作為國務院批覆的深化服務貿易創新發展試點城市之一的杭州，服務貿易蓬勃向上發展。
按商務部統計口徑，今年前三季度，杭州服務貿易進出口總額達255.7億美元，同比增長133.9%。其中，服務出口53.2億美元，同比增長34%。
在商務部近期通報的中國服務外包示範城市綜合評價結果中，杭州取得了綜合得分全國第四名的優異成績。在各單項指標中，杭州位列專家評審第一、綜合創新能力第三，“每萬人發明專利擁有量”和“每萬人軟件著作權登記量”也排名領先，顯現出雄厚的產業基礎和突出的創新能力。
隨著《杭州市深化服務貿易創新發展試點實施方案》的制定和出臺，一份關於“杭州服務”未來發展的“路線圖”躍然紙上。杭州正依託產業優勢，推廣前期試點經驗的基礎上，進一步探索和完善服務貿易管理體制、開放路徑、促進機制、政策體系、監管制度和發展模式。
目標和任務
2018—2020年服務貿易同口徑年均增速達到10%以上。打造數字、文化、旅遊、金融保險四大服務貿易重點領域，培育教育、會展、醫療、物流運輸四大服務貿易潛力領域，形成一批具有國際影響力的服務貿易品牌，建設服務貿易園區、特色服務出口基地10個以上，龍頭骨幹企業30家以上。
通過深化試點，形成一批被商務部認可並在全國予以推廣的試點經驗，爭取杭州市試點評估結果位列全國前5位。
按照國家總體方案要求，提出了完善管理體制、擴大對外開放、壯大市場主體、創新發展模式、提升便利化水平、完善政策體系、健全統計體系、創新監管模式等8項深化試點任務，並根據杭州特色提出了強化人才支撐、打響“杭州服務”品牌2項深化試點任務，共計10項任務。
深化試點期內，杭州市將圍繞這10項任務，完善協調機制、優化專項資金的使用，圍繞重點領域推動服務“走出去”，不斷推出新模式、新經驗，加強統計和各領域、各區縣（市）服務貿易考評。
四大重點領域
數字服務
☑ 信息服務
以建設國際知名、創新活躍、質量和效益領先、產業和城市融合發展的國際級軟件名城為目標，加快建設國際電子商務中心、國際雲計算大數據中心、國際物聯網產業中心、國際金融科技中心。
大力提升軟件支撐能力，加強基礎技術攻關，超前佈局前沿技術研究和發展，構建核心技術體系，加快信息服務貿易創新。營造軟件國際化發展環境，加強與國際知名機構、一流企業的交流與合作。加快軟件產業國際化步伐，鼓勵企業“走出去”開展全球佈局，依託龍頭骨幹企業建設軟件出口聯盟，探索軟件服務外包新模式。面向基礎軟件、高端工業軟件、雲計算、大數據、信息安全、人工智能、物聯網、區塊鏈等重點領域和重大需求，深化融合應用，加快形成數字化、網絡化、智能化、服務化、協同化的信息服務與服務貿易融合發展的產業生態體系。
☑ 跨境電商服務
圍繞跨境電子商務創業創新中心、跨境電子商務服務中心、跨境電子商務大數據中心“三大中心”建設，鼓勵和支持以市場化方式推進世界電子貿易平臺（eWTP）的全球佈局及杭州實驗區建設。打造“互聯網+服務貿易”的新型跨境電商服務體系，招引世界知名跨境電商龍頭平臺落戶杭州，推進創新服務項目線上對接。鼓勵電商平臺、支付、物流等電商服務企業走出去發展，擴大與“一帶一路”相關國家和地區合作，構建面向全球的跨境電商供應鏈和產業鏈，帶動商品、技術、服務和標準輸出。
☑ 服務外包
推進服務外包轉型升級，大力發展軟件、金融、電子商務、物聯網研發、通信服務外包，推動離岸在岸業務協調發展。壯大服務外包企業群體，鼓勵服務外包龍頭企業開展國際投資，構建共贏共享機制，帶動中小企業抱團發展，提高國際市場議價能力和風險防範能力。
利用服務外包提升數字服務水平，合作辦好中國國際服務外包交易博覽會，擴大杭州服務外包產業影響力；加強公共服務平臺建設，提升平臺功能和服務能力，構建公共服務體系；加速佈局“一帶一路”相關國家和地區，鼓勵企業積極承接大型項目，接軌國際標準，參與標準制定。
文化貿易
