Chinaforever
阿薩德是不是特赦了回國的難民，沒見到最可信的報道，還真是不能亂猜。同時，“特赦難民”是一錯誤的說法，難民有錯嗎？為了生計為了生存躲避戰爭！
因為長期的戰亂，敘利亞能夠跑動的，有條件可以出去的，都已出國當了難民，還有部分就是加入各種武裝，變成了“軍人”，如今，巴薩爾政府要展開戰後重建工作，人力就是必須的要件。
俄羅斯國防部總結敘利亞戰事時曾說過，有27萬多難民已經回到敘利亞，他們回到逃離的故鄉，在政府的幫助之下重建家園，但是也有報道，說巴薩爾.阿薩德將回家的難民逮捕，理由不詳，這種報道假若是真，那麼就表明，巴薩爾政府呼籲難民回國迴歸出生地，要不是個幌子變成陷阱，要不就是那些以前是反政府武裝分子，被政府軍將其組織打敗了、打殘了、打散了，變成了”假難民“。前者，巴薩爾沒有必要那麼做，後者卻有可能，因為一些武裝分子需要甄別，一時誤入歧途，受了矇蔽，現在迷途知返，自然要從輕發落，如果是”死硬分子“，一時失意，欲潛伏以圖”東山再起“，就必須嚴懲不貸，以防成為日後的”亂源“。
今天，新聞報道，說敘利亞軍隊當天完全消滅了盤踞在敘南部蘇韋達省塞法山區的“伊斯蘭國”武裝，收復該省東部沙漠地帶約３８０平方公里的土地。敘利亞政府在伊德利卜暫時無重大戰事的情況之下，一刻也沒閒著，不斷剿滅恐怖分子，繼續鞏固收復之地的安全，力爭達到能夠安居樂業的生活環境，為難民的迴歸創造良好的條件，不過相對於國外或者土耳其控制區，據報道還有相當的差距。
按本人的理解，回國的不全都是難民，想要全部特赦，估計還有些難度。
見腫消世界
一、敘利亞重建需要人力資源，巴沙爾不會針對難民而激起民憤。敘利亞內戰打了7年之久，幾百萬敘利亞人民淪為難民，敘利亞國內經濟和生活基礎一塌糊塗，敘利亞政府已經開啟重建工作，不但是金錢和物資短缺，人力資源也是必須的，現在有難民願意迴歸，對於敘利亞重建工作是有利的，也是必不可少的基礎需要，巴沙爾懲治難民幹嗎？難道不知道安撫民心、順應民意，對敘利亞的統一和重建更有利嗎？再說了，當難民是敘利亞人民自己願意的嗎？巴沙爾如果在難民迴歸問題上做文章的話，那敘利亞就真的沒治了。
二、巴沙爾政府的大清算計劃，還遠沒有到達最有利時機。可以肯定的說，如果敘利亞內戰結束，並且還是巴沙爾政權主掌敘利亞政府，實施國內大清算、排除異己，也是統治階層慣用技倆，但是在現階段卻不是最好時機和選擇。敘利亞政府重建需要人，繼續進行的收復戰需要兵力，特別是在俄羅斯軍事力量撤出、伊朗遭受美國製裁、土耳其在敘利亞屯兵十餘萬、沙特阿拉伯聯軍進駐敘利亞北部地區的情況下，巴沙爾懲治難民，就是在自毀長城，勢必會引發大規模反政府行為，這不是維護法律或是統治，這是在給反政府武裝增加力量，巴沙爾作為一國總統，而且還是一位比較開明的總體，不可能做出如此愚蠢的舉動。
三、如果巴沙爾政府懲治難民，必會引發歐洲國家的強力打壓。歐洲國家介入敘利亞內戰、介入也門戰事，除了有受美國脅迫而追隨的原因，最大因素就是害怕難民潮問題，可以說歐洲是中東難民的首選，歐洲國家也深受難民的影響，按照德國的說法都快要到不堪重負的地步了。現在好不容易敘利亞內戰局面好轉，難民開始陸續迴歸，歐洲國家也可以緩口氣了，要是巴沙爾政府對難民進行橫加干涉，必定會讓更多的敘利亞難民或是他國難民停足觀望，歐洲國家駐留的難民就沒有疏離的可能了，歐洲國家可不會答應的，對敘利亞政府和巴沙爾政權採取措施是可以預見的事，巴沙爾也好，還是伊朗、俄羅斯都不可能承受得住這一後果。
總之，巴沙爾政府對迴歸的難民身份進行甄別，防止基地組織和恐怖分子藉機潛入生事是有必要的，但是說巴沙爾政府要懲治難民，基本上是不可能的事情。也可能是巴沙爾在抓捕甄別出的恐怖分子，或是徵召迴歸適齡難民入伍等問題上，被有心人或是媒體故意歪曲事實，藉機打擊巴沙爾政府的威望，為敘利亞政府軍的收復行動製造麻煩。
兵謠視角
