民營經濟強則大西安強
民營企業好則大西安好
——貫徹落實全市對外開放暨民營經濟發展大會精神系列評論之三
■本報評論員
“民營經濟是我國經濟制度的內在要素”。凡是民營經濟蓬勃發展，經濟增長就快，社會活力就強。加快追趕超越，必須以更大的決心、更足的信心和更有力的舉措壯大民營經濟，不斷提升民營經濟在西安經濟社會發展中的地位和作用。
全市對外開放暨民營經濟發展大會明確強調，民營經濟與城市是共生共榮的關係。這種“共生共榮”的關係，首先體現在貢獻上。今年前三季度，民營企業貢獻了全市53%以上的GDP、54%以上的稅收、90%以上的就業。在民營經濟的強勁支撐下，西安前三季度，地區生產總值增長8.2%，增速位居副省級城市第二，總量時隔38年重返全國城市20強。其次，這種“共生共榮”的關係，還體現在轉型上。2017年全市非公經濟三次產業結構為1.7∶33.8∶64.5，非公經濟倚重服務業，呈現出一產、二產結構比重下降，三產結構比重大幅上升的特點。在民營經濟的拉動下，三產增速持續發力，不斷為西安經濟轉型聚能蓄勢。
民營經濟強則大西安強，民營企業好則大西安好！這是不容否定的現實，更是毋庸置疑的未來。正如習近平總書記強調的，“民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。”我們要以“自己人”的視角支持民營企業發展，讓所有民營企業家吃下定心丸、安心謀發展，解決其“成長的煩惱”，讓民營經濟更強，把民營企業辦得更好。
讓民營經濟更強，把民營企業辦得更好，“外來企業”和“本地企業”要一視同仁，內培外引並重，不斷優化本土企業發展的服務環境，不斷強化吸引外來投資的政策優勢，既招來“女婿”，又留住“兒子”。“大眾”和“大咖”要一起支持，精準出臺更多務實管用的政策措施，不論是資深創業者，還是創業新秀，都有條件追夢，都有機會圓夢。“小微”和“龍頭”要一併培育，加快形成產業集聚發展新平臺，既打造一批佔據產業高地的行業領先者，又扶持海量小微草根企業，共同構成充滿勃勃生機的民營企業方陣。
今天，新的機遇之門已然開啟。我們要堅定信心、拿出行動，讓一切社會活力充分湧流，讓民營經濟在西安“鋪天蓋地”“頂天立地”，為追趕超越注入不竭動力，助力西安經濟社會發展行穩致遠。
創新機制體制 優化市場環境
全力扶持區域民營經濟不斷開創新局面
灞橋區委書記 貟笑冬
灞橋區作為大西安東軸線的重要組成部分，始終把加快民營經濟發展作為優化產業結構、提高發展質量的重要抓手，在資金、土地、技術等方面全力支持，真正做到支持在要害處，幫扶在關鍵時。先後設立了產業發展引導基金和產業發展基金，其中產業發展引導基金已發放貸款2592萬元,支持企業20家，解決了企業融資難題。出臺了支持文創企業、金融機構入區等20餘項獎補扶持政策，今年以來落實獎勵資金1565萬元。幫助入區高科技創新企業佰鴻公司獲得融資授信3000萬元，免費為其提供廠房，並減免稅收，短短三年該公司從10多人的團隊發展到540多人，從年銷售額400餘萬元到去年突破一個億。今年以來，我區共拿出1.45億元支持企業，效果良好，深受入區企業好評。
習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，是民營企業家的“定心丸”，是新時代民營經濟發展的定海神針，必將推動民營經濟發展再上新臺階。我們將深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，牢牢堅持“兩個毫不動搖”，把工作落細落實，走出一條富有灞橋特色的民營經濟發展之路，為打造西安東部經濟增長極奠定堅實基礎。一是明確發展規劃，讓民企發展更具規模效應、聚集效應。按照我區“三帶六板塊”產業佈局，精準招商，讓民企在最適合的板塊內發展，形成板塊內強強聯合，板塊間優勢互補的良好發展態勢。二是持續優化營商環境，提升服務質效，對具有一定規模的民營企業在土地、規劃等方面加大扶持力度，採取入股、擔保、借款、基金等方式解決民營企業融資難題，為企業發展壯大創造最佳環境。三是進一步優化投資結構，大力引進實力雄厚的大企業，重點引進文旅健康產業領域的民營企業，推進區域民營經濟總量不斷擴張。四是大力支持科技含量高、前景好的民營企業，通過減免稅收等實際政策，鼓勵其開展技術創新，打造區域民企品牌。
當好“金牌店小二”
為民營經濟發展插上騰飛之翼
航空基地黨工委副書記、管委會主任 姚湧
