新京報快訊（記者 黃鐘方辰）今天（1月9日）下午，外交部領事司召開2018年度領事工作媒體吹風會，回顧了改革開放40年來領事工作領域的重大變革，同時介紹了將在2019年推出的新舉措。
領事司司長郭少春在回答新京報記者關於如何應對海外違法犯罪行為和加強領事保護的問題時表示，外交部領事司在對海外遇到困難的中國同胞積極提供協助和保護的同時，會在領事工作中堅持“合法權益受保護，違法行為不袒護”的工作原則。
去年處理領保和協助案件8萬起
近年來，隨著“走出去”的中國企業和人員越來越多，中國公民捲入法律糾紛，甚至被捕入獄的情況頻頻發生。對此，郭少春表示，外交部領事司將依法對安全和合法權益受到侵害的中國公民提供幫助。而對極少數人在海外參與甚至組織網絡賭博、實施跨境電信詐騙、走私販運瀕危野生動物及其製品等嚴重違法犯罪活動，外交部領事司支持有關國家依法處理。“領事保護必須尊重駐在國的法律法規，堅決不能夠為極個別的違法犯罪行為買單，”郭少春說。
郭少春介紹，在過去的一年，外交部和駐外使領館會同各有關部門，妥善處置領事保護和協助案件8萬起，案件數量較去年增長一萬起。其中包括泰國普吉島遊船傾覆、印尼龍目島地震和美國塞班島遭颱風襲擊致我國遊客滯留等涉及人數多、社會關注度高的重大案件。
郭少春指出，大案要案增加的同時，日常協助類的案件有所減少，這反映出中國公民在海外出行方面的安全意識在不斷增強，對國際旅行常識的理解越來越充分。此外，由於網絡信息發達，一些日常案件越來越多地受到社會各界的關注，但網民們更加註意規則，法律意識越來越強，為依法行政提供了更好的外部環境。“領事工作的順利開展有一個非常重要的因素，就是民眾的大力支持，我們希望通過互動方式使更多的民眾參與到中國領保工作的發展中來，”郭少春說。
將擴大護照受理範圍，提高“互聯網+”服務水平
郭少春介紹，從今年元旦起，外交部領事司在全球駐外使領館推出了新一輪的便民惠民新舉措，包括大幅擴大護照申辦受理範圍，不再把申請人在國外定居作為受理海外中國公民護照申請的前提條件，申請人在當地的醫療卡、社保卡、銀行對賬單、水電氣賬單均可作為在國外生活工作的依據。此外，領事司借鑑國際通行做法，引入國際狀況聲明制度，並大幅簡化未成年人辦證程序。
郭少春稱，近日，外交部領事司推出了領事認證信息網上查驗系統，實現國內領事認證信息在線查詢和真偽核驗。領事司還將盡快研發啟用該系統的手機應用查驗平臺，讓核查更快捷、更方便。此外，12308手機應用也將持續升級，加入護照預約等更多實用功能，為中國公民的海外生活和工作提供更多觸手可及的“指尖”和“雲端”領事服務。
郭少春還表示，近年來，領事立法工作取得不少成果。在此基礎上，領事司正力爭在未來兩年內完成《中華人民共和國領事保護與協助工作條例》正式出臺的法律程序。
中國球迷將在2022年世界盃上享受免籤便利
郭少春介紹，近年來，中國護照“含金量”穩步提升。2018年，中國與波黑、卡塔爾、阿聯酋、白俄羅斯四個國家締結了互免持普通護照人員簽證協定，創歷年締結免籤協定數量之最，意味著與中國免籤的國家數量增加到14個。此外，15個國家和地區單方面給予中國公民免簽入境待遇，44個國家和地區單方面給予中國公民落地簽證便利。
2022年世界盃足球賽將在卡塔爾舉辦，“希望中卡免籤安排能使中國球迷的觀賽之行更加順利愉快，在此還要特別祝願中國國家足球隊能夠享受這項利好的簽證安排，”郭少春說。
郭少春表示，提高中國護照“含金量”只有“進行時”。目前，外交部領事司已經與部分國家開始了新一輪商談。
新京報記者 黃鐘方辰 見習編輯 賈文程
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