之前，小编连续发了两篇文章介绍申论的答题思路和技巧（详见“不错的申论答题技巧概述之一,让备考过程变得有效率,值得学学!”和“好用的申论提出对策的答题思路,让答题找准方向、对策更精准!”），不少童鞋都表示受益匪浅。现在，小编打算再接再厉，继续为大家放送关于申论大作文的写作思路和答题技巧，让各位童鞋申论备考更加有效率。
1.标题
A.如果题目就是以什么为题，那就不用自拟。
B.自拟。好的标题特点是：贴切、鲜明、精练、具体、生动。
I.标题可以就是论点，如“以政府监管促进市场秩序规范”；
II.标题可以是题目条件的改写，如题目是从“民族精神与中国创造”的角度，
则标题可为“浅谈民族自立与中国创造之登场”； “加大惩罚力度势在必行--由重大矿难
引起的思考”。
III.从现在的标题公式套用。如：论（浅论、初论、试论、上议）……，谈（浅
谈、试谈、也谈）……，……之我见，我看……，我之……观，比如《加强行业管理之我见》、
也谈市场秩序之规范、试论城市交通问题的解决之道。这种格式稳妥，省力，但无亮点。
IV.从熟语和经典化用。如：“俭以立国”，“预则立，不预则废”,“多用‘看
不见的手‘，少用‘看得见的手‘”，“鱼和和熊掌可以兼得”
V.疑问句/反问句，如“他律之道何在”，“自律是解决行业问题的唯一出路吗？”，
“事实不容抹钉，是非岂能混淆——浅论司法审判应体现的价值导向”，具有鼓动性，对阅
卷者的情绪产生影响。
VI.标题参考。 “生死抉择的考验—我们党有决心有能力解决腐败问题” ，“公
务员诚信不仅仅是“私事””，“刹住高校毕业生就业率造假歪风 ”, “农业产业化、农
村城市化、农民市民化” ,“莫要“亡羊”才“补牢”” ,“生产安全拒绝“带血的 gdp”” ,“药品安全人命关天”,“ “让人民满意”最体现执政能力”, “考场不是市场”, “社会公德
与你我有关” ,“救死扶伤”白衣天使的天责-----浅谈加强医德建设, 再塑园丁形象----
浅谈加强师德建设 ；还老百姓知情权-----浅谈价格听证制度的完善 ；"致富路"缘何成了"
民怨路。
2.申论写作的特殊论证方法
A.正反对比法。将正反两方面的观点、事实、可能性集中起业，进行排列对比，使两种相互
对立的情况明确可见，是一种最有力的论证方法。
例：美德可以衍生美德,善行可以鼓励善行，而恶德可以阻止美德传播，恶行将会中断善行
的循环。成长之路上受到的，启迪了慕晓娟用爱心和奉献回报社会，而她的知恩图报也激励
了更多的社会人士资助贫困学生；见义勇为的民工以断腿为代价挽救一车人的生命，被救者
却无一露面表示酬谢，冷的不仅是救人者的心，也将使一切热衷公益的心为之冷却。
B.喻证法。以其他事物与论证对象的联系性、相似性作出比喻，增强论证形象性和说服力。
例：要和谐奥运，不要杂音奥运。试问你家里在宴宾客，有几个人只因与你意见不同，就在
屋外大吵大嚷，甚至闯进屋来大砸大闹，你将作何感想？
C.假设法。
例：美国总是以世界秩序的维护者自居，一味要求别国承担义务，自己却不承担相应义务。
试想我们把经贸中遇到的问题动辄提到世贸组织打官司，动辄运用议会和政府出面施压，美
国会乐于接受吗？
例：如果几十年来我国没有研制成功导弹核武器，我国就不可能成为世界上举足轻重的大国，
在国际事务上就不可能有发言权。
3.格式与书写
A.格式
标题：标题上下各空一行。大原则是居中。主标题在本行空四行（最好居中），副标题在主
标题下相对主标题再空两格。
1.普通型
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□
□□□□对解决城乡新增劳动力就业问题的思考
□□□□□□——也谈“就业难”和“民工荒”
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□
第一，
2.公文型
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□
