奮發有為 銳意進取 全力推動信訪工作改革創新——記全國信訪系統先進集體湖南芷江侗族自治縣信訪局

近年來,芷江侗族自治縣信訪局堅持用群眾工作統攬信訪工作,以深入推進信訪工作體制改革為主線,以開展“基層基礎強化年”活動為載體,重點抓好依法逐級走訪、網上信訪、信訪信息化和信訪突出問題化解,著力打造“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”,有力推動全縣信訪工作取得明顯成效。2011年以來,縣信訪局連續6年被評為懷化市信訪工作先進單位,2012年8月被省信訪局授予“全省信訪系統創先爭優活動先進集體”,2016年10月被省人社廳、省信訪局評為“20

10-2015年度全省信訪工作先進集體”。2016年8月18日,全省網上信訪暨信訪信息化工作現場推進會在芷江召開,該縣作了典型經驗交流發言;2016年9月13日,該縣網上信訪經驗在全省信訪基層基礎工作現場會上作了經驗交流發言;2016年12月13日,該縣網上信訪經驗在全國網上信訪基層應用工作座談會上作了書面經驗交流。網上信訪和信訪信息化工作經驗在全省、全市推廣,《懷化日報》、《湖南日報》等報刊多次介紹和報道。

發揮職能作用,全面壓實信訪工作責任

一是領導重視。縣委、縣政府高度重視信訪工作,縣委常委會議和縣政府常務會議每年堅持專題聽取信訪工作彙報,及時研究部署信訪工作,信訪聯席會議每月召開一次,研究解決信訪突出問題。二是強化責任。將信訪工作納入全縣綜合績效評估和社會治安綜合治理考核內容,層層簽訂目標管理責任書,確保工作責任落實。三是嚴格問責。制定出臺《信訪工作責任追究辦法》。建立健全由縣紀委牽頭,縣委督查室、縣政府督查室、縣信訪聯席辦參與的督查督辦工作機制,切實把信訪問題解決在當地、化解在初始、消除在萌芽。

拓寬信訪渠道,著力夯實信訪基層基礎

全力抓好全省網上信訪和信訪信息化工作試點工作,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。一是信訪網絡全暢通。將全縣正科級以上單位聯通政務外網,並全部接通了全省網上信訪信息系統,及時錄入“信、訪、網、電”等網上信訪受理的信訪事項,實現網上流轉、網下辦理、網上回復,群眾對信訪事項辦理過程及結果“可查詢、可跟蹤、可評價”。同時,構建縣、鄉、村、組四級信訪工作網絡,縣級建立高標準的人民來訪接待中心和網絡投訴中心,各鄉鎮和縣直正科級以上單位設立信訪辦,明確專職信訪幹部,218個村(社區)設立信訪e站,3036個村(居)民小組設立信訪信息員,實現了信訪工作網絡全覆蓋。二是服務平臺全覆蓋。2016年元月,開通了“芷江信訪”微信公眾號、“12345”縣長熱線和芷江信訪網3個信訪網上投訴平臺,並與全省網上信訪信息系統實現互聯互通,為群眾提供了方便 、快捷、管用的信訪渠道,實現了群眾足不出戶即可隨時隨地反映情況、表達訴求或提出建議意見。截至目前,3個信訪網上投訴平臺共受理信訪事項628件,辦結621件,按時辦結率100%。三是應用平臺全整合。開發涵蓋網上信訪事項信息管理、工作預警、重點監控、統計分析等服務功能的“芷江侗族自治縣網上信訪綜合應用平臺”,將網上信訪、電話信訪、視頻信訪、移動APP、領導信箱等集成到該平臺上。實現了與全省網上信訪信息系統“一網通”、信訪渠道全覆蓋、信訪事項“一網辦”,信訪部門和責任單位處理信訪事項效率高效果好。

提升工作效能,注重抓實信訪長效機制

一是認真落實領導幹部接訪下訪包案工作制度。堅持領導幹部每日接待群眾來訪制度,保證每個工作日有一名縣級領導到縣信訪局坐班接訪,縣直部門每個工作日有一名副職以上領導在本單位接訪,鄉鎮領導幹部隨時接待群眾來訪。二是嚴格實行信訪突出問題交辦制度。縣委書記、縣長集中交辦信訪突出問題,落實包案領導,明確責任單位,限期辦結或處理到位。三是建立完善幹部“駐訪代訪”機制。全面推廣鄉鎮幹部駐訪、村(社區)主要班子成員村部坐班接訪制度,採取鄉鎮幹部“代訪”形式,讓群眾反映的信訪事項得到妥善解決。在各村(社區)設立便民服務點,在鄉鎮集鎮人口聚焦場所設立網上信訪代理服務點,為群眾信訪提供及時、就地、便捷服務。


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