百強縣裡,讀懂另一個青島!

當下中國,不僅約有300個地級市,更有著2856個縣級行政區劃單位,而這其中有368個縣級單位。

古語有云:郡縣治,天下安。

那麼,如今的中國天下之“安”,到底到怎樣的程度了?近年來從每年發佈的“百強縣”榜單中就可以豹窺一斑。這其中亦包含了青島的3個縣市。

如果能在百強縣的榜單裡,讀懂中國的縣域經濟。那麼,我們或許也能瞭解青島在改革時代的大背景下,跌宕起伏的40年發展之路。

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從“百強縣”榜單看青島發展底蘊


郡縣在中國就有著特殊的地位和意義。自兩千多年前秦始皇推行郡縣制以來,凡是國泰民安的太平盛世,也是縣域治理井井有條的時期。在當下中國的國家治理體系中,“郡縣”依然是承上啟下的關鍵環節,是直接抓經濟、保民生、維穩定的第一線。

所以,每年的“百強縣”發佈都會引來地方政府的關注。許多地方將上榜視為一種莫大的榮譽,一旦入選,大都會作為喜訊,在招商引資,推廣家鄉品牌時都大有裨益。

工信部所屬的賽迪智庫發佈的《2018年中國縣域經濟百強白皮書》和“賽迪百強榜-縣域經濟100強(2018)”。山東省共有19個縣上榜,排名全國第三位,僅次於江蘇省和浙江省。其中,青島三個縣級市上榜,且成績優異,排名均在前50:膠州市排第13位,平度市排第33位,萊西市排第36位。

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此外,在去年10月完成撤市設區的即墨,也在短短一年間實現了各項事業的快速發展,在全國綜合實力百強區中排行第15名,全國綠色發展百強區中排行第18名。

改革開放40載,中國的青春呼嘯而過。春華秋實,青島實現了經濟社會的長足進步,日新月異的城市發展映刻在每一個生長於此的人民心中。在縣域經濟建設上更是注重改革創新,“百強縣”排名中,各縣市成績斐然,與有榮焉,縣市的發展讓我們看到了青島在未來將迸發的無限可能。


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風雨四十年,帶你認識不同維度的青島

四十年改革開放,四十年劈波斬浪,青島在時代的飛躍中實現了“以改革開放而興”:GDP增長286倍,人均生產總值增長179倍,產值過千億元的行業已達7個,產業結構由工業經濟主導逐步轉向服務經濟主導,固定資產投資是1978年的2622倍,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別是1978年的140.4倍和132.6倍……

縣域強,則市域強,全省強;縣域富,則市域富,全省富。瞭解了青島改革開放40年的整體發展歷程後,我們再從微觀方面開看。縣域經濟是市域經濟發展的重要組成,其發展情況客觀反映出本市的綜合實力與水平。2018年上半年全省縣域GDP完成情況排行榜中,青島以5927億元位列全省榜首。全省137個縣(市、區)2018年上半年GDP排名前三甲中黃島區和即墨市分別以1645.4億元和710.9億元位列第一和第三。

我們可以看到在青島的經濟版圖之內,除了有浮光掠影如維多利亞灣一般繁華的浮山灣、中央CBD外,還有一股同樣強大的縣域經濟能級支撐著青島經濟版圖的輝煌。

新機場緊鑼密鼓的籌建、地鐵日夜不停的建設,三甲醫院青島校區的進駐,這是正在打造臨空經濟區的膠州。

山東省面積最大,環渤海灣經濟經濟圈中鏈接青煙濰的樞紐,這是不斷完成“歷史性填空題”的平度。

擁有國內最大新能源汽車基地,引進中科院青能所等國字號科研院所,這是秉承著創新與開放精神的萊西。

這便是另外一個維度的青島。


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關於未來,有一個強烈的啟示


從整個中國看,百強縣的分佈呈現的格局是:東部多西部少,南方超過北方。論綜合實力,江蘇、山東、浙江三省百強縣佔比超過一半,內蒙、寧夏、山西、四川、雲南、廣西、廣東、海南等中西部省市只有一縣上榜,西藏、黑龍江、甘肅則無一上榜。

而在其他的分榜上,在科學發展、綠色發展、科技創新等指標上,東部也是全面領先,部分指標甚至呈現出碾壓的態勢。

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如果分析一下上榜的縣市,就可以很明顯地看出來,山東入選的縣經濟總量雖然不小,但論產業結構、研發、投資潛力這些指標,則江蘇、浙江、廣東強過山東不少。

因此,對於青島、甚至整個山東來說堅定新舊動能轉化的道路,以人才和創新作為產業結構升級的支撐,是在未來實現“更上一層樓”的切實途徑。

中國就像一頭大象,而我們好比在大象身上的螞蟻,拼盡全力去認知大象全貌,縣域經濟只是一隻“象耳朵”或是“象鼻子”。這個古老和現代交織的國家,既有著用著拼多多上5塊錢的口紅的邊遠縣城青年,也有在東部沿海的縣城,喝著星巴克,用著奢侈品的新中產。

你不能以簡單的優劣標準來定義二者,只是這種不平衡在孕育著巨大的補缺機會,星光燦爛,皆有可為。


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