西安，“一帶一路”的起點，內陸型改革開放的高地。在舉國慶祝改革開放四十週年之際，我市隆重召開對外開放暨民營經濟發展大會，是致敬優秀企業家、紀念改革開放，更是面向未來，追趕超越再出發。大會以習近平總書記關於對外開放和民營經濟的重要論述為指引，表彰先進，鼓舞士氣，凝聚共識，謀劃發展，讓民營企業暖了心，讓開發區定了心，讓人民群眾舒了心。
在我市對外開放暨民營經濟發展大會上，來自西安航空基地的三角防務股份有限公司董事長嚴建亞和西飛科技（西安）工貿有限公司作為優秀企業家代表和優秀民營企業，分別獲得表彰獎勵。西安三角防務股份有限公司和西飛科技（西安）工貿有限公司是西安航空基地民營經濟的典型代表，也是西安航空基地發展壯大的骨幹力量。目前，西安航空基地已經聚集了1000餘家民營企業，這些企業分佈於航空產業鏈上下游，形成了產業特色鮮明、競爭優勢突出、市場前景廣闊的民營經濟集群，為西安航空基地經濟社會發展注入了澎湃動力。
下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記關於對外開放和民營經濟的重要論述，落實好全市對外開放暨民營經濟發展大會各項要求，當好“金牌店小二”，開展“五星級服務”，通過“打造優勢平臺、提升服務水平、強化軍民融合、打造金融環境”等多項舉措，有效推動民營企業向高質量發展邁進。
一是創優園區環境，讓企業家寬心創業。緊抓大西安北跨和富閻一體化建設的寶貴歷史機遇，構建以航空為特色的創新驅動體系，努力向產業鏈中高端邁進，充分發揮輻射帶動作用，全力打造“一新城、雙高地、三中心”。以創建“生產、生態、生活”為一體的“三生”融合航空新城為目標，打造航空軍民融合改革高地和產城融合創新發展高地，建設國內外重要的航空產品研發製造中心、先進技術服務中心和特色旅遊會展中心。
二是創優政策環境，讓企業家開心創業。完善產業扶持優惠政策體系包括企業創新創業、先進製造業發展、商貿服務業發展、軍民融合政策等方面，強化政策導向作用，鼓勵、支持企業進駐園區，集群發展，輻射帶動，形成產業聚集效應。深入推進軍民融合，推進設立混改平臺公司承接軍方訂單，設立10億元軍民融合產業基金，組建西安航空基地軍民融合企業聯盟，為企業建立起高效順暢的聯繫通道，加快民營經濟深度融入軍工體系步伐。
三是創優營商環境，讓企業家舒心創業。按照市委、市政府決策部署，以“三化五最”為目標，著力構建優良的營商環境，深化“行政效能革命”和“最多跑一次”改革，高標準、全方位、系統性推進營商環境提升。實行承諾審批、聯合審批，實現“一枚公章”辦審批,以最大誠意，盡最大努力，為民營企業提供快捷高效的服務。
民營經濟健康快速的發展離不開良好的產業環境。我們將在繼續優化產業環境上下功夫，優化配套環境，提升服務質量，用心做事，用情服務，切實解決民營企業關心關注的問題，做到讓民營企業家在西安航空基地投資放心、生活舒心、發展安心。
擔起更多社會責任
為大西安發展作貢獻
——訪優秀民營企業家、西安泰峰電器設備廠黨支部書記兼廠長範亞鋒
“我們西安泰峰電器設備廠組建於1992年。20多年來，從原來的小廠子發展成為現在的多元化生產企業。”西安泰峰電器設備廠黨支部書記兼廠長範亞鋒說，“在市委、市政府的關心和支持下，我們的產品已銷往全國各地，在進一步發展過程中，我們企業要擔起更多的社會責任，為大西安發展作貢獻。”
“我們的產品銷往全國二十多個省、市、自治區，具有一定的市場競爭力，售後反饋信息證明，投入電網運行的產品性能穩定、運行良好，贏得了用戶的一致好評。”範亞鋒介紹，“這些年，我們企業秉承著誠信為本、服務至上、精進卓越、與時俱進、以人為本的經營理念，先後榮獲國家級‘AAA重質量守信用企業’，農業部‘全國創名牌重點企業’，陝西省‘質量服務信譽AAA級單位’，西安市‘文明單位’，2015年陝西省工商行政管理局‘重合同守信用企業’，長安區工商業2012年度、2013年度、2014年度、2015年度‘先進單位’‘先進企業’等榮譽。”
“企業的諸多榮譽都離不開政府對我們的支持和幫助，在國家大好政策的帶動下，我們企業正在不斷髮展壯大。”範亞峰表示，“‘一帶一路’為我們搭建了一個經濟互融、政治互信、文化大繁榮的合作平臺。近年來，西安市委、市政府對民營企業的支持讓企業倍感溫暖，我們企業要主動承擔起更多的社會責任，為更多的人創造就業平臺和機會，為我們大西安的發展作貢獻。”（記者 王濤）
西安吹響了科技創新發展的號角
——訪優秀民營企業家、西安瑞聯新材料股份有限公司執行董事呂浩平
“西安正處於機遇疊加的高速發展期，越來越多的全球優質資源向西安聚集，三星二期、阿里巴巴、吉利新能源汽車等紛紛落戶。”西安瑞聯新材料股份有限公司執行董事呂浩平說，如今的西安已吹響了科技創新發展的號角，成為國內外投資創業的熱點城市。
