党政重视、妇联牵头、部门协作、上下联动

上饶：“平安家庭”创建质量持续提升

家庭的平安与和谐是整个社会平安与和谐的基石。在“平安家庭”创建工作中，江西省上饶市充分发挥各级创建活动领导小组中各成员单位的职能优势，形成创建工作合力，全市“平安家庭”创建质量得到持续提升，并已基本形成“党政重视、妇联牵头、部门协作、上下联动”的创建格局。

加大对威胁家庭安全的犯罪行为和严重侵害妇女儿童权益恶性案件的打击力度是“平安家庭”创建工作中，由公安机关承担的职责。今年2月27日晚，该市铅山县陈坊乡发生一起猥亵女童的恶性案件。犯罪嫌疑人蔡志勇趁村里举办龙灯会人多混杂无人注意，将邻居十岁小女孩骗到一无人弄堂里进行猥亵。案发后当地公安机关立即出警将蔡志勇抓获。据铅山县副县长、公安局长周志强介绍，近三年来，铅山县公安机关共依法打击处理侵害妇女儿童案件41起，其中侦破刑事案件20起，查处行政案件21起，全部案件均得到了依法有效的处置，有力地震慑了犯罪，得到了受害者家属和广大群众的肯定。

铅山县公安机关的积极作为是该市“平安家庭”创建活动中各成员单位的一个缩影。在创建过程中，全市各级妇联组织牵头协调，主动争取党政领导重视和各方支持，以家庭为载体，开展各类创建活动；综治部门将“平安家庭”创建活动纳入当地平安建设的总体规划，与平安建设工作同部署、同检查、同考核；司法部门开展了法制宣传教育活动，将“平安家庭”与“七五”普法结合，使相关法律知识进村入户，并加强了人民调解、法律援助和安置帮教工作力度；民政部门建立“妇女儿童庇护所”，加大对贫困妇女儿童、孤寡老人的救助力度；宣传部门充分发挥各类媒体优势，积极营造全民参与“平安家庭”创建活动的舆论氛围；共青团组织加强未成年人的思想道德建设，预防未成年人违法犯罪……

预防化解婚姻家庭纠纷是“平安家庭”创建工作中的一项重要内容。为促进家庭和谐，维护社会稳定，探索参与社会治理的新途径，上饶市将婚姻家庭纠纷调解作为工作创新点，成立了市婚姻家庭纠纷人民调解委员会，并由市妇联、综治办、法院、公安局、民政局以及司法局等六家单位共同出台婚姻家庭纠纷预防化解工作的指导意见。意见明确了各部门职责，并要求遵循预防为主原则，提高预测预警预防能力，积极化解矛盾纠纷，努力做到定纷止争、促进家庭和睦。目前上饶全市各县（市、区）婚姻家庭纠纷人民调解委员会也已全部建成并发挥了积极作用。

“平安家庭”创建活动是平安建设的重要抓手，如何进一步优化全市“平安家庭”创建工作，本年度的上饶市“平安家庭”创建活动现场推进会就此作了部署。据上饶市平安家庭创建工作领导小组副组长、上饶市妇联主席张丽萍介绍，在今后的工作中，要进一步增强“平安家庭”创建影响力、提高创建质量、提升创建水平。各成员单位应继续坚持之前行之有效的工作方法，结合工作职能，突出工作重点，多措并举。其中司法部门、妇联组织要积极开展对村妇联主席、执委等村妇联干部以及巾帼志愿者参加农村“法律明白人”遴选、培养及使用。到2020年底，要把全市农村各行政村妇联干部全部培养为农村“法律明白人”骨干，努力把妇女干部打造成为农村基层法治建设的生力军。

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