習近平總書記在黨的十九大報告中系統地闡述了新時代中國特色社會主義的基本方略，其中強調要堅持綠色發展理念，堅持人與自然和諧共生。“綠色發展”的實質是既要“綠色”又要“發展”，而“綠色發展”的難點則在於如何兼顧“綠色”與“發展”。近年來，天津正在探索一條以高端製造業支撐綠色發展的新路徑。
<strong>破解環境悖論是實現綠色發展的關鍵
“環境悖論”是制約綠色發展的主要障礙。所謂的“環境悖論”是指一個國家或者地區其產業競爭力僅建立低廉的環境成本之上，而沒有其他產業競爭優勢的支撐，那麼長此以往就會面臨以下兩難困境。
一方面，保持經濟增長與就業穩定，就不得不以環境質量的持續惡化作為代價，不斷增加的汙染物排放將使生態系統遭到破壞，環境承載力下降，甚至超過其上限而變得不可承受。另一方面，推進環境保護與汙染治理又會導致產品成本上升，產業競爭力下降，進而帶來經濟增速降低、失業增加的結果。
因此，實現綠色發展的本質就是要放棄以低環境標準和高生態代價為特徵的發展模式，進而重塑產業競爭優勢。
<strong>推動產業升級是實現綠色發展的基本經驗
其實，很多發達國家在歷史上都曾經發生過非常嚴重的公害汙染事件。例如，20世紀40至70年代先後發生的美國洛杉磯光化學煙霧、英國倫敦煙霧、德國魯爾區霧霾、日本四日市哮喘病等事件。2015年，美國、英國、日本、德國的人均GDP分別為5.61萬美元、4.42萬美元、4.17萬美元、3.45萬美元，均高於世界平均值1.01萬美元。同年，上述四國的PM2.5年均濃度分別為8.50微克/立方米、12.37微克/立方米、13.86微克/立方米、12.90微克/立方米，均遠低於世界平均值43.40微克/立方米。那麼，這些國家是如何實現綠色發展的呢？美英是以金融、保險、房地產作為支柱產業，通過虛擬經濟的競爭優勢替代工業，推動綠色發展。德日則是以高端製造業作為支柱產業，並憑藉技術優勢佔領全球迂迴生產鏈條高附加領域的方式來實現綠色發展。上述國際經驗顯示，推動本國或者本地區的產業向更高層次躍升是實現綠色發展的有效途徑。
<strong>天津著力發展高端製造業支撐綠色發展
天津是中國近代工業的搖籃，大項目、好項目多，製造業基礎雄厚，特別是在國家推動供給側結構性改革、防止經濟脫實向虛的大背景下，天津將打造高端製造業的競爭優勢，建立更高效益、更高質量、更低排放、更低能耗的現代化產業體系作為破解環境悖論與實現綠色發展的突破口。
過去五年，天津大力推動創新驅動戰略，助力高端製造業發展。國家自主創新示範區加快建設，引進清華大學高端裝備研究院等高水平研發機構88家，科技型企業發展到9.7萬家，規模超億元企業4200家，國家高新技術企業突破4000家，超級計算機、智能機器人等一批科技重大專項取得突破，全社會研發經費支出佔生產總值比重超過3%，知識產權創造、保護和運用進一步加強，萬人發明專利擁有量18.3件。新舊動能轉換有效支撐了高端製造業發展，超大型航天器、空客A330完成和交付中心等一批重大工業項目竣工投產，高端裝備、航空航天等十大優勢產業佔全市工業比重超過78%。
未來五年，天津將進一步加快推進產業轉型升級。大力發展先進製造業，深入對接《中國製造2025》，培育壯大新一代信息技術、新材料等十大高端產業集群，積極向全球價值鏈高端環節攀升。推動傳統產業智能化，實施智能科技產業發展行動計劃，積極發展智能製造，深入開展“互聯網+”行動，推動互聯網、大數據、雲計算、人工智能和實體經濟深度融合，繼續實施新一輪中小企業創新轉型行動。此外，持續提升科技創新能力。高標準建設國家自主創新示範區，引進發展更多產業技術研究院，推進新一代人工智能發展戰略研究院、中國中醫科學院天津分院等創新平臺建設。完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，組織實施新藥創制等一批科技重大專項和工程。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用，高標準建設科技成果展示交易運營中心，提升華北知識產權運營中心服務功能，推動一批重大科技成果轉化和產業化，助力高端製造業加速發展。
我們相信堅持以高端製造業作為支撐，天津必將成為一座天更藍、地更綠、水更清並且經濟更有活力的生態宜居之城！
閱讀更多 津雲 的文章
