在熱烈的掌聲中，中國工會第十七次全國代表大會昨天上午在人民大會堂開幕。全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明代表中華全國總工會第十六屆執行委員會作了題為《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導團結動員億萬職工為決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮鬥》的報告。
報告提出，今後五年工會工作的主要任務是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，堅定政治方向，凝聚奮進力量，通過“四個著力”，六大任務，推進產業工人隊伍建設，提高工會維權服務能力，深化工會改革創新，把工會組織建設得更有活力。昨天下午，中國工會十七大上海代表團舉行分團討論，代表們紛紛認為，大會報告高屋建瓴、高瞻遠矚，為今後五年工會工作指引了方向。
任務一
始終堅持正確政治方向，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在工會系統形成生動實踐。
關鍵詞：思想引領宣傳教育
報告解讀：各級工會要自覺成為在職工群眾中、在基層凝聚人心、堅守前哨、衝鋒陷陣的戰鬥隊、工作隊，通過紮實有效的工作和活動，把堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為工會組織的重大政治任務，與學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述結合起來，健全學習制度、創新學習方式、深化學習效果。在廣大職工中深入進行有特色、接地氣的宣講，發揮工會宣傳教育陣地作用，把“大學習”課堂搬到工廠車間、生產一線。
代表熱議：上海汽車集團股份有限公司工會主席鍾立欣認為，大會報告主題明確，非常務實，為工會今後五年工作繪就了清晰路線。報告用了很多筆墨，明確了今後五年工會工作的定位和任務，使基層工會工作更加有的放矢。鍾立欣說，上汽集團在全國共有24萬員工，工會將通過多種形式的宣傳教育活動，團結引領廣大職工，聽黨話、跟黨走，團結教育職工，夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎。
市教育工會主席成旦紅代表表示，聽完報告倍感鼓舞、倍感壓力，同時對未來的工作方向也更加明確。教育系統職工群體的特質，是知識分子集聚，是推動科技進步的骨幹核心力量。高端技術是要不來、買不來的，必須依靠科技工作者攻堅克難。工會一定要鼓勵動員廣大職工立足崗位，積極調動職工創新積極性，大力推進勞模（工匠）精神進校園系列活動，使其在系統內紮根發芽、開花結果。
任務二
牢牢把握我國工人運動時代主題，團結動員廣大職工以主人翁姿態建功新時代。
關鍵詞：技能培訓勞模工匠精神
報告解讀：推動完善產業工人技能形成體系，改進技能評價方式，暢通產業工人發展通道。推動實施符合技術工人特點的分配製度和長效激勵機制，促進多勞者多得、技高者多得，加快職工科技創新成果轉化，提升產業工人的政治待遇、經濟待遇、社會待遇。大規模開展職業技能培訓，提升培訓的針對性和有效性。組織產業工人參與實施走出去戰略和“一帶一路”建設。積極履行工會牽頭職責，加強統籌協調、分類指導、督促檢查，壓緊壓實改革責任，推進政策銜接和落地。加強勞模和工匠人才創新工作室創建，深化新時代工匠學院建設。創新勞模培養選樹和管理服務工作，推動落實勞模政策，加強勞模教育培訓。持續開展學習宣傳先進模範和大國工匠系列活動。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，讓誠實勞動、勤勉工作蔚然成風。
代表熱議：圍繞報告提出的任務要求，上海建工集團公司工會主席卞炯代表介紹，集團3.5萬名職工裡，像塔吊工要長期堅守在高空駕駛；盾構司機要在地下密閉空間內工作。再如迪士尼彩色瀝青路面的科研項目，就來源於職工的金點子。一線產業工人的創新和堅守對企業發展起著重要作用。企業工會將結合報告“推動實施符合技術工人特點的分配製度和長效激勵機制”方面不斷探索，通過激勵措施，提升勞模工匠收入和社會認可度，在集團形成尊重勞動的氛圍。
