日前，證監會聯合人民銀行、發改委共同發佈《關於進一步加強債券市場執法工作有關問題的意見》（以下簡稱“《意見》”），強化監管執法，加強協同配合，建立統一的債券市場執法機制。聯合資信研究部指出，明確債券市場統一執法權、加強部際監管協作有利於提升我國債券市場監管效率，同時強化監管執法、加大違法違規成本將進一步推動我國債券市場的長遠健康發展。
據瞭解，目前我國由人民銀行、證監會、發改委、財政部等分別對銀行間債券市場、公司債券、企業債券、地方政府債券等進行監管。長期以來，多頭監管模式導致部分領域出現了權責不清、懲戒缺失等現象，加強債市統一監管逐漸成為市場參與方的基本共識。
在這一背景下，《意見》明確，證監會依法對銀行間債券市場、交易所債券市場違法行為開展統一的執法工作，同時明確央行、發改委積極支持證監會開展債券市場統一執法工作，配合證監會進行案件會商、行政複議等工作，並將債券違法活動線索及時移送證監會。
聯合資信研究部指出，《意見》對債市執法過程中相關部門的職責和協作方式進行明確，將有力提升債券市場協同監管效率和效果。隨著證監會對債市統一執法權的確立以及債市監管部際協調工作的推進，我國實現債市統一監管邁出重要一步。
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