“武汉实施‘三乡工程’，对‘政府+市场+社会’新农村建设路径进行了实践探索。”武汉市农委负责人介绍，江夏区小朱湾是“三乡工程”的发源地。
去年2月25日，通过对小朱湾美丽乡村建设的调研工作，市委、市政府首次提出：新农村建设可以探索“市民下乡、村民进城”的路子，鼓励中心城区有志创业者下乡投资。3月25日，全市召开农村工作会议暨脱贫攻坚“春季攻势”现场推进会，再一次明确提出要发挥全社会的作用，通过实施“能人回乡工程”，鼓励支持有理想有抱负有情怀的工商企业家、新知识阶层、在外成功人士积极投身投资农业农村建设。
2017年4月7日，我市在小朱湾组织召开“市民下乡、村民进城”现场动员会，在全市范围内开展市民下乡活动，正式拉开了“三乡工程”的序幕。
经过近半年的推广实施，9月，市委、市政府将武汉新农村建设的系列新举措归纳为“三乡工程”，即“市民下乡”“能人回乡”“企业兴乡”。
“‘市民下乡’，就是鼓励和引导市民下乡过田园生活，带去城市文明，租用农房，增加农民财产性收入；‘能人回乡’就是鼓励和引导创业有成的能人，反哺家乡返乡创业，增加农民经营性收入；‘企业兴乡’就是鼓励和引导有社会责任感、有经济实力的企业到农村投资兴业，推动整村股份合作开发，增加农民工资性收入。”舒炎发说，武汉市先后出台了市民下乡“黄金20条”、三乡工程促脱贫攻坚“钻石十条”、鼓励能人回乡“四张牌”等系列新政。与此同时，武汉“三乡工程”在全国引起强烈关注，国内各大主流媒体网站争相报道、转载。
“武汉培育了一批有影响力的示范村庄。大家这几天走访花博汇、木兰花乡、靠山小镇等地，亲眼看到‘三乡工程’为当地村民的生活带来了翻天覆地的变化。”
武汉市农委负责人指向大屏幕：画面上，黄陂杜堂村，能人企业家葛天才正在给合作社里的村民们分红；蔡甸天星村，返乡能人许江和村民们一起将破旧村庄打造成了四季花海；江夏小朱湾，下乡市民华师教授许刚办起了文化书院……
该负责人说，在推进“三乡工程”的过程中，有许多精彩感人的故事。这些故事，是今日武汉新乡村美好生活的真实写照。黄陂杜堂村，村民户均年增收6.2万元，40个贫困户成功脱贫；江夏小朱湾，9家团体组织和市民入驻，兴办了摄影、书院等文化基地，青旅、客舍等产业不断丰富。
“‘三乡工程’不仅是武汉乡村振兴的重要抓手，同时为全国乡村振兴提供了理论和实践基础。”
武汉“三乡工程”受到中央农办、农业农村部等部门的充分肯定。去年10月，十九大报告起草小组相关负责人专程来汉调研“三乡工程”实施情况，指出“三乡工程”对“三农”发展和实现脱贫攻坚具有十分重要的促进作用。根据“三乡工程”推进过程中存在的实际问题，我市向调研组建议要加快推进农房“三权分置”的改革。通过实地调研、座谈，调研组逐渐认可了武汉的观点和建议。最终，农房“三权分置”改革，被写进十九大报告关于实施乡村振兴战略的内容之中。
鉴于“三乡工程”对中国“三农”事业所作出的贡献，“三乡工程”获评“2017中国三农十大创新榜样”。今年4月28日，国家发改委发布向全国推荐了推进新型城镇化的5大类共24条经验做法。武汉有3条经验获全国推广，其中有一条就是关于“三乡工程”。2018年，“三乡工程”又成为全国省部级领导干部乡村振兴战略培训班的典型案例，乡村振兴的“武汉实践”，在培训班上被深入剖析和讲解。
长江日报记者李英波 詹海波 通讯员王爱民 骆露露 谭远璧 殷旭 王璐
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