支付曝光臺（ZFBGT.COM）訊：人民銀行南昌中心支行發出通知稱，江西省洪城一卡通投資有限公司在未取得《支付業務許可證》情況下，其發行的“洪城一卡通”卡跨領域、跨法人應用於水、電、氣、通信繳費及商超、加油站等領域，屬無證經營支付業務行為。要求省內各市中心支行支付結算科，轄內銀行、非銀行支付機構
禁止為江西省洪城一卡通投資有限公司無證經營提供支付業務交易處理和資金結算通道。
措施
各銀行機構、非銀行支付機構嚴禁為洪城一卡通公司無證經營支付業務提供交易處理和資金結算通道。《洪城一卡通公司商戶清單》所涉商戶的支付業務交易處理和資金結算通道應於2018年10月29日起關閉。如洪城一卡通公司因自身消費需向上述商戶結算資金的，洪城一卡通公司應提供相關證明材料，銀行機構或非銀行支付機構審核通過後方能辦理。
日前，記者獲悉，“洪城一卡通”卡跨領域、跨法人應用已被人民銀行南昌中心支行支付結算處明確為無證經營支付業務。監管部門要求29日起關閉其支付業務交易處理和資金結算通道。不過，對市民乘坐公交車、坐地鐵刷卡出行不會帶來影響。
商戶
洪城一卡通暫時刷不了
10月26日，家住紅谷灘新區的況女士撥打本報新聞熱線反映，她在紅谷灘幾個商店購物，均被告知現在不能使用“洪城一卡通”進行支付。
隨後，記者來到紅谷灘新區的一家連鎖藥店。藥店工作人員稱，之前可以刷“洪城一卡通”卡支付，但現在不行，“10月25日我們接到公司總部電話，稱監管部門要求，暫時不要刷‘洪城一卡通’卡。”
在紅谷中大道一家大型超市，收銀員同樣表示接到了上面的通知，不能再刷“洪城一卡通”卡支付。記者還走訪了綠地中心周邊的幾家便利店，店員均表示不能再刷“洪城一卡通”卡了。
上述連鎖藥店總部的相關負責人告訴記者，他們接到合作銀行的通知，稱10月24日人民銀行南昌中心支行相關處室已下發通知，不能為江西省洪城一卡通投資有限公司無證經營提供支付業務交易處理和資金結算通道。
隨後，記者通過相關渠道證實了此事。
調查
曾經400多商戶可刷卡支付
公開資料顯示，洪城一卡通公司成立於2010年4月，經營範圍為IC卡製作以及相關服務；IC卡開發、投資、管理、技術服務及設備使用、租賃；廣告製作、設計、發行、代理。
事實上，“洪城一卡通”卡最初只是作為公交卡使用，然而洪城一卡通公司顯然不滿足於此。為此，公司瞄準吃喝玩樂購各個領域，希望接入商戶。
從人民銀行南昌中心支行支付結算處發佈的通知可知，之前可刷“洪城一卡通”卡結算的商戶有400多家，包括連鎖藥店、加油站、便利店、快餐廳、手機城、超市、景區、賓館、酒店、演藝場所、餐飲店等。
“如果只是用於公交車、地鐵上刷卡支付，不存在任何問題。但是現在洪城一卡通公司發展了這麼多商家，屬於跨領域、跨法人應用。”一名省內支付行業人士分析說。
徵兆
參股公司7月已被聯合查處
今年7月，景德鎮市金融辦聯合人民銀行景德鎮市中心支行，以及景德鎮市公安局、市商務局以及市市場監督管理局等，共同查處了景德鎮市大江天成科技有限公司在未經人民銀行批准擅自發行“預付卡”，涉嫌非法無證經營支付業務一案。
國家企業信用信息公示系統（江西）顯示，景德鎮市大江天成科技有限公司的股東之一便是江西省洪城一卡通投資有限公司。
景德鎮市大江天成科技有限公司宣稱，其發行的“瓷都市民卡”是具有個人消費功能的預付卡，全面兼容市民所必需的水、電、煤、移動電話、有線寬帶等繳費服務，同時也能在百貨商超、餐飲美食、休閒娛樂、美容美髮、酒店機票等特約商家消費。
“類似景德鎮市大江天成科技有限公司這樣以平臺對接或‘大商戶’模式接入持證機構，留存商戶結算資金，並自行開展商戶資金清算，即所謂的‘二清’行為。”景德鎮市金融辦指出了問題所在。
記者瞭解到，“二清”行為已被明確為違規行為，其結果可能會造成平臺“資金池”模式，進而產生“跑路”風險隱患。
多部門聯合調查發現，景德鎮市大江天成科技有限公司依託洪城一卡通繳費系統為會員客戶提供充值服務，涉及特約商戶103戶。
不過，洪城一卡通公司方面當時否認景德鎮市大江天成科技有限公司使用的是他們的系統。目前，後者官網已無法進入
央行持續整治無證經營支付結算行為
最高檢對非法吸收公眾存款行為、集資詐騙行為、非法經營資金支付結算行為等三類涉互聯網金融行為法律性進行了準確界定。其中，所謂非法經營資金支付結算行為俗稱“二清”。
最高檢表示，非銀機構從事支付結算業務，應當取得《支付業務許可證》。未取得支付業務許可從事支付業務的行為，違反《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》第四條第一款第(三)、(四)項的規定，破壞了支付結算業務許可制度，危害支付市場秩序和安全，情節嚴重的，適用刑法第二百二十五條第(三)項，以非法經營罪追究刑事責任。
另外央行對於“二清”現象的整治力度也越來越大。持牌收單機構除了申牌時就經過了資質審核，此後還要接受日常監管，比如要定期給屬地管理的央行分支機構上報材料、接受監管定期‘家訪’等；而無證機構則遊離於監管視野之外。
央行將針對無證經營支付業務進行深度“清剿”，在此之前，眾多違規二清等都相繼被公安機關逮捕，未來相類似的的公司，將會是監管機構嚴厲打擊的對象。央行的目的，不僅是要整治無證的二清，違規提供通道的一清支付公司，也將會受到嚴厲的懲罰。
來源：人行南昌支行官網、中國江西網等；POS圈支付網（posquan）整理編輯、支付曝光臺略有完善閱讀更多 支付曝光臺App 的文章
