敲黑板！2019年雲南省文化和旅遊工作的重點出來了！

1月23日，2019年雲南省文化和旅遊工作會議在昆明召開。會議對2018年全省文化和旅遊工作進行了總結，2018年度雲南省的文化和旅遊工作取得明顯成效，20個項目獲得2018年度國家藝術基金資助，《獨龍天路》入選2018年度全國舞臺藝術重點創作劇目名錄，藝術創作成果喜人。不僅如此，2018年度雲南省的文化遺產保護成效明顯，景邁山古茶林申報世界文化遺產工作，紅河哈尼梯田、麗江古城世界文化遺產監管監測和保護整治工作得到了加強。全省文化產業發展迅速，文化市場健康有序，文化交流合作、文化體制改革、文化人才隊伍等建設均得到不斷深化推進加強。

2018年雲南省啟動的“旅遊革命”，強化了雲南旅遊市場的整治。如今，雲南旅遊市場整治已形成壓倒性態勢，全域旅遊和旅遊扶貧得到了穩步開展。2018年，全省共接待海內外遊客6.88億人次，同比增長20%；實現旅遊業總收入8991億元，同比增長30%。全省投訴量在12301系統全國排名21位，較2017年下降15位，備受社會關注的“一部手機遊雲南”項目，已初步完成一箇中心兩個平臺的主體應用開發，基本實現了“一機在手、說走就走、全程無憂”目標。

2018年雲南文化旅遊工作成績喜人

文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。雲南省文化和旅遊廳黨組書記、廳長和麗貴表示，文化和旅遊已成為新時期人們物質和精神文化需求的重要內容。2018年雲南省文化建設取得新進展，20個項目獲得了2018年度國家藝術基金資助，《獨龍天路》入選2018年度全國舞臺藝術重點創作劇目名錄。2018年雲南省“文化大篷車·千鄉萬里行”惠民演出活動開展13249場，觀眾達1594萬人次。2018年雲南省推出了一批精品文藝節目，一些節目還將推選參加全國“五個一”工程的評選。

此外，雲南的公共文化服務體系建設方面成效也比較明顯，圖書館、文化館、基層綜合性文化服務中心建設都取得了積極進展，文物保護利用和非遺保護傳承工作積極推進，其中，景邁山古茶林申報世界文化遺產工作力度加大，紅河哈尼梯田、麗江古城世界文化遺產監管監測和保護整治工作得到了加強。實施國保單位及省保單位文保工程項目120餘項，建水縣、石屏縣“拯救老屋”行動整縣推進項目取得階段性成效，通海興義遺址考古發掘獲中國考古學會“2016－2017年度田野考古一等獎”，文化市場監管得到進一步加強，總體保持了文化市場的穩定有序。

旅遊方面，雲南旅遊產業轉型升級持續推進，旅遊業發展持續向好。雲南省文化和旅遊廳黨組書記、廳長和麗貴表示，2018年雲南省啟動的“旅遊革命”，制定的《關於加快推進旅遊轉型升級的若干意見》，強化了雲南旅遊市場的整治。通過史上最嚴措施進行整治，雲南旅遊市場整治已形成壓倒性態勢。2018年，全省共接待海內外遊客6.88億人次，同比增長20%；實現旅遊業總收入8991億元，同比增長30%。

2018年雲南省對旅遊市場違法違規行為繼續保持了嚴查嚴處的高壓態勢，加大了“訴轉案”“行轉刑”力度，全省“訴轉案”325件，“行轉刑”14件，涉案人員91人、批捕47人、在押人員23人。2018年，全省投訴量在12301系統全國排名21位，較2017年下降15位。

備受社會各界關注的“一部手機遊雲南”項目，已初步完成一箇中心兩個平臺的主體應用開發，基本實現了“一機在手、說走就走、全程無憂”目標。目前已完成16個州（市）和129個縣（市、區）的城市名片、301個景區名片、近1400路直播、全部3A級以上景區基礎地理信息打點工作及導遊導覽工作、4A及以上景區完成刷臉掃碼入園、AI識景、完成690座智慧廁所、155個景區智慧停車場建設等工作。完成了部分酒店、餐飲、旅行社、導遊、旅遊包車企業等涉旅企業和導遊的旅遊誠信評價和上線工作。重構了投訴體系，實現了省、州市、縣（市區）三級指揮中心和企業的聯動，大幅度縮短了投訴處置時間，平均辦結時間約為7小時。

2019年雲南文化工作重點在打造“精品”

雲南省文化和旅遊廳黨組書記、廳長和麗貴在“紮實推進2019年文化和旅遊融合發展”的講話中表示，文化和旅遊的融合，要以理念融合、職能融合、產業融合、市場融合、服務融合、對外交流融合為重點，推動文化和旅遊工作各領域、多方位、全鏈條深度融合。

和麗貴表示，2019年雲南省一方面要抓好融合發展的頂層設計，圍繞重點領域開展文旅融合發展戰略研究，找準文化和旅遊工作的最大公約數、最佳連接點，研究制定全省促進文化和旅遊融合發展的指導意見。另一方面，要抓好融合發展的示範引領，在總結我省成功經驗、借鑑國內外先進理念的基礎上，鼓勵和支持文化資源富集、旅遊要素集聚、工作基礎較好的地區先行先試，啟動特色文化旅遊功能區、文化旅遊融合發展示範區創建試點工作，實施一批文化旅遊融合發展示範項目，發揮示範帶動作用。

