你的家鄉有沒有進入「百強縣」?這並不重要

10月8日,被稱為民間版的全國百強縣榜單——2018年中國中小城市科學發展指數研究報告發布。澎湃新聞記者注意到,上述榜單發佈後,進入榜單的各縣(區)的官方發佈平臺紛紛撰文加以介紹,有的還冠之以“喜訊”。在網絡上,“百強縣發佈,快看有你的家鄉嗎”,也成為熱炒的話題。

說實話,對於每年的“百強縣”評選,我不太感冒。“百強縣”評選,最早是國家統計局發起的,但從2007年開始,國家統計局就不在進行百強縣排名,當時輿論還一片叫好。但後來,非政府機構填補了這一空子,每年“百強縣”排名繼續推出,許多地方也擠破頭往排名裡轉。

“百強縣”的排名真的科學嗎?據稱,如今的“百強縣”評比,不再唯GDP,而是從經濟發展、社會進步、城鄉融合、環境友好和政府效率等多方面進行評價。但實際上,怎麼對這些指標進行準確的哦量化,是個大問題。

經濟發展這塊的評估好一點,畢竟統計部門每年都在做,國家也在嚴打統計造假,因此對百強縣經濟發展的評估,誤差不會太大。但社會進步、城鄉融合、環境友好和政府效率的評價,恐怕就很難全面、客觀來量化了。例如,一個地方,政府部門辦事效率高不高,服務態度好不好,公務人員廉不廉潔,當地民眾心中都有一杆秤,要把民眾的口碑量化為統計數字,恐怕是很難的。

百強縣的篩選評估,都是用數字來衡量的,但數字的準確性有多大保障?《新京報》曾報道,今年6月,全國人大常委會審議統計法執法檢查報告時,常委會委員矯勇就在會上說,“我前些年碰到一種現象,過去每年國家排百強縣,就碰到過這樣一個現象,某一個縣從百強縣名單中沒有了,處理的第一個人就是統計局長。”“現在我們國家的考核特別多,各級黨委政府都圍著考核的指揮棒轉。任何一項任務、任何一項政策落實只要有考核,大家就圍繞著考核的指揮棒轉。造假的問題就出現了。”


你的家鄉有沒有進入“百強縣”?這並不重要

顯然,統計數字顯然未必能反映客觀情況。例如,這次的百強縣榜單,江蘇佔到23席,但廣東只佔到一席,許多江蘇的網友都大受鼓舞,其他省市的網友也豔羨不已。但實際上,江蘇的經濟發展,更多依賴於投資驅動,依賴於政府資源驅動。而廣東的經濟發展過程中,民營資本的力量更強,政府角色則相對淡化。因此雖然江蘇經濟發展的速度很快,但實際上經濟發展的質量要落後廣東一截,經濟發展的後勁也令人堪憂。

我注意到,這次的百強縣榜單,安徽上榜也不少。但就是在此前,安徽多地出現因待遇發放不公而引發的教師維權。當時安徽教育廳一份紅頭文件也被媒體曝光,該文件顯示,安徽一些縣市,發放給教師的一次性工作獎勵,遠落後於公務員。而這些縣市,有好幾個赫然列入今年百強縣榜單。一個地方如果連尊師重教都不能落在實處,所謂百強縣招牌,能有多大含金量。

百強縣榜單,至多作為學術研究的一個參考罷了。這樣的榜單並不能全面、客觀反映一個地方的發展水平、文明水準。你的家鄉能不能進入“百強縣”,這其實不重要,重要的是,你在這片土地上的生活是否安樂、幸福,是否過得有尊嚴,有希望。所以,炒作百強縣之風該冷冷了。


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