《內蒙古日報》2018年12月11日6版發表題為《烏海：從"長三角"引迴轉型發展新動能》文章。
【文章全文】
烏海：從"長三角"
引迴轉型發展新動能
《內蒙古日報》（ 2018年12月11日6版）
前不久，烏海市招商引資捷報傳來。11月29日，在杭州市國際博覽中心舉行的2018烏海市承接“長三角”地區產業轉移暨招商引資推介會上，達成簽約項目28個，協議總金額達330多億元。本次推介會的成功舉辦是烏海市深入貫徹落實自治區“對標浙閩找差距，奮力前行譜新篇”重大決策部署的有力舉措。烏海市也將以此次推介會為契機，對標學習“長三角”地區的先進經驗做法，依託烏海的產業基礎和比較優勢，加強與發達地區的交流合作，持續優化投資貿易環境，著力打造投資貿易首選區，不斷增強地區發展的動力活力。
招商成果豐碩 轉型動能接力
此次2018烏海市承接“長三角”地區產業轉移暨招商引資推介會由自治區商務廳，烏海市委、市政府聯合舉辦，由浙江省內蒙古商會協辦。活動吸引了“長三角”等地區的企業代表、科研院所和商（協）會負責人及相關媒體記者300多人參加。
“長三角”招商項目簽約儀式
烏海市委書記史萬鈞在開幕致辭中表示，烏海是一座重商親商的城市，打造投資貿易首選區是烏海的發展戰略，也是烏海市委、市政府的執政理念。烏海市委、市政府將全面推進“最多跑一次”改革，持續構建“親”“清”新型政商關係，努力為廣大企業提供“一站式”優質高效的服務。烏海市將充分發揮產業基礎優勢、要素成本優勢、市場競爭優勢，著力提供全產業鏈配套服務、全方位發展支撐，助力企業做精做優、做大做強。
烏海在杭州進行招商推介
本次簽約項目覆蓋了新能源、新材料、裝備製造、節能環保、金融、電商物流、研創中心及文化旅遊開發等多個產業。其中，上海前灘新興產業研究院的烏海長三角創新合作中心項目、內蒙古齊天網絡科技有限公司總投資20億元的烏海高性能計算中心（二期）項目等都是烏海市急需的新興產業項目。江西宜春客車廠有限公司總投資44.83億元的新能源汽車整車製造及組裝項目、上海天梵金屬新材料科技有限公司總投資46億元的鎂合金型材科技產業園項目將進一步壯大烏海市在新能源和裝備製造業領域的實力。東方希望集團有限公司投資20億元的氯鹼化工項目、湖北興發化工集團股份有限公司總投資70億元的年產40萬噸有機硅單體及下游產品深加工等項目將進一步延伸烏海化工產業鏈條，提高產品附加值，提升烏海在全國精細化工產業話語權。驢媽媽集團總投資10億元的烏海湖旅遊開發策劃、規劃、運營合作項目則為烏海發展壯大旅遊產業提供了機遇。
創新方式方法 引得金鳳來棲
多年來，烏海市高度重視招商引資和對外合作，創新方式方法，以抓工業重點項目為突破口，著力把產業項目特別是支撐轉型的重點項目放在首位。今年以來，烏海市委、市政府主要領導多次率隊前往“長三角”“珠三角”“京津冀”等地區，立足烏海的產業基礎和比較優勢，考察洽談、對接重大招商引資項目，加快推動經濟轉型升級和高質量發展。據統計，今年1月至9月，烏海市實施招商引資項目共109個，引進國內（市外）資金69.48億元，進出口總額5.2億元，同比增長38.1%。
城市管理水平不斷提升
按照烏海市“十三五”規劃和“五區”打造發展戰略的總體要求部署，該市今年以來積極主動赴外精準招商，緊盯京津冀“2+26”地區、“江浙滬”長三角等產業發達區和產業轉移區重點企業，緊緊圍繞該市產業延伸、產業升級、產業優化、產業多元引進項目，積極派出工作組有計劃組織考察拜訪。同時，烏海市不斷強化“以企引企”“以商招商”工作，加強與落戶企業的聯繫，及時瞭解企業發展合作需求，充分調動企業招商積極性，促成企業與企業間對接合作，實現產業升級提質。
烏海市還將“請進來”和“走出去”作為工作重點，積極組織有關企業參加各種展會，開展投資、貿易洽談。今年以來，該市組織相關企業先後參加了2018第三屆烏蘭巴托·中國內蒙古商品展覽會、第十四屆中俄蒙工商論壇、中日合作推介洽談會等區域合作活動，並先後在第二屆蒙商大會、2018年中國國際石油化工大會及自治區貿促會在澳門、香港舉辦的“23屆澳門國際貿易投資博覽會”“國際環保博覽會”開展招商推介。
重點項目一個接一個落地開工
此外，烏海市還積極為簽約項目提供保姆式服務。烏海市經濟合作局積極協助相關簽約企業辦理審批等事項，並編制完善了烏海市招商引資項目庫，及時協調解決項目推進中存在問題，全力做好項目落地服務工作。
優化營商環境 築就投資窪地
近年來，烏海市把優化投資貿易環境作為經濟發展的重要動能，著力築就烏海及周邊地區的投資“窪地”，不斷增強地區發展的動力活力。
以打造投資貿易首選區為突破口，烏海市近年來堅決破除各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，下決心整治門好進、臉好看、但事難辦的問題，為企業入駐、項目落地、創業創新提供便利化服務。同時優化政策法規環境、金融服務環境、行政服務環境、市場競爭環境、社會誠信環境，堅決破除信貸、稅收、招投標、人才等方面的歧視性限制和隱性障礙。烏海市還著力構建親清新型政商關係，通過組織委派、任務分解等形式，把幹部服務企業的行為固化為組織發展市場的機制，建立了於公有利、於己無憂的制度體系。
行政審批手續簡化便利企業
“雙隨機、一公開”監管制度全面推行，非行政許可審批事項全部取消，重大項目實現並聯審批並全程網上辦理，商事登記實現“二十證合一”……烏海市近年來還把“放管服”改革作為建設人民滿意的服務型政府的重要路徑和手段，通過簡政放權的“自我革命”，不斷深入推進“八項清單”改革，這使得行政審批事項大幅減少，企業稅費負擔顯著降低，政府服務持續優化。2017年7月，新建成的烏海市民中心正式投入使用，大廳內38個進駐部門開設的107個服務窗口，可為市民及企業集中辦理行政許可、公共服務事項達337項，真正實現了“推開一扇門、辦成一攬子事”。
加強周邊區域協作
同時，烏海市積極推進對外交流和開放協作。立足於打造自治區西部區域中心城市的戰略目標，烏海市委、市政府主要領導今年以來先後前往巴彥淖爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市對接區域協作發展事宜，全面加強與周邊地區在工業、文化旅遊、教育醫療等領域的交流合作，並在5個領域、24個項目上取得成果並建立長效機制。過去幾年，烏海市對外開放水平持續提升，與17個“一帶一路”國家建立貿易往來，“烏蒙歐”國際班列正式開通，烏海國際陸港、唐山港，烏海內陸港投入運營，與法國、蒙古國、意大利等國家友好城市合作進一步深化，轉型發展的動力和活力進一步激發。
來源/內蒙古日報 記者/郝飈
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