以“之江文化產業帶”建設為契機，重點發展數字文化、影視文化、藝術創作和動漫遊戲產業，實施文化產業重大項目，提升杭州市文化產品與服務的國際競爭力。圍繞國際動漫之都、全球數字內容產業中心、國際影視產業基地、全球工藝和民間藝術之都等文化品牌建設，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業（平臺），打造一批具有國際影響力的文化品牌，舉辦一批具有杭州特色的文化交流活動，全面提升杭州市文化創意產業對外合作與對外貿易的質量和能級。
旅遊服務
全面落實旅遊國際化行動計劃，建設國際重要的旅遊休閒中心和中國旅遊國際化示範城市，打造國際旅遊目的地，發展以觀光旅遊、休閒度假、文化體驗為重點的旅遊服務貿易，全面提升杭州旅遊的國際化水平。
△ 以生態、文化、亞運會、旅遊全域化為特色，積極打造國際化旅遊產品。
△ 建設國際旅遊營銷體系，開展全球精準化營銷，打響國際化旅遊系列品牌。
△ 增開國際直航航班，增加航班頻次，完善中轉旅遊服務體系，優化旅遊購物環境。
△ 完善跨境自駕遊監管舉措和交通工具出入境手續，推進境內外旅行社合作，創新智慧旅遊服務模式，提升多語種導服水平、消費便利化水平，積極發展入境遊。
金融保險服務
加快打造金融綜合實力突出的區域性金融服務中心，加快建設以國際金融科技中心、國內一流財富管理中心為特色的具有全球影響力的新興金融中心。
△ 依託錢塘江金融港灣，落實國家擴大金融業對外開放政策舉措，吸引境外金融機構在杭設立分支機構。
△ 推動本土金融機構、金融科技企業“走出去”，拓寬企業境外融資渠道，推進國際金融交易平臺建設，發展國際結算業務，開展跨境雙向人民幣資金池業務。
△ 高質量辦好全球金融科技創新博覽大會，建設金融科技集聚區，加快信息技術與金融深度融合，打造杭州金融科技國際品牌。探索建立適合現代金融行業發展的統計分析體系。
四大潛力領域
教育服務
充分發揮在杭高校學科優勢和資源優勢，實施“留學杭州”計劃，加強留學統計。
加快外籍人員子女學校建設，推進普通中小學校向國際學生開放；培育國際化展示交流平臺，加大師生雙向國際交流；推進“名校名院名所”工程建設，引進國外一流大學來杭參與辦學，推動在杭學校參與境外辦學。
會展服務
建設國際會議目的地城市，大力打造
國際會展之都、賽事之城，提升杭州會展國際化、專業化、品牌化、產業化水平。完善大型會展場館佈局，提升會展企業國際化運營水平，鼓勵打造會展園區。推動會展業與相關產業聯動發展，大力發展“互聯網+展覽”模式，培育發展專業會展服務機構、新型會展媒體等會展新業態。引進境外知名會展機構和國際組織，加強與國際會展機構合作辦展。提升本土會展企業能力，辦好西博會、動漫節等品牌會展，提高海外參展商數量和比例；推動會展品牌“走出去”，參加或舉辦境外會展活動。
醫療服務
推進國際化醫院試點和醫療服務領域國際合作與交流，引進國際醫療機構和醫療團隊，加強國際醫療人才培養，健全國際醫療服務結算體系，提升醫療服務、管理、技術、人才的國際化水平。
推動中醫藥涉外醫療服務、中醫藥健康養生服務、中醫藥文化傳播，鼓勵和支持優秀中醫藥企業和醫療機構到境外開辦中醫藥診所等中醫藥服務機構。
建設國內領先的生物醫藥研發及產業化高地，打造具有全球影響力的生物醫藥創新城市，大力建設生物醫藥研發外包和健康服務體系，吸引和培育各類生物醫藥研發及服務機構，鼓勵研發外包企業與國際標準全面接軌，加快建設以市場為導向、企業為主體、產學研聯合的生物醫藥研發鏈。
物流運輸服務
增開國際貨運專線，對接中歐國際鐵路貨運班列，加密國際集裝箱航線，建設公共海外倉，健全以多式聯運為支撐的跨境電商物流體系。
推進跨境物流運輸服務集聚區、物流園區公共信息平臺、智慧物流等軟硬件建設，基本建成以跨境電商物流、快遞物流為特色，立足長三角、輻射全國的“全國智慧物流中心”。
資料/杭州市政府網、每日商報
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