據瞭解，西安瑞聯新材料股份有限公司成立於1999年，主要從事液晶顯示材料、OLED顯示材料、醫藥中間體等的研發與生產，是一家高新技術企業。呂浩平表示，自2012年到西安，他親歷並見證了西安這六年的飛速發展。連續兩屆西商大會的舉辦，為西安吸引了不少資本的目光，增強了國內外企業和客商投資創業的信心。
“這兩年政務服務的軟硬件均得到了改善，思想觀念和服務定位也發生了轉變。”同時，呂浩平表示，2018年西安市高新區推動“千人親商助企”，政府工作人員主動上門為企業服務，每月跟蹤瞭解企業發展動態，熱心幫助企業協調、解決實際問題。近年來，西安市委、市政府把招商引資作為“一號工程”，大力推進“三大革命”和“五星級服務”，全力營造優良的營商環境。
談及企業未來在西安的規劃時，呂浩平表示，西安瑞聯2018年年預計銷售額達到10億元，上繳稅費達到9000萬元左右。西安瑞聯已向證監會提交IPO申報材料，現在進入反饋、回覆階段。計劃上市後，擬投資2.86億元，在西安總部建設OLED昇華研發中心、OLED蒸鍍研發中心、印刷OLED材料及薄膜印刷技術研發中心、光電級TFT-LCD用液晶材料短程蒸餾純化中心等研發中心。（見習記者 郭沛然 首席記者 軒轅楊子）
西安優良的營商環境
帶來了前所未有的機遇
——訪十佳服務貿易企業、陝西萬德信息科技股份有限公司副總經理林斌
“企業的發展離不開政府的支持和愛護，我深刻體會到近年來西安營商環境的變化確實給企業帶來了良好的發展機遇。” 這是陝西萬德信息科技股份有限公司副總經理林斌談及公司成立至今近10年來最深的感觸。
一年多來，西安通過打造“五星級”服務、發揚“店小二”精神等，不斷提升營商環境，西安市委、市政府還通過多種途徑不斷凝聚企業家力量，努力開創高質量的營商環境。採訪中，林斌從一個企業家的角度，用三點總結了西安營商環境的變化給企業發展帶來的變化。他說，如今企業和政府之間的距離變短了，企業與政府職能部門之間的交流頻率和見面次數變多了，反饋與反應的時效性都變強了。企業與政府之間的目標近了，現在政府職能部門能集中力量抓關鍵問題，切實幫助企業解決困難，例如發揮城市優勢引進資源、解決融資難，如何“走出去”等等，而在這些過程中企業就是實實在在的受益者。還有就是雙方的責任加重了，現在無論是企業的成長還是城市的發展，都成為了每一個西安人的責任，這種責任感貫穿了政府服務、企業經營，城市強，企業強；城市旺，市民榮。
“陝西萬德信息科技股份有限公司作為西安培養的本土企業，從2009年成立的一個傳統軟件公司發展到今天，成為一個兼有軟件技術服務、網絡信息安全服務、智慧城市服務能力的企業。隨著政府行政效能不斷提升，企業將會進入更加快速的上升通道，我們對今後在西安的發展充滿信心。”林斌說。（記者 龔偉芳 實習生 次央措姆 文/圖）
在西安著力打造
國際貿易便捷化服務平臺
——訪十佳進出口企業、陝西斯克賽德貿易有限責任公司總經理楊漢誠
總部坐落於高新區的陝西斯克賽德貿易有限責任公司是我省首個國際貿易供應鏈服務提供商，公司成立15年來一直致力於國際貿易基礎服務、金融服務和供應鏈服務。
隨著我國加入世貿組織，外貿進出口額連續多年大幅增長，中小企業急需專業化的服務來鏈接貿易的各個主體。陝西斯克賽德貿易有限責任公司總經理楊漢誠說，斯克賽德外貿綜合服務平臺利用互聯網技術，為中小微外貿企業提供一站式全方位新型外貿服務，平臺旨在幫助中小微外貿企業解決通關難、退稅難、融資難、銷售難等貿易環節的瓶頸問題，通過供應鏈運營有效降低企業經營成本，增強企業實力和在國際市場上的競爭力，實現各種優勢資源共享。企業與平臺二者借力、發力，相得益彰。
公司先後在上海、寧波、廣州、香港以及德國設立運營辦事處，連續投資了8個外貿運營主體公司。2017年，為3000多家中小微外貿企業和國際採購商、國內供貨商提供綜合服務，服務網絡遍及全球。
在11月30日召開的西安市對外開放暨民營經濟發展大會上，陝西斯克賽德貿易有限責任公司獲得了全市“十佳進出口企業”榮譽。楊漢誠表示，2017年公司進出口額達到2.4億美金，內外貿一體化銷售20億元。2018年，陝西提出發展“三個經濟”，西安作為“一帶一路”節點城市，又迎來了外貿發展的黃金時期，預計2018年公司業績增長20%，業績額達到3億美元。（記者 樊華 文/圖）
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來源/西安日報 出品/日報總編室
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