標誌意義大於實際意義。
中國通信市場發生了一件標杆性事件，首家外資企業獲得大陸通信牌照。
近日，英國電信（British Telecom）官網宣稱，成為首個獲得中國工信部頒發的全國性牌照的國際電信公司，獲得兩項業務許可——中國全國性IP-VPN許可證和中國全國互聯網服務提供商（ISP）許可證。
“可能是英國電信最早申請，也可能中英在通信領域的合作比較深入，”達睿諮詢創始人、首席分析師馬繼華對時間財經解釋了為何是英國電信成為首家入華企業，“正如英國電信公告中所說，有政府合作的基礎。”
雙面英國電信
“它（英國電信）的全球化一直做得不錯，本身更多是以幫助中國公司的全球化，很多跨國公司需要網絡，尤其做視頻通話，視頻會議，很多跨國公司也需要建立虛擬專網，需要全球化的網絡，”電信行業資深人士王雲輝對時間財經表示。
“這種網絡都是單一運營商為主導，為全球500強公司提供一套完整的服務。所以它其實這塊牌照，在跨國公司的連接上更有幫助，更暢通。”
正如兩張增值牌照經營範圍所示，允許英電通訊信息諮詢（上海）有限責任公司直接與在中國境內的全球客戶簽訂合約，以本地貨幣收費。
這兩張牌照的所屬公司是一家名為英電通訊信息諮詢（上海）有限責任公司（英電通訊）的合資企業。據天眼查資料顯示，該公司由深圳華夏城智管理諮詢有限公司與英國電信（香港）有限公司公司（BTHong Kong Limited）各持股50%。
據工商信息變更記錄，英電通訊註冊成立於2015年10月29日註冊。2018年9月18日，公司經營範圍進行了一次變更。變更後，國內互聯網虛擬專用網業務開展範圍去掉了僅限上海市，增加了互聯網接入服務業務，但“僅限於為上網用戶提供互聯網接入服務”。
不可忽視的相關信息是，英國電信已經計劃撤出華為部分現存網絡，包括英國國內應急部門核心架構，並且將華為排除出其核心5G網絡設備供應合同的競標名單，該公司稱，這是收購了一家華為現有設備的公司後，計劃的一部分。這一舉動是英國情報機構以及美國政府對英國電信公司們提出警告後作出，“相較於俄羅斯，中國的新技術主宰在未來構成更大的安全威脅。”英國軍情六處負責人亞歷克斯·揚格對媒體說。
即便如此，對於從2005年便與華為合作的英國電信，要剝離華為設備幾乎是一項不可能的任務。據新華社報道，英國電信公司發言人也表示，華為仍然是這家英國最大電信運營商的4G、5G網絡以及固定網絡的“重要設備供應商”。
事實上，英國電信自身處境也並不算佳，在過去的兩年時間裡，市值已經蒸發了一半。2018年12月9日，它出售了位於倫敦金融街的全球總部大樓，售價約為2.2億英鎊（約合19.25億人民幣）。開拓新的市場對它而言是一件利好。
無改中國通信格局
“英國電信入華，對國內的運營商格局沒有任何影響，”馬繼華對時間財經表示，“國外運營商在中國都不做基礎電信業務，主要還是發揮其全球運營的優勢做跨國公司的企業市場”
關於國外電信廠商入華後的影響的討論，自中國準備加入WTO就未停息。2004年12月11日起，按照中國加入WTO的有關承諾，基礎電信業務將逐步對外資開放。
根據入世承諾，入世3年內，允許外資在上海、廣州和北京設持股25%合資企業，並在這些城市內及其之間提供服務。入世5年內，地域將擴大至二級開放城市，外資上限35%。入世六年內取消地域限制，外資上限49%。
那時，一些外國運營商甚至已經提前3年開始做相關準備。但都是試探性地合作，英國電信那時就已經與網通（2009年併入中國聯通）簽署戰略合作協議。
然而一直進展緩慢，直到2018年開始，市場準入與擴大外商投資範圍的進度加快。發改委、商務部發布了2018年版外資准入負面清單，在汽車、金融、電信等領域推出22項開放措施。今年1月22日，國家發改委新聞發言人孟瑋在新聞發佈會上表示，將進一步放寬市場準入，擴大鼓勵外商投資範圍。
“以前和電信、移動一直都有合作，因而更多是標誌意義大於實際意義，”王雲輝對時間財經介紹說。其意義如英國國際貿易部長Dr Liam Fox MP表示：“很高興英國和中國政府的緊密合作使英國電信獲得牌照並能在全國範圍內營運。這重要的里程碑體現了國際經濟部門開拓市場的工作並確保英國公司展現在全球舞臺上。”
“中國通信市場一直在有節奏的開放中，英國電信拿到了，下一步還會有其他運營商，”馬繼華對時間財經表示。
然而，在未來“外資運營商拿到基礎，不可能在國外建立骨幹網絡，或者說即使建了，也不合算，即使建了也不會對市場產生太多波動。”王雲輝表示。（北京時間財經 梁齊）
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