黨政重視、婦聯牽頭、部門協作、上下聯動

上饒：“平安家庭”創建質量持續提升

家庭的平安與和諧是整個社會平安與和諧的基石。在“平安家庭”創建工作中，江西省上饒市充分發揮各級創建活動領導小組中各成員單位的職能優勢，形成創建工作合力，全市“平安家庭”創建質量得到持續提升，並已基本形成“黨政重視、婦聯牽頭、部門協作、上下聯動”的創建格局。

加大對威脅家庭安全的犯罪行為和嚴重侵害婦女兒童權益惡性案件的打擊力度是“平安家庭”創建工作中，由公安機關承擔的職責。今年2月27日晚，該市鉛山縣陳坊鄉發生一起猥褻女童的惡性案件。犯罪嫌疑人蔡志勇趁村裡舉辦龍燈會人多混雜無人注意，將鄰居十歲小女孩騙到一無人弄堂裡進行猥褻。案發後當地公安機關立即出警將蔡志勇抓獲。據鉛山縣副縣長、公安局長周志強介紹，近三年來，鉛山縣公安機關共依法打擊處理侵害婦女兒童案件41起，其中偵破刑事案件20起，查處行政案件21起，全部案件均得到了依法有效的處置，有力地震懾了犯罪，得到了受害者家屬和廣大群眾的肯定。

鉛山縣公安機關的積極作為是該市“平安家庭”創建活動中各成員單位的一個縮影。在創建過程中，全市各級婦聯組織牽頭協調，主動爭取黨政領導重視和各方支持，以家庭為載體，開展各類創建活動；綜治部門將“平安家庭”創建活動納入當地平安建設的總體規劃，與平安建設工作同部署、同檢查、同考核；司法部門開展了法制宣傳教育活動，將“平安家庭”與“七五”普法結合，使相關法律知識進村入戶，並加強了人民調解、法律援助和安置幫教工作力度；民政部門建立“婦女兒童庇護所”，加大對貧困婦女兒童、孤寡老人的救助力度；宣傳部門充分發揮各類媒體優勢，積極營造全民參與“平安家庭”創建活動的輿論氛圍；共青團組織加強未成年人的思想道德建設，預防未成年人違法犯罪……

預防化解婚姻家庭糾紛是“平安家庭”創建工作中的一項重要內容。為促進家庭和諧，維護社會穩定，探索參與社會治理的新途徑，上饒市將婚姻家庭糾紛調解作為工作創新點，成立了市婚姻家庭糾紛人民調解委員會，並由市婦聯、綜治辦、法院、公安局、民政局以及司法局等六家單位共同出臺婚姻家庭糾紛預防化解工作的指導意見。意見明確了各部門職責，並要求遵循預防為主原則，提高預測預警預防能力，積極化解矛盾糾紛，努力做到定紛止爭、促進家庭和睦。目前上饒全市各縣（市、區）婚姻家庭糾紛人民調解委員會也已全部建成併發揮了積極作用。

“平安家庭”創建活動是平安建設的重要抓手，如何進一步優化全市“平安家庭”創建工作，本年度的上饒市“平安家庭”創建活動現場推進會就此作了部署。據上饒市平安家庭創建工作領導小組副組長、上饒市婦聯主席張麗萍介紹，在今後的工作中，要進一步增強“平安家庭”創建影響力、提高創建質量、提升創建水平。各成員單位應繼續堅持之前行之有效的工作方法，結合工作職能，突出工作重點，多措並舉。其中司法部門、婦聯組織要積極開展對村婦聯主席、執委等村婦聯幹部以及巾幗志願者參加農村“法律明白人”遴選、培養及使用。到2020年底，要把全市農村各行政村婦聯幹部全部培養為農村“法律明白人”骨幹，努力把婦女幹部打造成為農村基層法治建設的生力軍。

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