来源：经济参考报
每一轮国企改革，国有资产流失都成为政府所警惕、公众所担忧的问题。
不久前，陕西省高级人民法院（下称“陕西省高院”）关于一起案件的判决书，从侧面佐证了国有企业——西安市碑林区城市建设开发总公司（下称“碑林城建公司”）改制涉嫌存在巨额国有资产流失的问题。
记者随后在西安市采访调查发现，该公司在此前的改制中，曾经作价逾亿元的土地资产仅被评估为125万元。
1988年10月，西安市碑林区政府批准设立碑林城建公司。作为政府全资所有的企业，碑林城建公司被区政府赋予一系列重要职责。
从1992年起，碑林城建公司开始筹划“曲江旅游度假村”项目。此后，该项目的土地、立项等陆续得到陕西省政府、碑林区计划委员会等审批。碑林城建公司顺利获得曲江远郊192.37亩土地开发使用权。
记者调查发现，上述192.37亩土地在碑林城建公司改制前，曾两次被估价后对外合作：第一次估价为4218万元；随着时间推移，该地块持续升值，第二次估价为1.25亿元。
2002年底，碑林城建公司筹划改制。
2003年初，碑林城建公司委托陕西大成评估有限公司对“改制为有限责任公司所涉及的全部资产和负债进行了评估”。评估报告显示：碑林城建公司评估后的总资产为14191.54万元，总负债为13949.98万元，净资产为241.56万元。
在该报告中，“曲江旅游度假村项目”土地使用权评估价值为125.19万元，仅为前述土地对外合作第二次估值的约1%。
陕西大成评估有限公司出具碑林城建净资产为241.56万元的评估报告后，碑林城建公司原总经理张东宁等人又通过其他方式，最终以几乎“零对价”的方式获得了该公司的控制权。
就碑林城建公司改制，中央财经大学法律硕士教育中心主任李轩接受记者采访时表示，对于明显存在国有资产流失的国企改革，不仅不能搞下不为例，监管部门还应严肃依法调查处理
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