青海國稅運用“互聯網+”思維強化個人績效管理

今年下半年以來,青海省國稅局認真貫徹落實總局王軍局長對績效管理工作重要指示精神,摒棄西部地區、高原地區、民族地區、欠發達地區制約,牢固樹立思想認識上不落伍、落後困境前不迴避、改革發展中不掉隊的工作要求,熱情擁抱“互聯網+稅務”,大力拓展互聯網與個人績效管理融合的廣度和深度,在落後地區探索實踐出了一條不落後的管理新路徑。

一、借力熵低優勢,全覆蓋推行個人績效。“互聯網+”生態中,連接所實現的層級單位越小,熵就越低,商業活動、社會經濟的耗費就越少,效率也越高,確定性越強,有序程度越高,生態體系也越有活力。反之亦然。借用“信息熵”的概念,青海國稅充分發揮人少熵低的優勢,通過加強工作指導力度、定期開展實地查驗、組織召開基層座談會等方式,上自上而下與基層實現“細胞級連接”。每個考評週期結束後,彙總全省國稅系統每一位幹部的個人績效考評成績,並對各單位、各部門考評方式、考評結果進行分析研究和指導改進,保證了省、市、縣三級的個人績效考評順利開展。

二、連接個人終端,全時段指導個人績效。充分利用微信、QQ、移動通訊業務打造開放的個人終端交流平臺、管理平臺,將個人績效與智能化個人終端連接,實現了無時無刻、無處不在的績效溝通和指導。充分利用總局級績效管理QQ業務群,及時獲取總局工作部署、系統更新等信息,將強與總局績效辦、技術公司的溝通交流。建立省、市、縣三級績效管理微信交流平臺,重點以掌握基層工作開展情況、績效宣傳、徵求意見建議等內容為主,強化三級聯動,實時掌握基層個人績效動態。利用12366短信平臺,不定期向全省國稅系統發送工作須知、工作動態,實現了重要信息傳輸的全覆蓋。

三、建立信息倉庫,全過程分析個人績效。充分認識個人績效考評相關信息實際上是一座尚待開發的“富礦”,建立統一的個人績效信息倉庫。完善信息收集、監控、分析等內部制度,深入挖掘不同部門、不同崗位從任務制定到考評結果全過程中隱藏的信息。聯繫組織績效工作實際,分析個人績效考評信息與重點工作任務、部門指標任務的內在關係,找出各種信息之間的關聯性,進而發現組織績效任務落實和個人工作任務完成過程中深層次問題及未來工作重點,有針對性地進行指標任務提醒和派送,達到發現問題、解決問題和促進指標落地的目的。

四、聯手督查督辦,全生態深化個人績效。研發基於.NET平臺的青海國稅督查督辦管理信息系統,將督查督辦工作任務直接指派到崗到個人,實現線上實時督查督辦和監控。督查督辦管理信息系統將與績效管理信息系統一同應用於全省國稅系統機關個人績效管理,形成“互聯網+績效+督查”的個人績效管理生態鏈。目前,績效管理與督查督辦已建立互聯機制,實現信息共享與溝通,機關內部各部門“績效—督查—績效”工作閉環已形成,並輻射到全省國稅系統。充分聯動機關各部門,發揮各部門績效考評的職能作用,將實地督查工作職責平移至機關各職能部門,由機關各單位擔任促督查督辦個人任務落實和抓考評的主體,督查辦、績效辦主要負責組織、監督、複核等工作。截至目前,省局機關共有16個處室對全系統開展了4次實地督查,共涉及32項重點工作內容。在機關內下發專期督辦6期,開展局領導批示件常規督辦51期,開展局領導重要批示件督辦10期。督查督辦全部內容均與組織績效和個人績效考評掛鉤。


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