□□□□关于近期安全生产管理工作情况的汇报
□□□□□□□□□□晋东安全生产局
□□□□□□□□□2008 年 8 月 30 日
□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□
省安监局：
现将我局今年以来安全监管工作情况总结汇报如下：
一、开展安全生产大检查的情况。
……
晋东安全生产局
2008 年 8 月 30 日
B.书写。不写繁体字，书写认真，竖要直，横要平，每一个字都要围绕一个基准线。端正匀
称，结实整齐，干净整洁。
C.特殊的
讲话稿的标题：讲话人姓名务+讲话场合+讲话，下一行写日期。例：
副市长陈兴术同志在“八。五”事故现场的讲话
（2007 年 8 月 6 日）
又例：
在小杨乡处理抗灾救灾现场上的讲话
省民政厅副厅长 林焕宁
（2007 年 8 月 6 日）
再例：
解放思想，实事求是，团结一致向前看
——在中央工作会议闭幕会上的讲话
会议记录
例
解决……问题协调会议记录
时间：……
地点：……
出席人：……
列席人：……
主持人：
主要议程：一、……二、
有些需要在前情提要：
例：规划
为贯彻落实科学发展观，……特制定本规划。
例：答复质询
市教育上到政协第 211 号提案、郑玉萍委员提出的……后，局班子高度重视，对提案建议进
行了认真调研。现将建议涉及有关问题的情况和落实、办理建议的措施答复如下：一、
例：意见
为进一步巩固和扩大我县经济发展环境优化成果，……经……研究，决定在全县深入持久地
开展……活动。为确保……活动扎实深入开展，特提出 以下治理意见：一、
例：通报
为进一步落实党中央、国务院关于……有关指示精神，遏止当前事故多发势头，确保人民生
命财产安全，现将辽宁省孙家湾煤矿爆炸事故的调查处理情况通报如下：一、基本情况
例：关于防减雪灾的紧急通知
根据……精神，从 26-28 日我区有中到大雪，局部暴雪，形势十分严峻，为贯彻落实省、市
会议精神，确保师生生命生活安全，做好防雪搞灾工作，现通知如下：
有些总结套话
例：意见
“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可
行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等
例：答复质询
“以上答复意见如有不妥之处，请批评指下，我们将在人大代表监督下，继续改进。”
4.申论的写作策略
提出问题，分析问题，解决问题。
开头、结尾要写好，中间段要写好首句和末句，采用典型、鲜活的论据，论述要紧扣主要问
题或主要对策，照应材料，要点要在每段的开头。
A.开篇 提出问题
I.反面开篇。从事物的反而起笔，再落笔到主旨。如一篇文章的主旨是要整顿市场秩序，先
不说市场秩序如何整顿，先陈述市场秩序混乱的严重性。
II.亮处着墨。有些文章可以先从亮处（成绩、进步、优势等积极面）着墨，再讲阴暗面；
给全文定一个积极的基调，最终指向问题的解决，给阅卷者“行文得体”、“善于说话”、
“适于为官”的良好印象。
III.开门见山。一开篇就提出最高论点、最醒目的语言。
B.主体 分析问题，解决问题
论证应多转折、多递进、多衬托、多对比、多悬念，运用各种论证方法，步步为营，始终吸
引读者，不断将读者导向自己的观点。申论的根本目的是为了解决问题。
引用的材料要注意：材料的有效性。引用一句话，要交代是谁说的，他的身份、头衔是什么，
不能泛指，较有说服力的如“中央电视台调查”。
C.收笔 收于积极圆满解决
以分析预测或展望问题的圆满解决而结束全篇。
策论为主文章，在对策部分的基础上，进一步提出建议，发出倡议，作出展望，展示问题必
将解决的趋势，前景。
报告为主的文章，结尾处要着重说明问题是怎样解决的，圆满解决的状态，各方的积极反应
或事件，措施的积极影响。
总之，起笔于高处 ，聚焦于亮点，收笔于光明，光给读者造成积极的印象，既冲谈正文所
