11月26日，南京人民大會堂的主席臺難得擺上了三排座椅，南京市市長藍紹敏表示，這是他在南京工作一年多參加的規模最大的會議。這裡召開的是“全市民營經濟發展大會”，南京市優秀民營企業家被南京市委市政府邀請上座，進行表彰。不僅如此，市政府現場發佈了《關於支持民營經濟健康發展的若干意見》，從“降低負擔”、“解決融資難”、“放開投資”、“暢通溝通渠道”幾個方面，精準針對民企“痛點”，用30條意見政策，釋放撬動1500億元的資金，助力民營企業的轉型升級發展。
今年1-9月份，南京的經濟運行情況總體平穩、穩中有進，GDP增速保持全省領先，民營經濟支撐了半壁江山，新增的2萬家科創型企業中，絕大多數都是民營企業。今天的大會上，民營企業家不僅坐上了主席臺，還坐到了市委常委、副市長們之前，省委常委、南京市委書記張敬華和市長藍紹敏都在發言開始表達了對民營企業的感謝。
《關於支持民營經濟健康發展的若干意見》。從減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關係、保護企業家人身和財產安全六大方面，發佈了多達30條支持民企發展的政策“大禮”。
同時，會上還通報表彰了於敦德等60名南京市優秀中國特色社會主義事業建設者、南京弘陽商業管理有限公司等100家優秀民營企業和毛良喜等50名優秀民營企業家。
“民企大禮包”裡都有啥？減負、融資、開路、訂單一條龍
記者看到，在 《關於支持民營經濟健康發展的若干意見》中，減負、融資被擺在了第一位。
對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除。增值稅小規模納稅人月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，2020年底前暫免徵收增值稅。對年應納稅所得額低於100萬元（含100萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。減輕企業社保繳費負擔，降低企業用電成本、用地成本。推行長期租賃、先租後讓、租讓結合、彈性出讓等供應方式。以先租後讓方式取得且投入產出水平等達到預定條件的工業用地，可採用協議出讓方式將租賃用地轉辦為出讓用地。
為解決融資難，南京市市委市政府建立總規模100億元的民營企業紓困和發展基金，幫助民營企業防範流動性風險。設立年轉貸規模超200億元的民營企業轉貸基金。調劑200億元財政資金引導金融機構加大信貸投放。成立總規模500億元的地標產業子基金。整合設立能夠撬動500億元銀行貸款的“寧創貸”。南京還將做強市級政策性融資擔保公司。依託南京紫金融資擔保有限責任公司，註冊資本分期擴大到10億元（首期到位5億元），主要服務於我市小微企業、“雙創”、科技、文化、“三農”以及戰略性新興產業。對有特殊困難不能按期繳納稅款的企業，可按稅法有關規定提出申請，經批准後延期繳納，最長不超過3個月。
給民企“開路”，全面開放民間投資領域，在教育、衛生、醫療等社會事業和交通、水利、市政公用事業等領域。優化審批服務流程，清理地方保護和行政壟斷行為。 另外，政府還 “送訂單”，加大政府採購支持民營企業力度。全市年度政府採購項目預算總額中，專門面向中小微民營企業採購的比例不低於40%，其中給小微民營企業的比例不低於60%。在政府採購評審中，對小微民營企業產品可視不同行業情況給予6%—10%的價格扣除。 會上，優秀民營企業家代表蘇寧控股集團有限公司董事長張近東，江蘇蘇博特新材料股份有限公司董事長繆昌文，江北新區南京先聲東元製藥有限公司總經理彭素琴，以及南京銀行行長束行農、經信委主任陳光、溧水區委書記謝元繼進行交流發言，對南京民營企業的發展和未來充滿信心。據悉，南京市委市政府將集中用1個月時間，開展送政策、送服務上門活動，確保全市民營企業全覆蓋，確保把政策宣傳解讀到位、逐一兌現到位。
愛南京/南京晨報記者劉娟
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