包含了工作的创新，这是第一个思想性。第二个思想性体现在整个报告紧紧围绕落实中央、省委的决策部署，围绕政府重点工作，在立法、监督等方面更好地把人大法定职责履行到位，与中央、省委决策部署紧密结合起来推进工作。第三点思想性体现在报告贯彻了以人民为中心的理念。省人大常委会着力推进县乡人大建设，取得显著成效。报告提到乡镇人大代表联络室全覆盖，目的就是发挥代表联系人民群众的作用，实现党与人民连心桥的作用。
王珍说，报告提出的一线定位、一流标准，2019年工作的原则性安排，对市县乡做好人大工作具有非常强的针对性、指导性，必将推动全省人大工作迈上一个新的台阶。
（本报记者 于 庚 郭慧婷 刘佳 梁小燕 耿 健 王文婧 师彦才 高欢欢 李艳龙 侯进林采写）
审核：郭翼
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