中國電科第五十一研究所的鄭君鋒代表談到，自己企業為船舶製造提供電子設備，廣大職工不僅承擔著生產任務，還肩負著“建設具有全球影響力的科技創新中心”的使命。因此，工會大力推進科技人才隊伍建設、發揚創新精神具有重要意義。康成投資（中國）有限公司的徐佳君代表認為，如今企業正面臨新零售業的轉型，尤其是在面向40歲至50歲職工素質提升上，工會要充分發揮作用，加強職工技能培訓，使其主動融入電商模式。來自上海廣播電視臺的章瀚代表介紹，自己曾參與製作上海工匠專題紀錄片，希望今後能創新方式，為傳播勞模工匠精神、正能量，貢獻媒體人的力量。
任務三
推動構建和諧勞動關係，切實維護職工合法權益。
關鍵詞：權益維護規範用工民主管理社會治理
報告解讀：維護職工勞動經濟權益。加強源頭參與，代表職工主動參與涉及職工利益的法律法規政策的制定修改。推動落實就業優先戰略和更加積極的就業政策，深化工會就業創業服務，促進創業帶動就業。督促落實勞動合同制度，推動勞動用工規範管理。推動落實職工帶薪年休假等制度，建立健全工時協商機制。促進構建多層次社會保障體系，擴大覆蓋面，提高保障水平，推動解決職工漏保、斷保問題，加強職工醫療互助。推動建立適應新業態的用工和社保制度，建立健全互聯網平臺用工等新就業形態勞動標準體系。推動完善協調勞動關係制度機制。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度體系，進一步向非公有制企業拓展。推動企事業單位構建內部利益矛盾自主調處機制，把職代會、集體協商、職工董事監事制度等融入企業法人治理結構。加強對勞動關係領域社會組織的政治引領、示範帶動和聯繫服務，通過項目合作、購買服務等社會化、市場化方式，引導社會組織為職工提供專業化服務。加強勞動關係矛盾預防和化解機制建設，總結推廣源頭治理勞動糾紛經驗，建立健全工會、法院、人社、司法聯動機制。
代表熱議：嘉定區總工會主席王建新代表聽完報告後表示，唯有深化改革，才能不辱使命。在任務落實上，他提出，要將黨旗高高舉起，改革握在手裡，職工裝在心裡。他表示近期召開了全區推進工會協調勞動關係體系建設會議，將通過不斷擴大工會組織有效覆蓋、全面推進集體協商和民主管理制度提質增效、健全完善勞資矛盾預防預警調處機制等六大工作舉措，全面推進協調勞動關係體系建設。
寶山區總工會主席王麗燕代表發言認為，報告裡提出的任務有力度、有目標，落實任務過程中要上接天線、下接地氣。聚焦任務落實，要全面推進，整體發力。她提到，依法維權、和諧勞動關係創建等工作關係到和諧穩定大局。要牢牢把握“政治性、先進性、群眾性”，圍繞職工權益保障，不斷提升工會履職能力，在服務廣大職工過程中辦實事，落地有聲。
任務四
提高服務質量，更好滿足職工群眾的美好生活需要。
關鍵詞：職工服務體系精神文化服務
報告解讀：各級工會要堅持職工利益無小事的理念，順應職工對美好生活的新期待，把工作重心放在廣大職工身上，從大處著眼、小處著手，滿腔熱情做好服務職工工作。堅持職工需求嚮導，構建以精準幫扶為重點的工會服務職工體系。鼓勵支持向社會購買服務，確保規範操作、穩妥推進。注重對職工的人文關懷和心理疏導，組織開展職工喜聞樂見的群眾性文體活動。加強困難職工幫扶和脫貧攻堅工作。
代表熱議：“不僅要為職工提供物質服務和生活服務，更要為職工提供更高水平的精神服務。”來自上海電氣（集團）總公司的市機電工會主席朱斌發言表示，近年來，市機電工會堅持服務職工，促進全面發展，通過職代會民主管理、職工技能大賽、幫困送溫暖等不斷提升服務和維護職能，如今報告中的未來五年工作任務，給了工會工作者新的方向。同時，他也表示，大會的報告充分體現了時代性，報告內容切合工會工作實際，對今後的工會工作有著重要指導意義。
“我做了十四年工會幹部，現在可以說是工會工作的春天。”來自中國商用飛機有限責任公司的工會主席劉林宗，坦言從報告中感受到了領導對大飛機事業以及工會工作的支持。他表示，在當前崇尚勞動的風氣下，職工是時代的主角。過去幾年，中國商飛工會在職工群策群力、合理化建議中收穫頗豐，公司工會也在改善職工待遇、改善職工住房和子女幼托等方面提供了服務工作，“就在工代會之前，在我們中國商飛上飛院，一家由上海市教委頒證的企業內部職工托育園也正式開園。”未來的任務讓劉林宗代表備受鼓舞，報告中的諸多新名詞也讓工會工作者充滿幹勁，“這次報告中提出了創新型勞動者，這是一個新的提法，對我們工會工作者來說創新工作方法同樣重要。工會工作還是要靠人幹，針對工會年輕幹部隊伍的建設，我們也要用全新的、適合年輕人的形式，提高培訓的有效性和針對性。”
