澤州縣打通監察監督“最後一公里”

本報訊 今年以來,澤州縣印發《關於推進監察監督向村級延伸的工作意見》,組建村級監督聯絡(信息)員隊伍,將監督觸角延伸到農村基層,使群眾身邊行使公權力的人員受到嚴密監督,打通了監察監督的“最後一公里”。

建章立制,建立監督“前哨”。建立三項工作制度,讓村務監督委員會成為監督“前哨”:一是監督檢查制度。由鄉鎮監察員定期督導檢查村務監督委員會工作制度執行情況,包括群眾意見建議收集反饋情況、四議兩公開制度監督執行情況、問題線索報告情況等。二是工作報告制度。實行問題線索零報告制度,村務監督委員會定期向鄉鎮監察員報告工作,發現重要情況或重大問題時,第一時間報告。三是工作例會制度。鄉鎮監察員每月定期召開村務監督委員會主任工作例會,收集線索、聽取彙報、交流經驗、答疑釋惑。

精挑細選,配強監察“尖兵”。嚴把政治素質關、履職能力關和群眾基礎關,在全縣村務監督委員會中產生595名村級監督聯絡員,同時產生了1220名村級監督信息員,配合村級監督聯絡員開展工作。還以集中培訓和業務實戰指導相結合的方式進行常態化培訓。通過培訓,全縣1815名村級監督聯絡(信息)員瞭解並掌握了職責權限、監督範圍、財務審核等知識。

規範履職,制定監督“藍本”。各村級監督聯絡員(信息員)重點圍繞“一冊兩本三臺賬”對村務決策、村務公開、農村集體“三資”管理、農村工程項目建設、強農惠農富農政策措施落實等實行事前、事中、事後全程監督。

注重考核,研判監督“答卷”。制定《村級監督聯絡員工作考核辦法》,進一步細化量化崗位目標責任,明確工作質量標準。督促各鄉鎮建立獎懲考核體系,實行雙重考核,一方面在村級班子的年度述職考核中,由村級監督聯絡員向村民代表和全體黨員進行述職,接受民主評議;另一方面由鄉鎮監察員根據日常工作情況進行考核。同時,強化結果運用,對評為“優秀”和“稱職”的村級監督聯絡員給予一定獎勵,對評為“不稱職”的責令辭職,對不認真履職、不如實報送問題線索的,視情節輕重給予責任追究。

通過積極探索實踐,澤州縣在推進監察職能向村級延伸方面取得了初步成效。今年6月至9月,全縣17個鄉鎮共處置農村基層組織人員問題線索123件131人,談話函詢37人,初步核實76人,通過談話函詢、初步核實了結63人,給予組織處理18人;立案43人,給予黨紀處分42人。(柴 毅)


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