習近平總書記關於文藝工作的重要論述中，強調了要堅持以人民為中心的創作導向。和麗貴提出，2019年雲南省的文化工作也要以現實題材為重點，著力提高藝術創作水平，打造代表雲南文化特色的精品作品。

和麗貴說，2019年雲南的文化建設工作要緊緊圍繞慶祝中華人民共和國成立70週年，在提高藝術創作質量上下功夫，加強現實題材創作，在全省範圍內重點打造20餘臺舞臺藝術作品，力爭扶持創作3個在全國有影響的作品。同時還要積極探索設立藝術名家工作室，抓好重大文藝演出及藝術活動，加工、打磨和推選一批優秀精品參加國家“五個一工程”、第十六屆“文華大獎”評選。強化藝術行業管理，加強藝術人才培養，爭取有更多人進入國家戲曲藝術人才培養“千人計劃”、名家傳戲工程、全國美術館青年策展人扶持計劃、全國畫院創作人才培養和扶持計劃。穩步實施“深入生活、紮根人民”創作選題扶持計劃，持續開展“百團千隊”紅色文藝輕騎兵“中國夢·雲南情”暨“文化大篷車·千鄉萬里行”活動，完成文藝惠民演出10000場以上。

2019年雲南旅遊工作重點在“九大工程”

伴隨現代旅遊業進入“大產業、大融合、大發展”新常態時代，文化旅遊作為一種以富含文化內涵的目的地為客體的綜合性旅遊活動，已成為催生我國旅遊產業進一步大發展的重要動力源泉。和麗貴提出，2019年是雲南省全力推動旅遊產業轉型升級、實現高質量發展，為培育我省經濟增長提供新動能的關鍵一年。2019年，雲南要以“九大工程“為抓手，全力推進”旅遊革命“。

雲報文旅全媒體記者瞭解到，“九大工程”一是指實施“一部手機遊雲南”完善提升工程。

二是指實施旅遊廁所建設工程。圍繞旅遊景區、精品自駕旅遊示範線路和重點旅遊城鎮三大領域，加快全省旅遊廁所建設，實現重點區域A級旅遊廁所全覆蓋，“五·一”前全部消除旅遊景區內的旱廁。

三是指實施智慧景區建設工程。加快景區信息化基礎設施、智慧服務平臺、智慧管理平臺和智慧營銷平臺建設，推動全省旅遊景區實現智慧化發展。大力發展智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊特色小鎮、智慧旅遊企業，設立智慧旅遊實驗室，啟動智慧旅遊產業園區建設，舉辦首屆雲南國際智慧旅遊大會，提高旅遊智慧化水平。

四是指實施旅遊品質提升工程。重塑要素品質，建立旅遊服務雲南標準體系，實現企業和從業人員依標準服務、行業依標準自律、行政部門依標準監管。健全誠信評價體系，實現涉旅企業誠信評價全覆蓋。引進和培育一批知名品牌管理公司，全面提升旅遊業管理水平。完善雲南旅遊服務地方標準，進一步提升雲南旅遊的服務品質。

五是指實施自駕旅遊推進工程。積極適應遊客出行的新方式和新要求，按照“整條打造、分步實施、分期推出”的原則，在全省啟動建設32條精品自駕線，年內建成54個汽車旅遊營地。重點打造“滇藏”“昆曼”2條示範線路，全面提升旅遊連接道路的通達條件，推動沿線40個汽車旅遊營地建設，年內運營16個，打造出全省自駕旅遊的亮點。

六是指實施康養旅遊建設工程。推動旅遊與體育、康養等相關產業融合發展，在全省規劃建設10條徒步旅遊線路、舉辦11個體育旅遊賽事活動、打造6個溫泉養生示範項目，主動服務雲南“健康生活目的地”牌打造。

七是指實施全域旅遊發展工程。建設20個以上全域旅遊示範區，10個以上景區達到5A創建標準，新增20個以上4A級景區，推動全省650家精品酒店（客棧、民宿）和50個重大旅遊項目建設，以示範創建和大項目建設支撐全省旅遊產品轉型升級。

八是指實施文旅品牌塑造工程。

九是指實施旅遊市場秩序持續嚴打嚴管工程。重建市場秩序，保持市場整治高壓態勢，嚴厲打擊各種欺詐行為。落實旅遊屬地監管責任，加大涉旅案件查辦力度，高效處置旅遊投訴，強化綜合監管考評，加強行業自律，營造旅遊行業優勝劣汰的良性發展環境。發揮多部門聯合執法作用，強化旅遊綜合監管效能，通過根除“不合理低價遊”、加強旅遊團隊運行監管、加大“訴轉案”力度和提高“行刑銜接”效能等四項舉措，持續保持旅遊市場整治的高壓態勢，穩步建立起全省旅遊市場整治的長效機制。2019年，力爭實現旅遊者人次突破8億、旅遊總收入突破1萬億元。

和麗貴表示，2019年雲南省將繼續堅持“宜融則融、能融盡融”的原則，立足雲南文化旅遊資源優勢，在推動文化藝術創作繁榮發展、提升公共文化服務、加強文物保護利用和文化遺產保護傳承、推動文化產業發展、加強市場培育監管、擴大文化和旅遊對外推介與交流合作等方面，開展一系列工作，爭取在2019年形成雲南文旅融合發展的新優勢。

注：本文轉自雲報文旅傳媒

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