績效“年考”:供銷社綜合改革 務實奮進又一年


績效“年考”:供銷社綜合改革 務實奮進又一年


2019年湘潭市被確定為全省唯一一個深化供銷合作社綜合改革整體推進市(簡稱整體推進市,下同),全市供銷社系統以此為契機,務實奮進,開拓創新,成效顯著。11月17日,市績效考核委員會到我社開展2019年度湘潭市黨政領導班子績效考核工作,對全年工作進行指導。

經過一年努力,綜合業績位列全省前茅,市供銷合作總社獲全國“金扁擔”獎,社屬市惠農公司董事長趙湛獲全國“紅揹簍”獎,湘鄉市社獲評全國百強縣級社,韶山市全省深化供銷合作社綜合改革惠農綜合服務工程規範化縣建設全面完成,《中華合作時報》《湖南日報》和省委改革簡報多次對湘潭供銷改革工作進行宣傳推廣,全市供銷社系統綜合實力和為農服務能力明顯提升。

市委市政府高度重視供銷合作社綜合改革工作,列入市委重點改革事項和《政府工作報告》,在全省率先建立書記任組長、市長任常務副組長的工作機構,市委常委會、書記專題會多次研究供銷社綜合改革工作,曹炯芳、張迎春、何俊峰、劉永珍先後帶隊赴省社、全國總社彙報對接湘潭綜改工作。湘潭深化供銷合作社綜合改革整體推進市“六個一”工程建設基本完成,基層組織、經營和服務三大體系架構建立健全。農村電商、農化服務、三產融合等經營領域得到拓展,再生資源回收試點全面鋪開,重點項目順利推進,形成了綜合改革整市推進先進經驗。組織體系建設全面完成,年內新建基層社(鄉鎮惠農綜合服務中心)23家,村級綜合服務社(惠農綜合服務社)324家,超額完成40%;新建(改造)鄉鎮電商服務站21個,村級電商服務點443個,超額完成17%。土地託管中心建設再出新成績,建設11家大田託管中心,新增大田託管12萬畝。積極推廣惠農公司“九代”服務模式,全市供銷農業社會化服務連點成線,實現規模效益。

在整體推進市建設過程中,湘潭堅持因地制宜,積極探索深化供銷合作社綜合改革的經驗模式,努力成為深化供銷合作社綜合改革整省推進的先遣隊、排頭兵。

夯基固本,布點織網,打造為農服務國家隊。目前全市建成鄉鎮基層社45家、村級綜合服務社710家,覆蓋率達到100%、92%,基層組織體系建設任務已全面超額完成。成立市級農合聯1家、縣級農合聯4家、鄉鎮農合聯41家,超額完成既定目標任務。全社系統領辦農民專業合作社173家,創建全國總社示範社5家、全國總社基層社標杆社1家。市、縣、鄉、村四級基層組織體系進一步健全,合作經濟組織規範發展。

搭建平臺,整合資源,撬動社會資本大市場。充分發揮項目建設和社有企業投融資平臺作用,各級財政和社有資本投入1.03億元,吸納社會資本投入14.2億元,資金撬動比達1:14。培育了全省首家市級供銷產業集團、惠農農資、湘鄉供銷聯耘、湘鄉新三湘農資等為農服務龍頭企業,引入中合生態、湖南聯耘商貿、銀河商貿等大型企業,控股參股綠豐、華綠等本土省級龍頭企業。全年共申報實施項目24個,爭取資金支持5400萬元,其中綠豐公司姜畲數字農業示範基地獲評國家農業部全省唯一優秀項目。

連線擴面,深化服務,塑造“為農民打工”新品牌。整體推進市規劃的11個大田託管中心已全部開工建設,全社系統擁有大田託管中心21個,每個託管中心可輻射1-2個鄉鎮,託管面積覆蓋全市和周邊縣市鄉鎮,服務能力達20萬畝,佔全市種植面積的四分之一。通過為種植大戶、專業合作社和家庭農場開展“九代”全程服務,解決“誰來種地、地怎麼種”的難題,打造“農民外出打工,供銷社為農民打工”的全新品牌。

做大基地,做強產業,推動三產融合新發展。重點支持社有控股省級龍頭企業市綠豐公司打造產業融合樣板。建設食用菌、水果、蔬菜等農產品基地4700畝,提質改造農產品冷藏儲備、加工配送車間7400m2,建設社區店56家,同時升級建設綠豐同城App、供銷e家·湘潭館,拓展網絡銷售渠道,形成從田間到餐桌、覆蓋生產加工銷售的全程產業鏈。

雙線運營,雙向流通,構建農村電商發展新格局。全市建成市級電商運營平臺1個、縣級運營中心3個、鄉鎮服務站45個、村級服務點680個,鄉鎮、村級覆蓋率達到100%和88%,實現農商網絡四級貫通,打造電子商務線上線下雙線運營新格局。

“兩社融合”,功能整合,打造“三務融合”新模式。在全省首創益農信息社與惠農服務社“兩社融合”工作模式,由市委市政府主導,市供銷社牽頭,整合市縣農業農村部門和供銷系統項目資金、網絡資源、平臺優勢,實現黨務、政務、商務融合發展。全市規範建成益農信息社(村級惠農服務社)710個、縣級運營平臺4個,村級惠農服務社覆蓋率和綜合考評全省第一。

2020年是綜合改革的攻堅之年、決戰之年,全市供銷社系統幹部職工將以深化供銷合作社綜合改革整體推進市建設為契機,以鄉村振興戰略為目標,擼起袖子加油幹,堅決打贏綜合改革的攻堅戰。



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