新京報快訊（記者 王姝）12月27日，本次全國人大常委會分組審議國務院關於國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要實施中期評估報告時，委員鄭功成提出，就業、社保“有數量，但質量不夠”。
他說，“我們在國際上講很自豪，13億人都有了基本醫療保險，老年人都有了養老金，這確實是了不起的成就，但是質量很成問題。比如醫療保險，基金結餘有2萬億，夠全國人民20個月的醫保基金支付，但是所有人都對大病、特大疾病恐懼，這就說明制度的質量是不高的。有9億多人參加養老保險，除了2億多退休人員，7億多人參加養老保險，但有5億左右是城鄉居民，這裡絕大多數人，一年只交一百塊錢養老保險費，交40年才交四千塊錢的養老保險費，將來怎麼養老？如果這樣，調動不了大家參保的積極性，不能積累自己的養老金，將來怎麼辦？最終必然要出大問題。所以在就業、社保這兩個問題上，我們有數量，但是質量還不夠。”
他認為， “現在老年人2億多，但是支持老年人居家養老服務的體系及網絡還沒有很好地構建起來，政府的投入在加大，但對市場的投入引領作用發揮不是很理想，慈善事業也發展得不好，現在是管制過嚴、引導不周，促進措施不力。兒童福利、兒童保障、兒童服務等方面的發展還沒有真正引起太多關注，但是有一個指標，就是年輕人用不生孩子來投票。根據調查，普遍反映生育成本太高，後顧之憂太多。兒童是祖國的未來，但是由於福利及相關服務的缺失導致生育率下降。如果照此下去，我國人口長期均衡增長的目標可能要落空，再過20年，有四五億的老年人，屆時不是考慮錢的問題，而是誰來為老年人提供養老和服務的問題，因此，健全兒童福利及基本公共服務體系具有了緊迫性。”
鄭功成委員說，第二，國務院的報告中談到了民生短板，民生短板問題是民生髮展不充分、不平衡的問題。我們應該高度關注一老、一幼、一殘這3大群體，這3大群體的保障和基本生活服務滿足了，民生的短板基本上就解決了。
校對 陸愛英
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