奋发有为 锐意进取 全力推动信访工作改革创新——记全国信访系统先进集体湖南芷江侗族自治县信访局

近年来,芷江侗族自治县信访局坚持用群众工作统揽信访工作,以深入推进信访工作体制改革为主线,以开展“基层基础强化年”活动为载体,重点抓好依法逐级走访、网上信访、信访信息化和信访突出问题化解,着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”,有力推动全县信访工作取得明显成效。2011年以来,县信访局连续6年被评为怀化市信访工作先进单位,2012年8月被省信访局授予“全省信访系统创先争优活动先进集体”,2016年10月被省人社厅、省信访局评为“20

10-2015年度全省信访工作先进集体”。2016年8月18日,全省网上信访暨信访信息化工作现场推进会在芷江召开,该县作了典型经验交流发言;2016年9月13日,该县网上信访经验在全省信访基层基础工作现场会上作了经验交流发言;2016年12月13日,该县网上信访经验在全国网上信访基层应用工作座谈会上作了书面经验交流。网上信访和信访信息化工作经验在全省、全市推广,《怀化日报》、《湖南日报》等报刊多次介绍和报道。

发挥职能作用,全面压实信访工作责任

一是领导重视。县委、县政府高度重视信访工作,县委常委会议和县政府常务会议每年坚持专题听取信访工作汇报,及时研究部署信访工作,信访联席会议每月召开一次,研究解决信访突出问题。二是强化责任。将信访工作纳入全县综合绩效评估和社会治安综合治理考核内容,层层签订目标管理责任书,确保工作责任落实。三是严格问责。制定出台《信访工作责任追究办法》。建立健全由县纪委牵头,县委督查室、县政府督查室、县信访联席办参与的督查督办工作机制,切实把信访问题解决在当地、化解在初始、消除在萌芽。

拓宽信访渠道,着力夯实信访基层基础

全力抓好全省网上信访和信访信息化工作试点工作,让“数据多跑路,群众少跑腿”。一是信访网络全畅通。将全县正科级以上单位联通政务外网,并全部接通了全省网上信访信息系统,及时录入“信、访、网、电”等网上信访受理的信访事项,实现网上流转、网下办理、网上回复,群众对信访事项办理过程及结果“可查询、可跟踪、可评价”。同时,构建县、乡、村、组四级信访工作网络,县级建立高标准的人民来访接待中心和网络投诉中心,各乡镇和县直正科级以上单位设立信访办,明确专职信访干部,218个村(社区)设立信访e站,3036个村(居)民小组设立信访信息员,实现了信访工作网络全覆盖。二是服务平台全覆盖。2016年元月,开通了“芷江信访”微信公众号、“12345”县长热线和芷江信访网3个信访网上投诉平台,并与全省网上信访信息系统实现互联互通,为群众提供了方便 、快捷、管用的信访渠道,实现了群众足不出户即可随时随地反映情况、表达诉求或提出建议意见。截至目前,3个信访网上投诉平台共受理信访事项628件,办结621件,按时办结率100%。三是应用平台全整合。开发涵盖网上信访事项信息管理、工作预警、重点监控、统计分析等服务功能的“芷江侗族自治县网上信访综合应用平台”,将网上信访、电话信访、视频信访、移动APP、领导信箱等集成到该平台上。实现了与全省网上信访信息系统“一网通”、信访渠道全覆盖、信访事项“一网办”,信访部门和责任单位处理信访事项效率高效果好。

提升工作效能,注重抓实信访长效机制

一是认真落实领导干部接访下访包案工作制度。坚持领导干部每日接待群众来访制度,保证每个工作日有一名县级领导到县信访局坐班接访,县直部门每个工作日有一名副职以上领导在本单位接访,乡镇领导干部随时接待群众来访。二是严格实行信访突出问题交办制度。县委书记、县长集中交办信访突出问题,落实包案领导,明确责任单位,限期办结或处理到位。三是建立完善干部“驻访代访”机制。全面推广乡镇干部驻访、村(社区)主要班子成员村部坐班接访制度,采取乡镇干部“代访”形式,让群众反映的信访事项得到妥善解决。在各村(社区)设立便民服务点,在乡镇集镇人口聚焦场所设立网上信访代理服务点,为群众信访提供及时、就地、便捷服务。


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