事业单位取消编制的消息，从去年起就已经传得沸沸扬扬了，很多事业单位的职工们开始担心自己的“铁饭碗”会保不住。的确，随着各项改革条例的出台，加之今年上半年的机构改革，事业单位缩减编制似乎已经是“板上钉钉”的事情了！不过，大家也不必过度担心，毕竟

取消这三类人的事业编制，改为聘用制！

根据之前公布的事业单位改革时间线，2020年前我国要基本完成事业单位的整体改革，精简编制，提高事业单位的准入门槛。改革整体方向肯定是好的，但是也总会有人要为改革付出“代价”，他们就是以下这三类人：

这类人员是本次改革的第一批“小白鼠”，具体改革内容如下：不纳入编制管理，取消其事业单位编制，但保留事业单位性质。也就是说，虽然取消了编制，但是实际的工作性质和福利待遇等还是和原来一样。

不过，虽说改革是必然，但是阻碍也同样的不可避免的。这不，广东省的一家二级甲等医院先后进行了两次改革，第二次改制时，医院选择了与医疗企业“联姻”，医院领导层甚至还提出了“冲刺三甲医院”的口号。然而，最终却造成了该医院管理混乱，职工矛盾突出。导致了很多职工离职，经营每况愈下，医院难以为继。医院继续拖欠员工7个月住房公积金和4个月奖金，这导致整个神经外科集体辞职，缺医少药问题继续恶化，医院一度陷入混乱。

在公立医院改革步入“深水区”的当下，以改医院为代表的企业医院改制以及众多陷入“二次改制”困局的医疗机构改制案例，或许能提供一些思考。

二、从事生产经营活动的在编人员

生产经营活动，本来就是以盈利为主的，所以在事业单位改革的过程中，这类单位会全面实现转企改制，收回事业编制。目前为止，这部分单位已经有过一些类似的改革，比如：从2008年开始，对于打着事业单位食堂的幌子盈利的食堂、宾馆等已经逐步退出事业单位序列。

三、工勤人员

工勤人员一般是指从承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作人员。事业单位改革政策落实后，一些地区对于新招收的工勤人员实行劳务派遣，不再具有事业单位工勤人员编制。未来事业单位有编制的人员只会是通过公开考试的专业技术人员和通过公开遴选的管理人员。

新补充的工勤人员，实行“新人新办法”，即采用“三个统一”：一是统一实行劳务派遣；二是统一工资待遇；三是统一财政定额补助。

如福建省漳州市出台的政策：对现有在编工勤人员，实行“老人老办法”。要求现有在编在岗工勤人员只减不增，其人事管理和经费渠道维持不变，原按10%核定的工勤编制单位，实行动态管理，对存有空编不再给予使用，人员只出不进，机构编制部门给予及时收编，调整转换为财政补助人员非在编聘用人员指标。

以上三类人员，就是在事业单位改革的过程中，受影响最大的人群。对于事业单位编制改革，你有什么看法呢？欢迎留言说出你的想法~~

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