论问题的消极影响，又体现官居样文章“功成圆满”的积极基调。
5.范文
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□□□□□□□□□□□□□□证人保护亟须制度跟进□□□□□□□□□□□□□□□
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当前我国社会中见义勇为精神的缺失，在证人极少出庭发行凭证义务这一点上表现得十
分突出。据中央电视台有关调查统计，目前评价平均出庭率仅为 10%,也就是说，多达 90%
的案件没有得到应有的证人支持。
（引出问题，引用材料数字说明）
一方面，大多数人赞赏评价凭证的行为，另一方面，许多人成为证人时却不肯出庭凭证；
一方面是哈尔滨、沈阳等地发生的推动、汽车肇事等案件中，知情人和被救者迟迟不肯出面
讲明真相，另一方面是李文娟、钱包宇、祁利刚等人，毅然挺身作证、举报违法行为，却承
受了巨大压力，甚至失去了工作。事实说明，证人“是非在心口难开“的根本原因在于，我
国证人保护制度存在缺陷，证人担心遭受报复，利害的权衡，使证人在走进法庭前止步。证
人不肯作证，不仅损害案件中受害人的利益，而且严重影响公平正义和社会风气，不利于构
建和谐社会。要纠正这一现象，促使更多证人承担作证义务，亟须完善斑点人权益保护制度。
（对比论证手法，自然揭示出原因，和问题的严重后果。从而提出观点）
要认真和完善现行法律中有关保护证人的规定，使之更加明确具体，增强可操作性，便
于有关部门执行。在此基础上，可进一步制定证人保护的专门法律，强化评价权益的法制保
障力度，为实施证人保护工作提供有力的法律依据。要针对保护证人、家庭成员人身及财产
安全做出明确的法律规定或司法解释，明确证人安全保护的范围、方法、实施机关、责任和
责任追究；对证人因出庭凭证引起的经济补偿问题，要充分重视、合理保障其需要，可做出
相应的法律规定，或建立相应的制度。直接承担证人保护责任的公检察院法等司法机关和执
法部门，应根据本部门职能 和工作特点，制定符合实际的证人保护制度。深圳市宝安区人
民检察院于 2004 年实行《证人保护工作规定》，为司法机关和执法部门建立和实行证人保
护制度提供了有益的经验。这启示有关部门的证人保护工作，应变事后被动保护为事前预防
保护，变单一防护为全面周到保护，保护范围不仅限于证人本人，还要保护其家庭成员；不
仅要保护共人身安全，还要对其财产权、就业权、权实施全方位保护。要严格为证人保密，
严厉打击报复举报人的犯罪行为，满足证人多方面的需要，不仅要强调义务推动证人作证，
还要以完善的法律和制度措施鼓励证人作证。
（集中论述证人保护制度和立法两个层次措施。对策的主体之一。没有套用到第一，第
二之类的格式。论证文的主体对策可以少些，与材料结合展开论述。）
同时也要完善见义勇为者权益保障制度。根据《全国见义勇为者权益保障条例》，各级
政府要出台相应的制度规定，对积极履行作证义务、为社会公平正义做出贡献的证人，以及
其他见义勇为者，给予精神表彰和物质奖励，大力宣传倡导其精神风尚。同时，采取实际措
施，对见义勇为者生活、工作、子妇教育等方面的权益给予切实保障，免除他们的后顾之忧。
（相对较少篇幅，继续与材料结合展开论证，紧扣主题）
孟子说：“闻一善言，见一善，若决江河，沛然莫之能御也。”这就是首先模范对社会
成员的巨大鼓舞和示范作用。这种鼓舞和示范作用能否发挥，一定程度上取决于法律和制度
建设能否有效保护证人的权益。承受着我国证人保护制度逐渐完善，奉法者强的社会环境逐
渐形成，法治的尊严得到维护，行义为善成为人们的自觉行动，公平正义必将成为和谐社会
的有力支柱。
（末段，引用孟子的名言，出彩，展望，并把论点提升至公平正义的高度。）
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