任務五
深化工會改革創新，不斷增強工會工作的動力活力。
關鍵詞：強“三性”智慧工會三級工會組織體系
報告解讀：聚焦增強政治性、先進性、群眾性，進一步優化工會的組織體制、運行機制、管理模式和工作方式，將工會改革進行到底。上下聯動、整體推進工會改革；不斷夯實基層基礎，樹立大抓基層的鮮明導向；健全鄉鎮（街道）—村（社區）—企業小三級工會組織體系，做到“哪裡有職工群眾，哪裡就有工會組織，哪裡需要做群眾工作、工會工作就跟進到哪裡。”
代表熱議：報告高瞻遠矚，從頂層設計、制度機制、智慧工會、三級工會組織體系等多方面對未來工會改革工作提出了要求。作為工會改革的“前哨站”之一，此次工代會的代表們對這個話題自然不陌生。尤其是報告中不少新內容，更是給不少代表開拓了新的思路。
徐彙區總工會主席朱偉紅成為當天第一個發言的代表。“聽了今天的報告，深受鼓舞、倍感振奮。”她表示，隨著工會工作的進一步深入和時代的發展，職工的感受度越來越受到重視，對工會工作提出了新的要求。此次大會，朱偉紅提交的提案中提到，企業對《工會法》意識淡薄，不少工作存在“有法難依、有法不依”的情況，如今報告中提到的頂層設計和基層探索良性互動、用制度鞏固改革成果等說法與自己希望完善上層設計，站在高點支持基層工會的想法不謀而合。
“當前非公企業工會改革遇到一些瓶頸，一些困擾著不少基層工會工作者的難題，在這次大會報告中找到了答案。”青浦區工會主席趙宏林此次帶來了一份《關於進一步深化非公企業工會改革的提案》，提到了當前非公企業工會改革中所遇到的一些問題，例如各級工會的非公企業工會改革方法和成效不平衡，新經濟形勢下新型就業人群的建會入會等問題。趙宏林表示，報告中對當前非公企業工會有較為透徹的分析，很多內容對基層工會也有很高的參考價值，讓他能夠“帶著問題來，帶著答案回去”。來自中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會保稅區總工會的黃嫣春代表也認為，作為一名來自基層的代表，報告讓她備受激勵。她認為，除了在維護職工權益、助推企業發展等方面，基層工會的文體活動、實事項目等也能夠成為工會展現吸引力、促進職工入會的有效手段。
作為上海非公企業工會改革的“排頭兵”，來自寶山區顧村鎮總工會的張黎萍代表有不少在非公企業工會改革中的實踐經驗。“顧村改革走到目前，剩下的都是很難啃的骨頭，到這些非公企業推進工會組建的時候，對方第一句話就是問工會組建的依據是什麼。如今報告中的很多內容為基層非公企業工會改革指明瞭方向。”張黎萍以自己在推動非公企業工會中所遇到的難題為例，認為報告中提到的“上下聯動，整體推進”對於未來非公企業工會改革有著深遠的指導意義。
任務六
推進工會系統黨的建設，為做好新時代工會工作提供堅強保證。
關鍵詞：隊伍建設作風建設
報告解讀：認真貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，帶動工會自身建設全面推進；深化工會幹部隊伍建設。貫徹落實《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，完善工會幹部培養、交流和使用制度，注重在基層一線和職工群眾中培養工會幹部，優化幹部成長路徑，打造專職為主、兼職掛職相結合的幹部隊伍。
代表熱議：打鐵必須自身硬。工會要履行好職責使命，必須首先把自身建設好。市總工會黨組副書記、副主席姜海濤說，當前上海工會改革的短板在非公企業。在工會改革的進程中，如何推動非公企業工會建起來、轉起來、活起來，除了在經費、機制等方面補齊短板之外，還要積極發揮職業化社會化工會工作者的作用，提升基層工會幹部的辦事能力，在實踐中積極探索，運用職工群眾能夠接受的方式，推動非公企業工會組建運轉。
靜安區總工會主席葉堅華向記者表示，大會報告振奮人心，倍感壓力的同時也對今後工會工作充滿期待。作為樓宇工會和園區工會集中的中心城區，近年來，靜安各級工會始終堅持加強基層工會隊伍建設，通過人員配備、資金扶持，為街鎮總工會加強職業化社會化工會工作者力量，讓基層工會有人辦事、有錢辦事，今後靜安區總工會將進一步加強基層工會幹部隊伍建設，打造一支高素質專業化的工會幹部隊伍。
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