近日，湖南少年弑母案引发热议。
出乎意料的是，舆论的焦点，并没有太多的集中在“弑母”这一极端的人间伦理惨案上，而是在案件发生后，少年因不满14岁不付刑事责任而欲返校读书时，所引发的一连串争议与讨论。
记得三年前看过一部日本电影《告白》。
电影开场在一间喧闹的教室里，在一片学生的嬉笑打闹中，松隆子饰演的女教师冷静而平淡地开始了自己的诉说——女儿被班级里两名学生残忍害死，她知道未成年人法律会保护没达到刑事责任年龄的凶手，所以她打算采取行动，用自己的方法进行复仇。
影片的剧情曲折而精彩，而最令人难忘的台词却是女主淡淡说出的那一句
“保护着你们生命的是什么？是父母？是武器？忠诚稳健地保护着你们的其实是日本的《少年法》”
在日本不满14周岁的未成年人不负刑事责任，美国、德国、法国……世界各国的法律均不约而同地有类似规定（今天同条推送了各国的刑事责任年龄规定）。
我国刑法第十七条规定：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
因此，14周岁，也被称为“罪犯保命线”。
只要行为人在犯罪时指针没有划过14周岁生日当天的24点。
那么，不论行为人闯下如何滔天的罪过，在法律上也会被“赦免”。
为什么要设置这样一条年龄界限？
简单的说，现代刑法理论持这样的观点：要对一个人苛以刑罚，需要满足三个前提条件，犯罪构成要件齐备、没有法定阻却事由，且具有刑事责任能力。
而不满14周岁的未成年人，刑法推定其不具有完全的认识和控制能力，因此缺少承担刑事责任的前提。
这是一种法律上预设，或者说是法律对某类一般情况的普遍性假设。但在个案中，却容易出现问题。
比如在湖南少年弑母案发生后，不少人都发出下列质疑：
这个孩子实施行为的时候明确知道自己在做什么，案发后还试图以撒谎等方式逃避惩罚。从任何角度都看不出他是因为认知能力弱、控制能力不足才实施的犯罪。他的行为与一个成年人实施该行为有何区别？
退一步说，即使我们都接受对未成年人处罚可以网开一面，那么网开一面≠不处罚。发生了弑母这样天大的事，还能若无其事地回学校读书，这不是纵容，是什么？
法律对未成年人犯罪真的是纵容的吗？
当然不是。
刑法第十七条同时规定：因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。
而上海等地也一直在试点进行“未成年人保护处分”等非刑罚机制。根据未成年人犯罪的情节评估保护处分的需求、措施和时间。对实施轻微犯罪的未成年人实施社会化的教育矫正，对实施重型的未成年人进行收容教养，由专门机构（如少年收容所）或者专门学校进行，一段时间之后评估表现，达到效果的终结保护处分，没有达到效果的更换措施或者延长期限。并且在行为人达到刑事责任年龄之后再犯罪的，不再考虑相对不起诉、附条件不起诉，加大其再犯罪的刑事成本。
根据最新的消息，弑母少年返校的愿望最终是落空的。他被公安机关送到湖南长沙开展为期三年的收容教养，与原生家庭隔离的同时，希望这个相对封闭的环境，能让这个少年，真真正正反思其所作所为的残酷。
但是为什么这个事件一开始不是这样的处理？
这还是理论和国情脱钩的问题。
轻微犯罪行为由父母严加管教，似乎还能被民众接受，实施了严重犯罪的未成年人父母管教往往已经无法达到惩戒作用，并且往往实施这类犯罪的未成年人的原生家庭就存在着诸多问题。
而收容教养未成年人却面临着诸多的阻力
公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》，“未成年人违法犯罪需要送收容教养的应当从严控制”，但这“从严控制”的尺度一直难以把握，部分地方甚至认为只要有家人监护的，就不予收容教养。
而在一些小的城市，羁押场所本就显得不足，如何与成年人分流，专门设立未成年人收容场所面临着经费、场地、政策等多重困局，此外如何保障宪法规定的受教育权也需要考虑。
像少年弑母这样的案件可以得到特别处理，但更多未达到刑事责任年龄的未成年人犯罪案件，依然可能面临刑法无法处罚、收容教养无法执行的尴尬境地。
苏力教授在其《大国宪制》一书中，曾有下过这么一句经典的论断：
如果法律完全不在乎政治和社会现实，那么政治和社会就一定会完全不在乎法律。
所以，尽管立法上已经有相关规定，但若司法、执法、社会的大环境无法跟上，结果就是立法约等于零。
所以，与其一味地呼吁降低刑事责任年龄，不如先一步一步走，先想想如何尽最大限度地改善这个司法的大环境。
我们可以从严肃谨慎认真对待每一其未成年人犯罪案件开始，想一想，对该犯罪个体的预防帮教。
我们可以从整体工作入手，积极参与推动未成年人社区帮教、矫正制度的建立。
我们还可以从更广层面的对策建议入手，对推动针对犯错未成年人专门学校的建立、构建分级保护处分机制发声呐喊。
在法律允许的框架内，我们可以先行先试。
投身其中，总比隔岸观火，望洋兴叹强。
而越来越多法律人投身其中所努力推动的一小步，将来都能汇聚成推动少年司法制度变革的一大步。
期待！加油！
来源 | 检姑娘讲故事
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