做好信訪“加減法” 落實工作責任制

今年,睢寧縣信訪局認真貫徹落實省、市信訪局“責任制落實工作”的要求,聚焦主業主責主線,做實“加減法”,增強信訪督查力度,有效化解信訪矛盾,推動了全縣信訪工作平穩規範有序地開展。

一、加強信訪責任機制,做好“加法”。

基層信訪是保障全局穩定的“主陣地”,在新的形勢下,睢寧縣信訪局通過三道“加法”,加強信訪工作責任落實。

一是加強責任制網絡建設。完善縣、鎮、村級三級信訪責任網絡,層層落實信訪工作責任制,充分發揮基層單位和職能部門的力量,共同化解信訪矛盾,處理信訪問題。促進上下級之間、各有關部門之間聯繫和配合,形成齊抓共管的局面。二是加強基層領導接訪下訪機制建設。出臺睢寧縣《關於進一步加強和規範各鎮(街道)接訪約訪和下訪工作的通知》,以維護群眾合法權益、及時就地化解矛盾、著力促進社會和諧穩定為目標,通過基層領導接訪、約訪和下訪,集中解決群眾上訪反映的問題,打造各負其責、齊抓共管的信訪工作大格局;三是加強信訪基礎業務規範化建設。在信訪業務規範化建設上,緊緊抓住工作規程,做到及時受理,規範辦結,跟進反饋,群眾滿意。

二、突出化解信訪矛盾,做好“減法”。

正確處理信訪問題,化解社會矛盾,一定要突出一個“減”字,睢寧縣信訪局通過三道“減法”,減少引發矛盾、激化矛盾的誘因、控制信訪矛盾的發展、化解信訪積案等有效措施,把矛盾化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態,從而有效減少信訪總量。

一是加大預警研判力度,減少信訪矛盾發生。建立苗頭性信訪信息研判制度,在縣、鎮、村三級信訪受理過程中,發現問題及時上傳下達,第一時間預警到相關責任單位,專人跟進調度,確保問題處理在萌芽狀態;二是推進案件辦理進度,減少重複信訪。針對重點信訪事項,由信訪部門牽頭各相關責任單位,不定期進行會商會辦,因案施策,注重多方聯動,統一政策標準,著力推動信訪矛盾化解進度。同時,組建專業攻堅化解隊伍,包括:司法、拆遷、環保、住建、社保、國土等行業專業人員,對相關攻堅案件提供意見建議,參與會辦化解。信訪局定期將案件推進結果及時告之信訪人,讓信訪人及時瞭解信訪事項辦理進度,從而避免因不瞭解情況以為無人問、無結果而引發的重複信訪;

三是大力化解疑難案件,減少積案存量。對交辦的攻堅案件,實行“一案一檔一策”,落實相關責任單位具體包案人員責任制。實行一個信訪案子,一個包掛班子,一名包案人員,一套化解方案,一個辦結時限,一個總結報告。成立四個督查小組,對每一個攻堅案件進行及時督辦跟進,直至案結事了。

三、加大督查問責,強化“加減法”綜合效應。

年初,睢寧縣相繼出臺《關於對信訪工作實行責任追究的意見》等信訪督查問責相關文件,綜合運用信訪監督措施,進一步強化信訪督查、考核力度,針對因責任單位化解不力或辦理程序不規範造成的重大信訪問題,及時進行通報和責任追究。同時,明確各部門各鎮黨委書記是抓信訪工作第一責任人,分管信訪辦主任是信訪問責的主要責任人,提高一把手親自抓信訪的自覺性,在工作中,實行信訪受理、接訪首辦責任制、信訪結案考評制,進一步明確信訪工作責任劃分和考評辦法。實行信訪問責,在各級黨政重視和支持下,基層信訪工作人員解決問題的責任意識大大增強,信訪工作人員不推不拖、積極主動的推進矛盾的及時解決。

睢寧縣信訪局通過加強信訪責任的“加法”,換信訪總量的“減法”,在全縣信訪矛盾化解攻堅戰中贏得實效。


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