原名利奥波德·路易斯·菲利普·马里·维克多，是比利时国王，他创建了刚果自由邦，使刚果成为其本人的私人领地，并强征当地人为他劳动，造成了大约300万刚果人死亡。
利奥波德二世宣布“刚果自由国”的主要资源属于他个人所有，所有“无主”土地都收归国有，国家将一部分土地转让给垄断公司；禁止私人购买贵重产品，特别是橡胶、象牙；规定土人要用橡胶和象牙纳税，此外还要交其他实物赋税。
利奥波德二世还颁布法令，把土人束缚在自己的住地内，未经许可不得离开，违者格杀勿论。在利奥波德二世统治时期，“刚果自由国”的人口差不多减少了一半。他为了展示在非洲的业绩，在布鲁塞尔郊外建了一座“非洲宫”，如今已经成为人们反思殖民行为的对象。
利奥波德二世留给世界最出名的，是他的砍手政策。不听话的反抗者，砍手；完成不了任务的奴隶，砍手。
比利时殖民者对奴工丝毫不当人看，先把他们的妻儿捆绑起来，严加看管，一旦奴工“不听话”或者完不成任务，就对他们的妻儿砍手惩罚。
利奥波德国王的野蛮残忍的统治制度，在十九世纪最后几年间，陆续在报刊上有所披露。到1900年，这方面的材料更多了。不仅比利时国内，欧洲其他国家特别是英国的报刊，英国的传教会和教士，都动员起来开展一场反对利奥波德二世“暴政”的宣传活动。
利奥波德二世被迫于1904年9月派遣一个调查委员会到刚果去。1905年秋，这个调查委员会在报告中，尽管竭力洗刷国王个人的罪责，但不得不承认主要的控诉事实。调查委员会的报告公布后，利奥波德二世成了众矢之的。但他仍死死抓住这块“肥肉”不放。
比利时议会在国内外舆论的压力下，1907年3月2日表示同意接管刚果。利奥波德二世仍不肯交出统治权。1908年8月20日，比利时议会在经过激烈争辩后，以83票对54票和9票弃权通过由比利时“无条件接管刚果”的法案。比利时议会的法案得到多数列强的认可。“刚果自由国”从利奥波德二世的私人领地变成了比利时的殖民地。
被毒打的刚果劳工
被砍掉手的黑人儿童。一旦割橡胶的父亲没完成任务，他的孩子将被砍手。
当时西方报纸对于利奥波德国王在刚果的残暴统治进行了讽刺
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