難民迴歸需要特赦嗎？說不通的，題主應該指的是那些逃兵。不過看了好多人的回答都順著這個題目回答了，難道你們就不會想想，你回自己的家還需要特赦權。言歸正傳，阿薩德真的特赦了那些回國的逃兵嗎？既然都立了法，那麼回國的逃兵肯定會被特赦的。
新華社大馬士革２月５日電（記者楊臻）敘利亞總統巴沙爾·阿薩德５日簽署法令，將針對投降的反政府武裝人員的特赦令有效期延長至今年６月３０日。 巴沙爾曾於去年７月２８日頒佈為期３個月的特赦令，對放下武器、無條件安全釋放人質並向政府投降的反政府武裝人員實施特赦。去年１０月２７日，巴沙爾又將這一特赦令的有效期延長了３個月。這道特赦令還是發生在2017年的事。
新華社專電 敘利亞總統巴沙爾 阿薩德２１日頒佈特赦令，釋放一批囚犯。 阿拉伯敘利亞通訊社當天報道說：“總統（巴沙爾 ）阿薩德簽署政令，特赦２０１１年６月２０日前（定罪）的罪犯。”這又是2011年頒佈的特赦法令相關報道。
可見，敘利亞總統並不是一次頒佈了特赦法令的。可以表明，在國家最需要人的時候，巴沙爾不得已做出這樣的抉擇，因地制宜 ，顯然是種很明智的做法。
從2011年內戰開始時，參加穆斯林分裂國家的活動的人員被抓後，巴沙爾而是採用頒佈特赦法令讓他們在監獄做到一定年限的牢獄後可以釋放 。但這一舉動並沒有阻止國家分裂活動。
在2017年，巴沙爾又頒佈了特赦法令，並往後延期三個月。由於這道法令，大部分反對派紛紛與政府軍和解，到目前為止就剩下在伊德利卜的一些頑固勢力了。可見，由於這道法令的頒佈，加快了反對派勢力瓦解的步伐。
毋容置疑，這是總統巴沙爾親自簽名頒佈的，肯定具有法律效益。政府也肯定會遵從法令的指示特赦那些投降的士兵。
每時每刻都不一樣
提這個問題主要是想知道國人是從主觀意識上去評論還是有真正瞭解敘利亞真實情況的評論。昨晚在咖啡廳和一個敘利亞朋友聊天，他老婆去拿咖啡時、我和她先生談到這個問題，我當時問他“ 其實你們政府也不錯了，現在開始特赦那些當年逃兵役的人，大家也可以陸續回國建設了”。 他說你記不記得以前一起去湖邊燒烤的那個DS？ 我說，記得，那個人頭髮有點少，他怎麼了？ 朋友說，三天前他取消了回國的機票，因為國內消息傳來，回去的一部分人現在想出國已經出不來了，我問為什麼。他說，敘利亞的兵役制度是成年男性一定要服兵役，除非精神上有問題的病人，就連他一個朋友得了癌症還是被拖進了兵營，然後他說DS這個人以前已經付了兵役，但是服過兵役退役的人只要政府需要是一定要咋會軍營的。阿薩德雖然表面上特設了這些逃兵役的人，但是現在他們要出國政府不給出去的證明，他們完全出不去了，又被拉去當兵。所以DS他聽到了家裡的消息就取消了機票。
我問朋友，那麼阿薩德為什麼要這樣做，把人騙回來然後下一張網捕住，他說，阿薩德說了不算了，當他把俄羅斯和伊朗引進來的時候他就已經是一個傀儡了。
這些是昨晚和我朋友的對話，不瞭解情況的人自行補腦吧。
Chinaforever
難民沒有罪，不存在需要赦免的問題，阿薩德對難民不需要進行特赦，只需進行安置。據消息，敘利亞的戰後重建及難民安置已提上日程著手進行，巴沙爾已經正式呼籲，希望所有難民返回家營，參與國家重建。所以，可以肯定，巴沙爾正在做的是繼續謀劃和指揮收復剩餘失地和結束戰亂恢復秩序以及恢復重等方面的事。
山羊青草
我相信他是真赦，就算是百姓錯了，但法不責眾，也只能是統治者自己反躬自省，不可能把整片國土變成監獄的。換了我是阿薩德，甚至連當年離我而去的政府官員我都會原諒，都會為他們回國安生開啟平安之門的。試想想，在那風雨如盤的日子裡，你連自己下一刻的行藏在哪裡都無法把握，沒理由要求人家不先求自保的。
雲無心出岫3
難民回國是天經地義的事情。阿薩德沒有任何理由阻止難民回國。
難民只有受苦受難，沒有罪。這裡用不上什麼特赦。
歡迎點評。
WM曉奇
難民回國不會有人反對，巴沙爾打擊的是恐怖分子。
信仰
正常、再不特赦、恐怕人越來越少了
自信991
難民回國是好事，有民才有國。恩仇是私事，國家人民回攏是大事。
